安全生产年度报告范文

时间:2023-03-13 02:00:53

安全生产年度报告

安全生产年度报告范文第1篇

【关键词】 制造业;环境信息;披露

众所周知,环境污染、生态破坏已经成为各国经济发展所面临的严峻问题,作为经济强省,江苏在环境保护方面任重道远。要解决好环境污染问题,使经济发展与环境问题协调起来,企业首先要增强环境保护意识,加强环境信息的披露,接受社会、公众以及政府的监督。

一、样本选取

样本选取江苏省上市公司。考虑制造业涉及面广并具有代表性,按证监会行业分类,制造业包括:食品、饮料,纺织、服装、毛皮,木材、家具,造纸、印刷,石油、化学、橡胶、塑料,电子,金属、非金属,机械、设备、仪表,医药、生物制品等,因此以江苏省上市公司制造业为研究对象,通过中国上市公司资讯网、巨潮资讯等网站对截止到2008年12月31日之前在沪、深两市上市的江苏省上市公司制造业共查找58家企业。以各企业的招股说明书和近3年(2006―2008年)年报为样本资料,利用统计与内容分析、趋势分析等方法对江苏省制造业环境信息披露进行分析研究。

样本企业上市时间为1993―2008年,江苏省制造业58家企业上市时间分布见表1,反映各年上市企业数量。一般情况下招股时间与上市时间一致,对少数企业招股时间与上市时间为跨年度的,按招股时间年度统计。

二、江苏省制造业招股说明书分析研究

(一)环境信息披露趋势分析

通过对58家企业的招股说明书按上市时间分别统计环境信息披露情况,得出江苏省制造业招股说明书环境信息披露趋势(见表2),由于上市时间跨度较长,同时考虑样本数量等因素,表2中上市年份适当合并列示。

统计分析表明,环境信息披露比例平均为69%,按上市时间分析,1995年之前,上市的企业均无环境披露信息,1996

―2000年间环境信息披露比例逐年上升,分别为25%、50%、71.4%、83.3%;2001―2005年间其环境信息披露各年之间处于相对不稳定状态,2006―2008年环境信息披露均为100%。

(二)招股说明书环境信息披露的内容与质量

从招股说明书环境信息披露内容看(见表3),主要在风险因素及对策、募集资金运用、业务与技术、发行人情况、公司发展规划中披露,其中,以前三项居多。

进一步对2006至2008年间15个上市公司重点分析,15家企业均在募集资金运用中披露了相关环境信息,占100%;9家企业在业务与技术中进行披露,占60%;5家企业在风险因素中披露,占33.3%。可见2006年以来环境信息披露的内容更注重募集资金运用以及业务与技术。

经过对招股说明书环境信息的内容分析发现,在特定时期所反映的内容具有共性或某些特点,现将其归纳为三个阶段:第一阶段(2000年之前)、第二阶段(2001―2005年)、第三阶段(2006―2008年)。

第一阶段上市的企业,其环境信息披露主要在风险因素中简单披露,字数也很少。第二阶段上市的企业,其环境信息披露较前者要详细,但各企业信息披露内容详尽程度差距较大,存在随意性,一般缺乏具体数据说明。第三阶段,环境信息披露较充分,一般在募集资金运用和业务与技术等方面详细披露,对存在废水、废气、固废、噪声、放射性污染等污染物的具体环保措施分别披露了处理方法。披露企业存在高危险、重污染情况,还披露因安全生产及环境保护因素受到处罚的情况,近3年相关费用成本支出及未来支出情况等,环境信息披露量化指标(包括货币性与非货币性)增加。如云海金属(2007年上市),披露了公司近3年有关环境保护方面的的实际支出(包括资本开支和费用开支)以及未来3年的支出计划,并说明公司未来3年环境保护费用预期较大幅度增加的主要原因系募集资金投资项目的建设,需相应进行环保投入。

三、江苏省制造业年度报告分析研究

(一)环境信息披露的内容

根据江苏省上市公司制造业近3年(2006―2008)年报,统计分析其环境信息披露状况,见表4。

2006-2008年报,各企业主要在董事会报告、财务报表注释、重要事项三个项目中进行环境信息披露,其中以董事会报告、财务报表注释披露较多(见表4)。此外,有1家企业在公司治理结构中披露(红豆股份)、3家企业在社会责任中披露,包括康缘药业、宝胜股份、航天晨光。

由表4可见,江苏省制造业2006年环境信息披露比例为31.3%,根据张星星等对2006年年报分析,环境信息披露比例平均在50%左右,显然江苏省制造业上市公司2006年环境信息披露比例较低。2007、2008年分别为55.6%、55.2%,基本处于稳定水平。由此认为,江苏作为经济强省并未显现环境信息披露的超前性,经济发展与环保意识并未协调。

