提高煤矿管理水平 确保生产安全

【摘 要】目前，煤矿作为我国能源生产的支柱企业，极大的促进着社会主义现代化的建设和发展。由于煤炭的赋存条件十分复杂，经常伴随着各种各样的自然灾害，这给煤炭的开采增加了很多不确定因素，增大了煤炭开采的难度和危险程度。如何在保证煤矿企业生产的前提下，做好安全工作，尽量减少安全事故的发生，为煤矿工人的生命安全提供可靠保障，是煤矿企业及其生产者必须面对和解决的问题。

【关键词】煤矿管理；生产安全；理论；方法

1.我国煤矿管理中存在的安全问题

煤矿事故发生的原因可以分两类：一是物的不安全状态，二是人的不安全行为，前者是外因，后者是内因。外因主要包括两个方面：一是为了满足不断增长的市场需求而超能生产，二是自然条件的多变导致新危险的产生。内因主要是制度不健全、管理不到位、安全意识薄弱等。

2.煤矿安全管理理论和方法

2.1安全管理的涵义

安全管理是煤矿企业管理的一个不可或缺的重要环节，具有很强的科学性和综合性，其根本原则就是以人为本年，它直接反映煤矿的综合素质。煤矿是否安全对人、物的安全起着决定性的作用，而人的安全行为又和人的安全心理密不可分。

2.2安全管理的核心

具体来说，人环境安全行为安全状态人的反复循环就是煤矿安全生产运行过程，由此可以看出安全生产是以人为核心因素的。安全管理是以对生产过程中的人进行重点控制和研究的，因为人是自由度最大的因素，只有做好对人的控制和研究才能为安全生产提供必要的基础和保证。

煤矿事故的发生，除了环境和设备诱因外，更多是由于人为因素造成的，这类事故又叫责任事故。充分利用安全心理学原理，开展对员工自我控制素质的培养，使其能按章作业，杜绝“三违”现象，是避免人为事故的必由之路。

2.3安全管理的方法

人是煤矿安全的核心和主体，这是由煤矿安全生产的特点决定的，因为人是被保护的对象同时也是产生危险的因素，是安全生产的根本所在。从这个意义上说，安全管理的方法就必须从职工安全教育入手，强化“人本意识”、实现人的本质安全化，从智力和精神上为企业生产提供支持。

3.提高煤矿管理水平确保安全生产的方法和途径

3.1大力提高全员职工的素质

煤矿现场管理水平直接受到职工自主保安能力和意识的制约。职工安全技术素质安全意识的提高对搞好安全生产具有十分重要的意义。

3.1.1通过班前会、班后会的方式，强化职工安全技术的学习和培训

这是实现安全生产行之有效的途径，它既便于管理，又将基层的实际紧密结合起来。当然，还可以开展一些与安全有关的知识竞赛和考试等活动。

3.1.2加强学习，把精细化管理机制落到实处

煤矿企业广泛开展精细化管理标准及考核方法的学习、贯彻活动，尽可能的让每一位职工都能掌握考核的标准和方法，并运用到实践中去。

3.1.3抓好全员教育培训

制定并落实各种培训计划。采取技能培训和理论学习相结合的方式，对企业标准（包括安装标准和完好标准）、工程或设备质量标准、企业文化和管理制度等内容进行全面学习，使每位员工的安全生产素质达到一个新的高度，提高工作效率。

3.2建立和完善班组长职责

在煤矿现场管理过程中，离开了班组长很多工作都无法完成。这是因为作为兵头将尾的班组长具有直接分配工作和奖扣工分等权利，其号召力是相当大的。以班组长为依托，将整个班组成员带动起来，时时处处听从指挥、按章操作，对现场施工的管理自然就变得更加容易。

班组长的职责主要是对职工和煤矿现场进行管理，为了进一步明确和完善班组长的职责，可以从以下几个方面着手。

（1）加强教育、学习和培训，转变重生产轻安全的错误思想，增强班组长的安全意识。

（2）加强对班组长的管理和考核力度，实现对其安全工作情况考察日常化，奖优罚劣。重视榜样的作用，充分利用广播、电视等宣传媒体大力宣传优秀班组长，形成向优秀班组长看齐、你追我赶的良好氛围。

（3）把班组长的职务、奖金与安全挂钩，实行安全事故一票否决制，坚决撤换不称职的班组长，促进班组长转变职能。

3.3建立键全跟班制度

在煤矿现场管理中，丝毫不能忽视跟班干部的作用。跟班干部下井必须制度化，在跟班制度中要对跟班干部的下井指标、和考勤等制度作出明确规定，并规定如何对未能完成下井目标的跟班干部进行处罚。同时，安监部门要加大对跟班干部下井情况的考核力度，杜绝晚下早上的现象，对违反跟班制度的干部严格兑现处罚，并按规定对主要领导进行追责。为其如此，方能减少入升井、上下车等过程中事故的发生几率，达到加强现场管理的目的。

3.4加强对安全的监督和检查

将综合检查和动态检查紧密结合起来，强化检查，是加强安全监督检查的题中之义。对现场情况的抽查常态化。按月对煤矿安全质量进行一次地毯式的综合性的标准化大检查。检查标准要统一，做到公平、公正、公开。检查中要严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则。

同时，本着实事求是的态度，对安全质量标准化检查表进行认真填写，确保准确无误。严格按照相关规程和标准，从现场管理标准水平的角度，对装备、设施和资料等进行考核和检查。并将在检查中发现隐患和问题的单位，以通告和警告的形式令其限期整改。

3.5预防为主

煤矿安全具有伴随性、系统性等特点。事故于井下发生，隐患也许存于于井上；事故于生产过程中发生，或许于建设过程中祸根就已埋下；事故于煤矿发生，但就其根源也许实在社会系统中，因此，煤矿的安全管理要以预防为主。在生产过程中，在严格执行《煤矿安全规程》等规章制度的同时更要对生产前的每个阶段进行合理安排，最大限度的提高安全系数，做到前移关口、防范超前，确保生产安全。

3.6增加安全投入，推行质量标准化

安全质量标准化指的是企业严格按照相关的法律法规、行业标准规范，建立健全所有环节的安全生产和安全规程、岗位责任制和工作标准（包括企业内部对日常生产的安全管理在内），从而实现关于安全生产的所有岗位管理的规范化和标准化。对于煤矿来说，安全质量标准化工作是一项系统工程，具有长期性和复杂性，每项工作的开展无不关乎煤矿企业的兴旺盛衰和长治久安。

4.结束语

要搞好安全生产就必须抓好现场安全管理。同时提高职工素质、建立健全现场管理制度、充分利用法律手段等也是加强煤矿管理、确保安全生产的有效措施。■

【参考文献】

[1]高伟明.煤矿安全质量标准化管理信息系统研究[J].内蒙古科技大学，2012（06）.

[2]阎治宏.安全系统工程在煤矿安全管理中的应用探讨[J].科技致富向导，2012（11）.

[3]张东.煤矿员工安全心理要素模型及应用研究[J].中国矿业大学（北京），2013（04）.