加强集团公司财务控制研究

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2011）12-204-02

摘 要 随着企业集团规模的不断扩张，企业内部的管理制度以及管理措施也逐渐暴露出其在公司管理过程中的缺点和不足。在资本管理方面更是如此，有些集团企业没有经过调查和研究就进行了盲目的投资行为，有些集团企业在投资后没有进行科学合理的控制和管理，这就造成了企业的利润上出现了下滑甚至亏损的现象。所以，对公司财务进行科学合理的控制，建立一套高水平、高效率的财务控制体系变得越来越重要。本文对集团企业在财务控制中出现的问题、出现问题的原因以及解决措施进行了浅层次的分析和探究。希望这些研究结果能给相关人士以有益建议和启发。

关键词 集团公司 财务 控制 问题以及措施

一、集团公司财务控制的内容和意义

财务控制指的是为了确保集团公司达到预期的商业目标而实施的对资金投入和收益过程以及结构的衡量和校正。财务控制主要包括对组织规划的控制、对授权批准的控制、对财务制度的控制、对财务风险的控制、对预算的控制、对成本的控制以及对审计的控制等等各方面的内容。它是一个复杂的、有计划的对资金的管理和控制过程。

集团公司对财务的控制主要是想实现公司长久盈利的目标和目的。对财务进行有效的控制和管理有利于帮助集团企业实现公司的经营方针和目标，使公司的经营实现可持续发展，从而造福于公司的员工。此外，集团公司对财务的有效控制和管理可以减少公司资产流失的现象，保障公司的资产的完整性和安全性。在对财务进行有效控制和管理的过程中，可以有效的减少公司信息掺假、泄露的现象，可以保持公司业务经营信息的完整性和真实性。

二、目前集团公司财务控制中存在的问题及原因分析

从原因角度来讲，目前，集团公司在财务控制中出现的问题主要有以下几个方面：

1．对财务战略的把控有些无力，使得财务控制环节的力度有些薄弱

很多企业的领导人对公司财务战略的制定不管不问，对财务战略具体的操作过程更是没有给与相应的关注。另外，企业控制者在执行财务战略时会由于各种人为因素的干扰而使得整个财务控制过程缺少相关人员以及部门的监控，使得财务控制系统缺乏科学依据和考核标准。企业领导人对财务战略的错误指导也是导致财务控制不到位的一个重要因素。而且在财务控制这个环节，我国集团企业大多数都采用事后修补措施的方法，而不是事前的未雨绸缪。

2．财务管理人员的控制与管理意识以及责任意识薄弱，对财务风险的认识比较浅薄

由于财务管理人员没有相当的财务风险意识，没有深刻认识到财务风险的所在，在国内有很多这样由于风险意识薄弱而导致的财务管理失控，公司效益下降的情况。在发生相关风险的事故时，财务管理人员没有及时的向公司董事会汇报，从而失去了董事会监控财务控制系统的良好时机。另外，就是由于财务管理人员本身素质偏低，缺乏前瞻性、警惕性和长远的眼光，更缺乏危机事件处理的反应能力和应变能力。

3．集团公司中的监督力度不强，审计程序不合理

在财务的合约签订方面，集团公司的签约人没有注意到合约中的隐形规定，导致在财务方面的审计程序出现错误，最终使集团公司遭受经济上的巨大损失。所以，在集团公司中审计和监督环节和部门是必不可少的，它在关键时刻会关系到公司的生死存亡，它牵涉到企业全体员工的工作以及企业的可持续发展的各个方面，一定要严格把关，增强每位员工对公司财务控制的风险和危机意识。

4．集团公司忽视了对领导团队内部以及母公司内部部门的管控，过于强调外部控制环节

我国集团公司大部分都看不到公司领导层面团队内部的各种监督以及审计环节的重要性，只把公司的财务控制放在外部的子公司身上，缺乏集团内部控制规范和内部审计要求。集团公司要制定好统一的标准和规范，对公司财务系统进行科学、规范的控制，既要运用外部控制，也要注意到内部的审计和监督。

5．利用关联进行交易造假的现象频繁发生

导致集团公司财务失控的一大因素就是很多子公司都利用其与企业集团之间的存在的虚假的关联交易，进行财务的挪动，从而导致整个公司的财务出现亏空和失衡。还有些集团公司的法人母子公司经营者出现逆向选择，或是出现了逃税行为。还有些集团企业为了维护和维持自己存在严重的资金问题的子公司而私自挪用集团公司的资金，导致了公司整体财务出现严重的失控现象。