从年报中环境信息披露内容分析,“董事会报告”中,主要集中在风险因素、节能减排的定性描述,在投资情况中对企业的环保投资项目进行阐述,包括投入资金数额、累计投资、完工程度等; “财务报表注释”中,环境信息主要体现在“在建工程”、“长期待摊费用”、“营业外收入”、“环保补贴收入”、“其他与经营活动有关的现金”等报表项目及其说明中;“重要事项”中,披露比例相对较低,主要涉及重大关联交易事项、企业合并等过程中环境污染处理问题,对于涉及环境问题的重要工程项目,在建工程同样反映在重要事项中。如红豆股份2008年污水改造工程信息披露。值得关注的是华芳纺织在董事会报告和财务报表注释中均披露了污水处理的环保收入(主营业务收入)及其相应成本等,这反映企业重视环境保护,企业治理环境污染不仅仅只产生成本费用,同样可以带来收入、效益,政府应大力提倡并正确引导。

(二)环境信息披露的连续性

为了反映环境信息披露的规范性、可比性,可对环境信息披露的连续性进行分析。排除2006年到2008年新上市的15家公司,剩余43家公司中,连续3年在年报中披露环境信息的公司有12家,占27.9%;连续2年披露环境信息的公司有12家,占27.9%;只有1年披露环境信息的公司有13家,占30.2%;剩下6家公司没有披露环境信息,占14%。显然,单项比例中,仅1年披露信息的公司占比最高。如果假设能够连续2年及以上披露环境信息的公司认为能“严格履行环境信息披露”,符合要求的公司仅24家,占比55.8%,这与在招股说明书中近3年100%比例形成了鲜明的对比。再从前述信息披露的内容看,年度报告中信息披露分散,各企业信息披露方式、内容受个人偏好、利益驱动,随意性大。由此可见,信息披露缺乏连续性、规范性、可比性。

四、结论与启示

通过江苏省制造业上市公司的招股说明书及年度报告分析研究,可以得出以下结论和启示。

(一)招股说明书环境信息披露不断完善,信息披露较充分

从招股说明书环境信息披露发展过程看,环境信息披露已逐步详细与完善,特别是2006年以来,环境信息披露充分并具有规范性。这得益于我国相关政策法规的出台与完善。回顾证监会对上市公司招股说明书信息披露的相关规定,1997 年证监会的“关于公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第一号《招股说明书的内容与格式》的通知”中关于“招股说明书正文的风险因素与对策”中规定,要求公布发行人所在行业的行业特点、发展趋势中可能存在的不利因素以及行业竞争情况,包括环保因素的限制、严重依赖有限的自然资源等。自此,上市公司招股说明书有关环境信息披露初步形成,并主要反映在风险因素与对策之中,但内容较空泛。2001年证监会正式《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1 号―招股说明书》(以下简称《第1 号―招股说明书》,要求企业对存在高危险、重污染情况的,应披露公司对人身、财产、环境所采取的安全措施等,并要求披露投资项目可能存在的环保问题及采取的措施。2003年与2006年又进行了两次修订。其中2006年5月修订并执行的《第1号――招股说明书》对环境信息披露的要求提高,在 “业务与技术”中规定,存在高危险、重污染情况的,应披露安全生产及污染治理情况、因安全生产及环境保护原因受到处罚的情况、近3年相关费用成本支出及未来支出情况,说明是否符合国家关于安全生产和环境保护的要求。与2001年、2003年的规范相比,强调了企业污染治理情况的披露,同时要求披露因安全生产及环境保护原因受到处罚的情况、近3年相关费用成本支出及未来支出情况,说明是否符合国家关于安全生产和环境保护的要求。在“募集资金运用” 中应披露:投资项目可能存在的环保问题、采取的措施及资金投入情况。与2001、2003年的规范相比,要求增加资金投入情况的信息披露。这就是为什么2006年之后环境信息披露较充分的原因。由此可见现行规范更具体,且具有可操作性。

(二)年度报告信息披露比例不高,披露方式不规范,信息的可比性、有用性较低

对上市公司年度报告中环境信息披露的研究表明,年度报告环境信息披露比例不高,近2年均在55%左右,相对于招股说明书的披露要低得多。从已披露企业的信息内容与质量看,环境信息披露分散,披露方式不规范,在披露时带有很大的随机性,使得环境信息的披露缺少一定的连续性,也降低了环境信息的可比性。样本公司对环境会计信息披露主要采用文字描述,大多数公司的环境信息披露只是提到要遵守国家有关环境保护的规定,并没有提到具体的措施,即使提到措施也只是简单的文字描述,信息披露的量化指标少,主要以财务报表注释反映环保投资项目、支付排污费以及环境污染的奖励或处罚等,环境信息的有用性较低。

(三)信息披露缺乏主动性,我国环境信息披露体系亟待规范

年度报告与招股说明书的显著差异,反映上市公司缺乏披露环境信息的主动性。研究表明,江苏作为经济强省并未显现环境信息披露的超前性,信息披露与地区经济并不相关,经济发展与环保意识并未协调。到目前为止,虽然我国已相继出台了与环保相关的法律、法规,但有关环境信息披露的法规、准则不够完善,尤其是有关环境会计信息的披露。2007年1月证监会“上市公司信息披露管理办法”未对环境信息披露作出规范。2007年4月国家环保总局《环境信息公开办法(试行)》(以下简称《办法》)。《办法》明确了信息公开的主体和范围,但《办法》仅要求污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业,必须披露环境信息;鼓励一般污染企业自愿公开环境信息。笔者认为在当前企业环境信息披露自愿性低的情况下,应要求上市公司所有企业强制披露,对无污染企业实行零报告制度。目前,财政部企业会计准则中对环境信息问题的具体规范还是空白,因此,不难理解为什么年度报告的环境信息披露方式不规范,披露内容的可比性、相关性差。鉴于信息披露的内容与质量,证监会、财政部等应尽快规范环境信息披露的方式、内容、指标等,特别是经济发达地区更要强化环保意识,承担社会责任与环境责任。可见提高环境信息披露的规范性、有用性、可比性,关键是建立并完善我国相关的法律法规体系,并使其具有可操作性。

