惠州商贸旅游高级职业技术学校开展依法治校活动的问题分析及对策

目前，依法治国的理念已深入人心，并由此而产生了大批具体的理念，比如“依法行政”“依法审判”等等。我校认真贯彻落实《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》，并按惠州市教育局的要求，决定将2012年定为依法治校年，积极开展依法治校活动。活动从今年的三月初开始，到现在已经开展两个多月了，学校积极组织教职工学习相关的法律法规，还组织了法律考试，并由学生干部监考，同样，也组织了学生开展了法律的学习并进行了考试，从而大大提高了广大师生的法律意识。学生和家长的法律意识的提高，对维护学生的合法权益大有益处。但是，由此也产生了不少问题。

一、我校开展依法治校活动过程中遇到的问题

我校开展依法治校活动以来，成效是显著的，但也存在不少问题。本人现在就对我校开展依法治校年活动过程中出现的问题谈几点拙见。

1.从学校主管机关层面上来看，要求教师严格依法执教多于对教师权利的保护和落实。

2.学校对学生及家长投诉看得太重，容易造成学生捏造事实，损害教师合法权益的现象发生。

3.从学生层面上来看，学习法律不全面。学生学习法律，他们只会注意自己有什么权利，不会去考虑自己有什么义务；学生只会认真学习老师有什么义务，不会去理会老师有哪些权利。比如，《教师法》中关于教师的六条义务：（1）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；（2）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；（3）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；（4）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；（5）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；（6）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。这六条义务学生是非常熟悉的。因此，该校在每年4月份“法制教育月”之后，学生的投诉就会不断增多，比如一学生犯错了，老师批评教育他，语气稍重点，甚至很平和地批评他，他就会去投诉，说老师侵犯了他的人权，不尊重他的人格了。学生一投诉，学校和主管机关就紧张，这样无形之中剥夺了教师作为教育者的权利，增加了教师的工作压力。因为，他们不知道老师除了有六条义务之外还有六个方面的权利。这六个权利是：（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；（2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；（3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；（4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；（5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；（6）参加进修或者其他方式的培训。

二、原因

1.学校、主管机关方面的原因。学校及其主管机关，有很多关于教师严格依法执教的文件来规范教师的行为。但是，教师的权利呢？主管机关对教师权利的保护是不够的，过多地强调教师的义务。

2.教师、学生不懂法。教师和学生对我国与教育相关的法律法规一知半解，没有深层次地去学习和研究相关的法律，以至于在自己的合法权益受到侵犯时，找不到行之有效的方法来维护自己的合法权益。因此，造成了老师去上访、学生乱投诉等现象的出现。

3.家长原因。由于现在独生子女多，家长对自己的子女太过于宠溺，非常害怕自己的小孩在学校受到委屈和不公，也非常相信自己的小孩，只要小孩回家说，老师对我不好，那就是不得了的事情了，就会拿起电话打给学校校长、教育局长投诉，“你们学校怎么回事啊，我小孩在你们学校被人欺负了”等等。

三、解决问题的对策

1.认真学习相关法律法规，全面提高广大师生的法律意识；明确教师的权利义务，增强自我保护意识，加强执法力度。学校、家长及学生要看到老师在教育过程中的义务，也要看到教师的权利，不能只一味地要求教师履行教师义务，而不维护教师的权利。我国相关法律已对教师的权利和义务作出了明确的规定。因此，我们应当认真地、全面地学习相关的法律，做到知法、懂法、守法和护法。

2.认真对待投诉，全面分析问题。当学生或家长投诉教师时，应当全面地去了解事情的真相，不要一味地相信学生和家长，应当具体问题具体分析，不要认为学生、家长一投诉，就是老师有问题，应当合法、合理地解决问题。

3.权利和义务要同等重视。学校和主管机关对教师的权利和义务应当平等对待，在严格要求教师依法执教的同时，也应当重视教师的权利；在用《教师法》《义务教育法》和《未成年人保护法》等相关法律来规范和鞭策教师的同时，也要保护教师的权利。

总之，要不断提高学校办学水平，走依法治校之路是非常正确的，也符合社会发展的潮流。不过，我们为广大学生服务的同时，不可忽视教师权利的保护，这样我们才能算得上真正的依法治校。