当前我国建筑监理面临的问题和解决办法研究

监理作为一种新型的行业，在工程建设中具有非常重要的作用，能够有效控制工程建设的质量、工程进度、工程预算等方面，从而促进我国经济建设的发展。但是在工程建设中，建筑监理也面临着一些问题。本文从四个方面说明了我国建筑监理面临的问题，并针对这些问题，从五个方面论述了解决对策，希望对监理事业快速、健康发展有一些帮助。

在建筑工程建设中，存在着建设单位、监理单位、施工单位等三大主体单位，它们协调合作才能够有效控制工程建设的安全、质量、进度等，从而使工程建设项目实现最优化的目标。但是，在工程建设中，人们只重视工程建设的施工和设计，而忽视监理的作用。监理在工程建设中具有重要的作用，能够提高工程质量和进度，为经济建设作出贡献。但是建筑监理业存在着一些问题，对于这些问题应该采取有效的解决对策，从而更好地发挥监理的作用。

我国建筑监理面临的问题

1.监理队伍素质不高

在监理队伍中，监理人员的素质较低，不具备全面控制的管理能力，法律意识淡薄，缺乏经济管理知识，同时在基础设施配套上不完善，对于许多检查只能通过技术手段，却不能灵活运用合同手段和经济手段等全方位进行控制，因而不能使其监理作用得到充分有效发挥。同时，由于监理队伍的控制能力和项目管理能力较差，对工程建设的质量监督工作一般只能在工程施工现场进行。

2.监理市场行为不规范

在建筑物建设过程中，业主的行为对工程建设项目有一定的影响。当业主过多的干预监理的工作，或者不重视监理在工程建设中的作用，完全忽视监理的存在，那么工程建设项目的进度和建设目标将会受到影响，甚至会产生不必要的纠纷。在工程建设项目中，业主委托监理对工程建设进行现场管理后，就应该完全由监理监督、管理工程建设项目，当业主有建议或决策时都应该通过监理和施工单位洽谈，而不是直接监管工程建设。

3.监理单位资质管理问题

建筑市场普遍存在着供求关系不平衡现象，从而使得建筑市场陷入混乱不堪的局面，所以需要不断完善企业资质管理办法，建立严格的市场准入和清出制度，通过调整监理队伍规模、规范监管市场，将那些违规严重的企业给与吊销资质证书处理，将它们清除出建筑市场。在严格审查时，对于不符合要求的监理单位应该严禁其进入建筑市场，这样可以从根源上有效制止素质较低的监理单位进入建筑市场，扰乱监理市场秩序。

4.监理工作定位问题

建筑监理在工程建设过程中发挥中重大作用，影响着工程质量和工程进度。因此，在工程建设中，要充分发挥监理的作用。多数工程建设只强调工程的设计、施工，但是忽视监理的作用。在建设工程中，建设单位、监理单位、施工单位共同协调、合作，才能够使工程建设获得理想的效果，但是建设单位和施工单位对监理没有正确的认识。

建筑监理面临问题的解决对策

1.完善法律法规

完善的建筑监理法律法规能够确保工程建设监理工作的有序开展，监理工程师在监理过程中，能够有法可依、有章可循。各监理企业和监理协会应该高度关注建筑法修改信息。通过充分调查、分析，对监理工作做好总结。我国建筑法律法规正处于探讨修改阶段，这样就会带动其他相关法律法规的调整和修改。

2.强化监理委托程序

在建筑行业，应该明确建筑单位、施工单位、监理单位等各方的市场行为，建设单位应该严格按照招投标法的规范和原则公开招标，选择具有资质的监理单位对工程进行监督管理，而不应该持自我保护的思想，私下采取内部监理单位进行自我监理。建设单位应该与监理单位签订监理合同，明确各自的义务及责任。监理单位应该严格按照监理合同监督管理工程。

3.严格监理资质管理

监理单位资质管理的严格、规范化能够从根源上制止素质较低的监理单位进入建筑市场，扰乱监理市场秩序。监理单位应该进行改组，成为自主经营、自负盈亏为主的法人实体。这样才能够确保监理单位真正实行监理行为。

4.提高监理企业素质

监理单位应该不断加强队伍建设、完善建设制度并不断进行改制，从而提高自身在市场中的竞争力。监理人员通过对监理合同法规、招投标法等相关法律法规进行学习，在监理过程中，严格按照监理合同进行管理；同时，加强对监理人员的培训，让监理人员掌握先进科学技术，以便实现管理的信息化、科学化，使得监理工作信息共享。监理单位应该不断完善人才录取制度，在选取监理人才时，要根据监理单位的需求择优录取人才，充分发挥监理人员的作用，提高工程监理水平。

5.合理定位监理工作

在建设市场中，监理单位是三大主体之一，应该充分发挥自身作用。在工程建设中，我国普遍存在着轻监理，重施工、设计的观念。建设单位对监理没有足够的认识，使得监理工作较难开展。监理工程师在对工程进行监理过程中，要严格按照监理合同进行监督管理，在验收工程产品时，施工单位应该确保工程合格，然后由监理负责验收。监理工程师要明确自身的职责，在检查时要全面、认知，确保工程建设的整体质量。

结语

在建筑市场中，监理作为三大主体之一，在很大程度上影响着工程建设的进度和质量。为了提高工程建设的整体质量、工程预算、工程进度和工程安全等方面，应该不断提高监理管理水平。监理在工程建设中面临着一些问题，对于这些问题，我们应该认识到监理在工程建设中的重要作用，采取有效的、规范的解决对策，提高监理的工作地位，使监理行业走出困境，走向规范化、科学化、制度化发展的轨道。

（作者单位：重庆建新建设工程监理咨询有限公司）