【参考文献】

[1] 张星星,等.我国上市公司环境信息披露现状初步研究[J] .环境保护,2008(3B):27-30.

[2] 周星梅.基于实证分析的企业环境信息披露体系的构建[J] .金陵科技学院学报,2008(3):39-43.

安全生产年度报告范文第2篇

一、概述

推进政府信息公开是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措,贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,对于建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权利,监督政府依法行政具有十分重要的意义。一年来,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以开展深入学习贯彻科学发展观活动主题为契机,坚持把政务公开工作作为加强党风廉政建设,规范行业作风,促进依法行政的重要举措来抓,政府信息工作取得了一些成绩。

一是我局领导高度重视政府信息公开机制的建立健全工作,成立了以局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为组员的政府信息公开工作领导小组,切实保证了政府信息公开领导力量,配备专职人员2人,负责政府信息公开的日常工作。督查室坚持以“公开为原则,不公开为例外”亲自审定每一个对外公布信息。

二是组织机关和下属单位全体人员学习《政府信息公开条例》以及市政府相关文件,不断提高对推行政府信息公开重要意义的认识,使得全系统同志进一步认识新形势下政府信息公开的重要性。

三是加强政府信息公开工作的制度建设,编制了《市安全生产监督管理局信息管理制度》,并进一步明确了信息公开工作责任考核监督制度。

四是明确推行政府信息公开工作时限制度,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对发生变化或失效的已公开政府信息及时更新。

五是不断规范推行政府信息公开工作的流程,使局机关各科室、下属单位参与政府信息公开工作的流程进一步规范有序。

二、主动公开政府信息情况

我局年公开信息一共有1163条,主要包括凉都安全网1101条,报纸1条、《安全凉都杂志》51条局公示栏10条。

政府信息主动公开的形式:一是对网站相关栏目及时更新,加强信息管理。对网站中其他信息随时加载更新,做到了经常性工作定期公开,阶段性工作按时公开,临时性工作随时公开。二是通过多种渠道公开政府信息。为方便群众办事,我局还设立了公示栏、岗位职责监督栏,公开工作人员及其工作职权、职责,公布我局服务承诺和政务公开内容,凡事关干部群众切身利益、事关行政执法,不涉及保密范围内的都实行了上墙、上网公示,提高了工作的透明度。

三、依申请公开政府信息情况

年,我局本年度收到政府信息公开申请总数1件,其中网上申请数1件。对申请的答复总数为1件,其中同意公开总数1件。政府信息公开无收费及减免情况,无因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

四、存在的主要问题及改进措施

年,我局政府信息公开工作处于起步阶段。因此,还存在不少问题和不足,主要是信息公开数量偏少、信息公开的内容有待进一步完善、信息更新还不够及时等。为进一步做好我局信息公开工作,我们在今后的信息公开工作中将采取以下措施:

一是统一思想,提高认识,坚定不移的做好政府信息公开工作。把政府信息公开作为服务经济、服务社会、服务民生的重要途径,与安全生产等具体工作结合起来,做到机构健全、制度完善、责任到人,建立起各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。

二是以服务社会、服务民生为宗旨,提升网站服务功能,进一步完善和拓展政府信息公开的内容及形式,充分发挥部门网站的第一平台作用。在市安监局网站设置组织机构、党的建设、行政许可、行政执法、应急救援、安委会动态、安全培训、中介机构等相关栏目,全面强化局网站在信息公开和便民服务中的各项功能,并重点加强对外宣传、政务公开、信息共享和部门业务平台建设,建立起了网上“一站式”服务平台,提高政务公开度,全心全意地为全市人民服务。

安全生产年度报告范文第3篇

一、概述

年以来,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和省、市、县政府的要求,我局进一步明确了政府信息的公开范围,加大了政府信息公开工作的力度,畅通政府信息的公开渠道,完善政府信息公开工作的监督和保障机制。具体开展了以下工作:

一是加强领导,健全机制。局政府信息公开工作领导小组主要履行组织领导、统筹规划、综合协调和推广应用等职责,切实保障政务公开工作的顺利开展。具体工作中,局领导随时听取政府信息公开建设情况的汇报,多次组织全局人员圆形会议讨论研究我局政府信息公开工作,并对我局政府信息公开情况进行督促和要求;全局有1名工作人员为兼职政务信息公开工作人员,要求所有工作人员都要及时公布自己负责工作的相关信息。