三、加强集团公司财务控制的措施

1．集团公司的领导层一定要加强公司运营的总体控制。做为集团企业的领导者，必须要充分认识到和正视公司财务控制系统的重要性，提高财务风险意识。做为集团公司的高层领导要从整体角度出发，制定好整个公司的财政控制规范和监督审计制度。制定好整个公司的财务战略。财务战略是集团公司整体战略的组成部分，与公司的发展密不可分。财务控制战略内容的制定一定要随着环境的变化而变化，企业在不同的发展阶段，就要进行不同的财务控制措施。制定大的财务控制原则，让经营者也在各项事件操作和执行的过程中能够做到有规范可依。只有领导层拥有超前的风险识别能力、公司发展战略制定能力以及公司运营过程总体把控能力，整个公司的具体财务控制工作效率和水平才会到达一个更高的层次和水平。

2．集团公司要加强公司治理结构和财务组织控制。所谓公司的治理结构指的是公司的所有者和经营者权责利的规定和安排，这种规定和安排是以制度的方式进行的。首先，要建立起一支专业化的董事会制度，让股东大会、董事会、监事会充分发挥其对企业经营部门的监督作用，让经营者的行为受到相应监督部门的监督和限制。其次，要建立独立的董事制度。独立的董事会制度简单来讲就是要求董事会要做到独立和懂事两点，要明确自己的职责，保证能够为自己的行为负责。最后，要积极培育经理人才，做为经理市场的后续人才。我们要学习西方国家的经理市场的作法，一方面让原有的经理时刻要有危机感，以促进他们不断的学习和进步以应对新人的挑战。另一个方面给有能力和发展潜力的新人一定的晋升机会，对他们形成一种激励和约束。经理市场的培育能够保证企业集团的经理层次越来越高，人才质量越来越高。

3．集团公司要加强重大事项控制。集团公司如果建立起了凡属于重大资本和财务事项报批制度就可以保证整个集团发展战略目标的实现和经营管理的安全，顺利的规避市场风险。对于重大资本和财务事项，集团公司要制定出相对详细的规定。例如：在集团做出重大的投融资决策时，要把握住此项目是否符合集团战略发展规划和该公司的经营目标和风格定位；集团公司针对担保事项要建立起严格的管理制度和责任追究制度，除非由集团已经批准，否则集团所属企业不得对外担保；按照先核实损失，再追求相应责任的顺序对危害公司财务安全的行为进行处罚。

4．集团公司要加强预算控制，对财务进行有效的控制。预算的制定一定要根据集团的发展目标以及公司目前发展的真实情况。只有根据集团企业自身的发展规模以及组织结构的特点等进行相应的预算控制，才能使公司的财务控制工作进行的有条不紊。在规模较大的情况下，企业可设置专门的预算管理委员会，反之，则可以交由经理办公会或经营班子成员来进行预算工作。在预算制定和控制的过程中一定要根据实际情况的变化而变化，有一定的缓冲空间。

5．集团公司要加强财务制度控制。制定严格统一的财务控制制度，及时的纠正财务控制工作中出现的错误和偏差。此外，在财务控制的工作中，一定要善于总结工作经验，吸取工作教训，对控制的错误进行及时的修正。在财务战略执行结果与控制标准之间出现偏差时，则应该从两个方面进行纠正：第一个是对财务控制的控制标准进行纠正。另一个就是对财务控制工作中的各种行为进行控制，用激励或惩罚的措施来纠正执行者的操作行为，以使控制结果尽量的接近标准的结果，减少偏差。

6．集团公司要加强对财务风险的控制。财务风险控制指的是要尽可能的防止和避免各种阻碍企业实现其经营目标的各种财务风险。这些风险的存在使得企业的发展产生很多不确定因素，这些因素很可能就是导致企业破产倒闭的关键因素。所以企业财务控制工作人员一定要增强财务风险意识，在进行各种预算以及决策时，要尽可能的规避这些风险。当风险真正发生时，也要采取各种手段，帮助企业渡过难关。此外，财务控制和管理人员一定要做好大胆面对各种风险的良好心理准备，防止出现风险出现时的慌乱局面。

四、结束语

企业财务控制问题关系到一个集团公司的生死存亡，所以此问题不可小觑。但是财务控制问题不仅仅是个理论问题，它更大程度上说是一个实际操作问题。在公司不断发展的过程中，企业财务的控制也一定要根据实际环境的变化而相应的做出调整和变化，公司的组织结构、控制方式以及控制重点也要不断的做出调整和重新设计，以制定出高水平、高效率的财务控制系统，提高公司的整体工作效率和效益。

参考文献：

[1]陈月明.企业集团财务问题研究.大连:东北财经大学出版社.2007:53-56.

[2]张玉英,郑盈.我国企业集团财务控制研究.会计之友.2008.10:66.

[3]但晓敏.企业集团财务控制研究.财经界.2008.3:11-12.

[4]胡国柳,卢闯,黄鹤.企业财务战略与财务控制.北京:清华大学出版社.2004:50-66.

[5]金融衍生交易案例分析――＂中航油事件＂.

中国经济网.ht2tp://www.省略,2008-09-27.

[6]＂中信泰富事件＂回顾.新浪财经网.

www.省略,2009.4.20.

[7]张彤.企业集团财务风险成因及其防范对策.财会通讯.2008.5:114-115.