二是重视相关的制度建设。严格遵守我局出台的规章制度,坚持做到不违规,确保全局政务公开有章可循,有规可依。

三年,我局主要以安全生产相关法律、法规,安全生产知识,安全生产许可证的办理程序和贯彻落实科学发展观等为主要内容,公开工作,宣传工作,旨在为社会公众和企业提供更优质的服务。

二、主动公开政府信息情况

我局在年度共计公开政府信息10条,有安全生产知识等。

在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局在主动公开政府信息渠道建设方面主要通过县政府办公系统、县政府网站、上政府公众信息网等渠道公开信息,加强宣传工作。在年度深化主动公开政府信息内容的做法主要有:一是首先对政府文件信息进行清理、清查、分日期归类,编制目录和指南,方便查阅;二是及时传阅政府相关文件信息,特别是有关安全生产方面的信息;三是通过各种形式公开安全生产发展的相关政策规章、制度、办法。

三、依申请公开信息办理情况

年度我局没有收到依政府信息公开申请。

四、复议、诉讼和申诉情况

年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案,也未发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。我局设立了监督电话,受理社会对我局政务信息公开工作的投诉。政府信息公开工作开展以来尚未接到投诉电话。

五、依申请公开的收费情况

年,我局对对公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请,均未实行收费制度,全部免费提供。

六、存在的问题和改进措施

安全生产年度报告范文第4篇

一、领导高度重视,狠抓安全生产责任制的落实

(一)、认真贯彻党和国家有关安全生产方针政策以及省、市、区有关指示和会议要求,全面宣传贯彻落实《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》,扎实做好各项工作。08年我办分别召开了7次全辖区性安全生产工作大会和5次防范重特大安全事故暨安委会成员会议。全年办事处和安监办共下发各种有关安全生产工作文件40多份,及时指导各村、各有关部门开展安全生产工作。各村、各有关部门结合本单位、本系统实际情况,积极贯彻有关会议、文件精神,扎扎实实做好安全生产的各项工作。

(二)、早做准备,周密部署。早在20__年底,办事处就对20__年的安全生产工作做了全面、细致地准备工作,并于今年初制定下发了《办事处20__年度安全生产工作计划》,对全年的安全生产工作进行了周密的部署和安排,并把文件下发到各村和有关部门。

(三)、领导重视,专题部署。办事处主要领导先后5次召开专题会议,研究部署安全生产工作,要求办事处各级、各部门领导干部要切实做好安全生产工作,警钟长鸣,常抓不懈。进一步强化安全生产法律意识,自觉对照《安全生产法》规范安全生产行为,认真履行法律规定的法定责任和义务。

(四)、领导带队,全面检查。一年来,我办定期于元旦、春节、“两会”、五一、国庆和不定期地组织开展了20余次全辖区性拉网式安全大检查和15次安全生产督查,先后由彭弘主任任组长,各位副主任任副组长的办事处安全生产督查组,深入厂、学校、宾馆、饭店、集贸市场等重点单位开展安全大检查。由办事处、村两级参加的全辖区性大检查的人员共有360多人次,共查出安全隐患239处,当场责令整改完毕156处,下发整改通知书80份,取缔非法经营单位2家,责令停产1家。通过依法严厉打击,最大限度地整改,消除了各类事故隐患。

(五)、执行报告制度,进行综合评价。我办制定了《行政正职安全生产年度报告制度》,要求各村和办事处有关部门的行政正职必须于次年1月初把本单位的责任目标完成、组织机构建设、宣传教育培训、事故隐患整改等一系列的安全生产工作情况向办事处作一次专题的报告。办事处对其所作的安全生产年度报告进行综合评价,对于成绩突出的给予表彰奖励,对发生重特大安全生产事故的严肃追究有关负责人的行政责任。

(六)、严格干部考核制度,实行一票否决制。年初在制定我办安全生产控制目标和考核办法及签定责任状时,将安全生产工作作为干部考核的一项重要内容,对突破安全生产控制目标的单位,一律取消单位和单位主要负责人评先、评优以及授予各种荣誉称号的资格。

二、建立健全安全生产责任制和责任追究制

(一)、层层细化责任,确保目标到位。20__年初办事处与3个村和2个社区有关部门负责人签订了安全生产责任状,明确了各单位年度安全生产目标任务。各村(社区)、各部门按照办事处部署,将安全生产责任层层分解细化,并结合工作实际,狠抓各项措施落实,绝大多数单位都较好地完成了办事处下达的目标任务。同时,为强化各村及办事处各部门安全生产责任意识,增强法制观念,我办制定了《苏山办事处各级领导干部安全生产职责》和《办事处关于村、社区安全生产岗位责任制的实施意见》,明确了办事处各分管领导、各村、办事处各有关职能部门的职责,规定了各村主任、分管副主任、安监办主任及安监员各自的岗位责任。通过这些规定的制定与实施,高标准、严要求地规范了有关职能人员在安全生产领域的责任。

(二)、严格责任追究,明确奖罚措施。为有效防范各类安全生产事故的发生,严格实施安全生产事故行政责任追究,依法追究相关责任人员的行政责任。同时,为奖罚分明,在修定的《苏山办事处安全生产控制目标和考核办法》中明确指出,凡是在年终安全生产考核中取得优秀成绩的单位和个人, 办事处都将授予先进单位和先进个人称号,并给予一定的物

质奖励。

三、认真开展安全生产专项整治工作

(一)开展危险化学品的安全专项治理。对危险化学品的生产、运输、仓储、销售、使用和废弃物处置等各个环节进行全面整治。按照省、市、区对危险化学品安全专项整治的要求,对我办的2家化工企业进行重点治理,健全企业台帐、配备安全设施、制定安全紧急预案,并督促企业法人和企业安全管理人员按时参加市局组织的安全培训。年底前,整治工作已基本完成。

(二)继续开展烟花爆竹专项整治活动。重点对集贸市场进行突击检查,没收从非法渠道购进的烟花爆竹。将收缴来的烟花爆竹安全地进行了焚毁,从根本上消除了隐患。目前我办的烟花爆竹零售经营已基本符合“总量控制、合理布局、严格条件、规范经营”的原则。

(三)进行辖区作业场所高毒物品职业危害专项整治,在区安委会下文的基础上,结合我办企业的分布特点,研究制定下发了《20__年办事处作业场所高毒物品职业危害专项整治工作的通知》,通过充分提高认识、明确责任、建立健全职业危害的台帐、强化监督检查、抓宣传培训、部门合作等措施,奠定了我办高毒职业危害防治的基础。

(四)持续开展了以“土锅炉”为重点的锅炉清查治理活动。在往年治理的基础上,今年我办继续加大了工作力度,成立了多部门联合组成的清理小组,对辖区锅炉使用较为集中的行业和地段进行了全方位的大检查,对查出的2台“土锅炉”及其附属设施,进行了彻底地销毁,有效地消除了事故隐患。

(五)集中开展了消防安全专项治理。我办现有2家加油站和1个集贸市场。在对加油站的检查中,共发现隐患6处,下发《责令限期整改通知书》2份,《责令当场整改通知书》4份,目前,2家单位已将火灾隐患整改完毕。

(六)开展了对非法液化气点的专项治理。通过安监、工商、公安、消防及各村的联合行动、多次查处,对于存在重大安全隐患和根本不具备经营条件的换气点,坚决予以查处,共收缴液化气瓶十多个;对于具备一定条件,但手续不全或设备不齐的,要求立即到有关部门补办必要手续,完善安全设备,制定安全管理制度和安全应急措施。消除了大量的安全隐患。

四、完善安监机构建设,切实抓好安全生产经费的落实

(一)、增强监管力量,全面做到“六到位”。

(二)、以各村达标为重点,健全安全监管网络。

五、夯实安全生产基础管理工作

(一)、加强对重大危险源、安全隐患的普查、监控和整改。

(二)、加强安全分析,及时统计上报。

(三)、严把市场准入关,认真执行“三同时”。

(四)、严格执行大型活动备案制。

(五)、建立安全事故隐患举报制度。

六、广泛开展安全宣传教育活动,精心组织安全培训工作

(一)、为实现“安全第一,预防为主、综合治理”的指导方针,增强职工群众安全责任意识,提高安全防范能力,我办在年初就制定了全年的培训计划,并结合学习贯彻《安全生产法》、《安全生产违法行为处罚办法》和《江苏省安全生产条例》等宣传教育活动,先后举办了“特种作业人员培训班”、“第三期安全生产知识培训班”和“危险化学品企业安全培训班”,达120余人次。各村、各有关部门也按照各自职责分工情况,举办了各种安全培训或安全讲座,参加人次达500余人次。通过这些教育培训活动,实现办事处安全生产岗位持证上岗率达100%。

(二)、精心组织,集中力量,认真做好“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。今年,我办开展了以“安全发展、国泰民安”为主题的“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动。接受群众咨询各类安全生产知识问答200余人次,发送安全知识宣传公开信共计1320余份,发放《安全生产法》宣传手册600余份。在重要公共聚集场所、安全重点办事处、各村门前悬挂安全生产过街条幅18条、张贴安全知识宣传画46幅、刷写上墙标语48条、制作安全生产知识宣传板8张。

一年来,我办安全生产工作虽然取得了一定的成绩,安全生产形势总体较为平稳,没有发生任何安全事故。新的一年安全生产工作仍将面临着许多新的难点和新的问题,我们将扎实工作,开拓进取,争取新的一年取得更好的成绩。

重点抓好以下几个方面的工作:

(一)、严格落实安全生产责任制和责任追究制,形成全社会的安全生产责任体系,提高全民安全生产意识,夯实安全发展的基础。一是落实生产经营单位安全生产责任;二是落实安全生产监督管理部门的责任;三是落实各村的安全生产责任;四是要进一步严肃安全生产责任追究制。

(二)、全面实施《安全生产法》,把安全生产纳入法治轨道,把落实《安全生产法》作为一条主线,贯穿到全年工作中去,贯穿到安全生产的各个环节和各个层面;加大安全生产宣传教育、培训工作力度,切实提高全民的安全意识和从业人员的业务素质:一是认真组织开展好“安全生产月”及各类安全生产宣传教育活动;二是加强安全生产培训教育工作。

(三)、继续深入开展安全生产专项整治,集中消除重点行业事故隐患。要突出抓好安全生产重点行业的专项治理工作,在原有基础上,抓巩固,抓深化,抓提高,建立专项治理的长效机制。

(四)、切实提高安全监管工作水平,完善监管机构建设。一是抓好各村(社区)监管的基础工作;二是努力提高职能部门安全生产监管水平;三是加强企业安全机构建设。

(五)、强化安全生产监督检查工作,形成安全检查制度化,具体在抓落实上狠下功夫。采取综合检查与专项检查相结合、日常巡查与抽查相结合的形式,切实把各项制度和措施落到实处,以消除各类安全隐患为重点,杜绝重大事故发生。

安全生产年度报告范文第5篇

为强化通信建设市场管理,维护我省通信建设市场正常秩序,建立公平竞争的市场环境,确保通信工程安全和质量,根据相关规定,现就外省(自治区、直辖市)通信工程建设、设计、施工、监理企业来**从事通信建设活动的有关问题通知如下:

一、凡在外省(自治区、直辖市)注册的通信工程勘察设计、咨询、电信工程总承包、电信工程专业承包、通信信息网络系统集成、通信用户管线建设、通信工程建设监理等资质企业,到**省承担通信工程建设项目的,应持相关资料到**省通信管理局办理备案手续,并从事其资质证书允许的业务。

二、办理备案企业应具备以下条件:

1.具备合法的独立法人组织和相应的经营管理机构;

2.具备与所承揽通信工程相应的通信工程设计、施工、监理资质;

3.具备与所承揽通信工程相适应的工程技术人员;

4.具备与所承揽通信工程相适应的施工设备;

5.具备健全的财务管理制度和经济核算办法以及所承揽工程相应的流动资金等;

6.在**省内应有相对固定的办公场所,设立了分公司或办事处。

三、办理备案应提供以下资料

1.填写《外省来**通信建设企业备案登记表》(附表1)一式二份;

2.企业营业执照副本原件和复印件;

3.企业资质证书副本原件和复印件;

4.企业驻**机构房产证明或租房协议原件和复印件;

5.驻**机构(分公司或办事处)负责人必须为企业正式员工,需提供任职文件或委托书、身份证原件及复印件;

6.准备入**参加工程建设人员名单、身份证及相关证书的复印件;

7.办理备案的承办人需提供法人授权委托书;

8.电信工程总承包或专业承包施工企业应提供安全生产许可证原件及复印件;系统集成、用户管线建设企业应提供由原信息产业部或当地通信管理局颁发的三类人员(A、B、C)安全生产考核合格证书原件及复印件(设计、监理企业除外)。

四、备案程序

1.我局委托**省通信行业暨互联网协会通信设计施工监理专业委员会进行备案材料初审。

2.申请企业将申请材料报送到**省通信行业暨互联网协会通信设计施工监理专业委员会(原件核对后当场返回,只留复印件),受理时间为每季度第一个月的前15个工作日。地址:**市濉溪路278号财富广场7楼。

3.**省通信行业暨互联网协会通信设计施工监理专业委员会在受理截止日期后五个工作日内予以初审完毕,上报省通信管理局。省通信管理局对材料齐全的颁发备案证书,同时定期将备案企业名单在省通信管理局网站上公布。

五、对外省备案企业实行年度报告制度。备案企业在每年第四季度填写《外省备案企业年度报告书》(附表2),换发新备案证书。未按时递交《外省备案企业年度报告书》的,需重新办理备案手续。

六、凡到**省承担通信建设项目的企业必须依法经营,遵守国家、部和我省有关法律、法规、行政规章,接受**省通信管理局监督管理,自觉维护我省通信建设市场秩序。

七、省内各电信运营企业应选择在**省通信管理局备案的外省(自治区、直辖市)企业承担通信建设项目。

八、严禁外省(自治区、直辖市)企业利用挂靠队伍在**省从事通信工程建设,如有违反予以通报批评,并抄送该企业注册地(省、自治区、直辖市)通信管理局或发证机关。

九、外省(自治区、直辖市)企业在承担的通信建设项目中如果出现质量问题且不认真进行整改、发生拖欠农民工工资情况的,除按规定予以处罚外,该参建企业在**省将被视为没有信誉企业,予以通报批评,并抄送该企业注册地(省、自治区、直辖市)通信管理局或发证机关。

安全生产年度报告范文第6篇

区安全生产目标考核办法对象主要是:区各有关局及各街道办事处。

二、考核内容

安全生产目标考核实行定量考核和定性考核结合。定量考核重点考核安全生产事故死亡人数年度控制目标受控情况。定性考核重点考核安全生产法规政策、指示精神的贯彻落实情况,安全生产工作目标完成情况等。安全生产事故死亡人数年度控制目标和平时安全生产工作目标,具体见与区政府每年签定的《年度安全生产工作目标责任书》和《区安全生产目标责任书千分考核细则》。具体考核如下内容:

(一)安全生产控制指标完成情况。包括是否建立安全生产控制指标和考核体系情况,重特大事故发生情况,全年各类事故死亡人数控制情况等。

(二)安全生产工作部署落实情况。包括贯彻安全生产法规政策、指示精神情况,每季度专题研究部署安全生产工作情况,请各有关局及各街道办事处行政正职作年度安全生产年度报告制度落实情况,将安全生产列为干部考核内容及评优“一票否决”情况等。

(三)安全生产责任落实情况。包括各街道和有关部门安全生产责任制落实情况,安全生产责任追究和奖惩情况等。

(四)安全专项整治情况。包括安全专项整治方案、整治计划、整治措施、目标完成情况等。

(五)安全生产监管机构建设和经费落实情况。包括安全生产监督管理机构“六到位”的情况,各街道和有关部门安全生产监管工作情况,基层单位安全生产监管人员配备情况,设立安全生产专项资金情况等。

(六)安全生产基础工作情况。各街道和有关部门安全生产达标情况,建设项目安全预评价和“三同时”监管情况,重大危险源普查、评估、建档及监控情况,建立各类事故隐患挂牌整改督办机制、事故隐患大排查工作进展情况等。

(七)安全生产培训宣传情况。包括企业特种作业人员、企业“三员”及安监人员培训情况,安全生产法律法规宣传普及和“安全生产月”等专项活动开展情况等。

(八)应急救援预案制定和事故处理情况。包括建立重特大事故应急预案和重点企业应急救援预案情况,领导按规定赶赴事故现场情况,处理事故“四不放过”和按规定结案情况,日常事故统计和事故信息快报情况等。

区安委会办公室可根据每年安全生产工作实际,对当年的考核内容、要求进行调整修订。

三、考核程序

安全生产目标考核采取平时考核与年度考核结合、以年度考核为主的办法。平时考核采取不定期工作督查、工作检查的方式进行。年度考核按以下程序进行:

(一)自查考核:各街道和有关部门按照区安委会下达的考核指标和考核要求进行自查考核,并对照《安全生产目标责任千分考核细则》自我打分,将自查得分情况表于每年12月下旬报送区安委会办公室。

(二)组织考核:由区安委会办公室组织有关部门成立年度考核小组,对各街道和有关部门的年度工作目标完成情况进行考核。考核采取听取年度安全生产工作情况汇报、抽查全年工作台账记录和实地检查等形式进行。

(三)综合评定:在各街道和有关部门自评、考核小组考核的基础上,由区安全生产委员会进行综合评定,确定各街道和有关部门的年度考核得分,提出全区安全生产目标考核奖励单位名单,报区政府审定。

四、奖励方式

根据我区实际,从年起,每年设立安全生产目标风险考核奖励专项资金,用于全区安全生产工作的考核奖励。专项资金可在安全生产工作专项资金中列支。具体筹措标准为:区级3万元,各街道和有关部门4000元。奖励专项资金可视情况逐年增长。各街道和有关部门于每年年初按以上标准向区安委会交纳目标考核奖励资金。

按照区安委会的年度考核内容和要求,每年度的安全生产目标考核结果分为四类,即“安全生产目标考核一等奖”、“安全生产目标考核二等奖”、“安全生产目标考核三等奖”和不得奖。具体如下:

凡在年度考核中得分超过950分的为一等奖,并按其所交纳目标考核奖励资金120%的比例下发奖励经费;

凡在年度考核中得分900分-950分者为二等奖,并按其所交纳目标考核奖励资金90%的比例下发奖励经费;

凡在年度考核中得分800分-899分者为三等奖,并按其所交纳目标考核奖励资金80%的比例下发奖励经费;

凡在年度考核中得分低于800分的不得奖。

对于全年发生一次死亡1人以上(含1人)安全生产事故或重大火灾事故或同责以上(含同责)或重大设备事故的,实行“一票否决”,取消当年获奖资格。对发生特大安全生产事故的各有关局及各街道办事处,按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究有关负责人的行政责任。

安全生产年度报告范文第7篇

2005年11月通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》首次提出“安全发展”的概念;2006年3月通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次提出“公共安全建设”的概念。笔者从社会建设和社会发展的关系角度出发,对“安全建设”作了十大方面的具体阐释。无论安全建设还是安全发展战略,其内在要求和基本内容就是安全现代化。安全建设的实质和目的就是建设安全现代化;安全发展就是安全日益走向现代化的过程。

一、安全生产现代化的基本内涵

基于学界对于现代化概念的界定,我们同样可以认为,为确保生产领域持续正常健康发展,根本上是为了保障生产从业者的身心安全健康,全社会需要通过有意识、有目的、有计划、有步骤地改善生产条件,促进生产安全。所谓“安全生产现代化”,就是指由传统的安全生产方式向现代安全生产方式转变的过程,是在安全建设的基础上,以安全科技为先导,以安全文化大众化、安全结构优化、安全体制机制完善为主要内容,生产与安全协调发展的变迁过程。

从上述定义看,安全生产现代化是一种人类的理性活动,一种理性化的社会变迁过程,包括基础性的安全建设和动态的安全发展,其根本是以人为本,最终要保障人的安全。按照马克思主义的观点,生产方式是生产力(物质内容)与生产关系(社会形式)在物质资料生产过程中的辩证统一,因此安全生产领域的生产方式转变,也就是一定的安全生产力与一定的安全生产关系辩证统一的升级发展过程。

二、安全生产现代化的体系内容

整个社会大系统包括三大主体力量,即政府、市场、(公民)社会;同时包括四大领域,即经济子系统、社会子系统(小社会概念,主要是指社会阶层、公民社会组织、社区、基本民生等)、政治子系统、文化子系统(大文化概念,包括科技、思想、价值、规范在内)。现代化是在各大主体力量共同推动下,各子系统辩证统一且不断适应升级的过程。安全生产是整个社会大系统的一个具体子系统,也是经济现代化、社会现代化、政治现代化、文化现代化的交集。

安全生产现代化体系的主要内容如下。①安全经济现代化,包括影响安全生产的经济结构、产业结构、安全投入产出等因素的合理性问题。②安全社会现代化,包括安全组织现代化,即安全生产的社会组织与政府组织、企业组织并驾齐驱发挥中介服务和社会监督的作用;也包括安全生产的社会结构现代化,主要指向安全公正,解决安全生产领域的不平等问题,在政府官员、企业经营管理者、底层从业者三者之间,在城乡之间、区域之间确保资源机会公平公正分配,包括员工的收入分配、工伤保险投入。③安全政治现代化,核心问题是安全民主,以及安全法治现代化;宏观上更指涉安全体制现代化,即安全生产的行业分工协作、责任主体、监管体制、规章制度、组织设置、资源配置等都应该合理化;同时涉及安全管理现代化,即在现代化社会,中观层面表现为安全管理科学化,微观上表现为生产组织内部的安全管理精细化。④安全文化现代化,基础是安全科技现代化,主要是安全科技信息化,以推进本质安全发展;核心是现代安全理念树立、安全意识强化、安全行为养成、安全基本规范形成和遵守,最后形成全社会的安全文明。

总体来看,安全生产现代化的基础是安全科技和安全文化,本质在于安全的经济结构和社会结构优化,核心是建设安全体制机制现代化,其他方面基本上是围绕这三方面展开的。

三、安全生产现代化阶段性特征

现代化发端于工业化,农业社会(即前工业或前现代社会)、后工业社会(后现代社会)无所谓现代化。从发达国家的社会变迁看,一般都要经历漫长的农业社会和工业化初期,进入工业化中期、后期,经济社会现代化发展加速。

随着社会发展变迁,安全生产现代化的水平也是不断地从低到高持续变迁的,因此与不同的社会变迁阶段组合起来看,不同时期的安全(生产)状况和主要特征大有不同。①工业化初期,安全生产现代化水平处于初级状况,比起农业社会的诸多自然风险来,来自工业生产领域的诸类安全事故和社会风险有所突出。这个阶段,人们更多地关注工业产量和经济增量;安全方面,进行少量的人力、财力和物力投入,偏重于实用性的安全工程技术投入,无所谓安全组织建设、安全制度建设等。②进入工业化中期,经济高速增长,来自工业领域的风险日益增多,安全事故高发频仍,因而安全科技现代化、安全管理现代化、安全经济投入、安全法治建设显得非常重要,安全组织建设、安全民主建设、安全结构优化、安全体制现代化尚处于起步阶段。这一时期的安全现代化处于中级水平。③进入工业化后期,宏观意义的安全(生产)体制现代化基本实现,安全科技、安全经济、安全民主、安全法治、安全组织现代化成为常态,来自工业领域的风险逐步减弱,安全事故逐步下降,最后形成全社会的“安全文明”。

就中国国情历史而言,安全生产状况未必呈现倒U形的变迁规律,可能是一种多重M形的波动。就中国目前发展状况而言,经济结构已经进入工业化中期阶段,而社会结构还处于工业化初期阶段,经济社会结构不协调,是当前安全事故高发频仍、社会矛盾问题突出的主要社会原因,呈现经济高增长与社会高风险同时并存的特征。与此同时,中国安全生产领域的经济结构与社会结构不协调的问题非常严重,具体表现为安全的社会建设严重滞后于经济增长和企业生产、交换、流通,这就在宏观上严重制约了安全生产的整体现代化水平的提升。目前中国安全生产现代化正处于由初级向中级水平迈进:安全生产状况明显好转,安全科技现代化、安全经济现代化的水平较高,安全体制现代化、安全法治现代化、安全政治民主化、安全组织现代化、安全结构现代化等迈出步伐,安全文化社会化处于逐步推进状态。

四、安全生产现代化的指标问题

与社会现代化研究一样,安全生产现代化需要一套指标体系对以往安全生产状况进行评价,对未来发展作出规划和监测。根据中国国情和安全生产实践,它应该包括表征性的安全生产总体状况和上述的几大方面内容,可分为一级(基本归属项目)、二级(分析参考项目)、三级(具体监测和评价项目)等几个层面的指标。安全生产现代化指标体系设计(尤其5~10年的中长期规划指标设计)要体现科学合理、符合实际、系统有序、可测评性的原则(在具体研究中,可根据具体情况进行指标设计)。其中,像安全生产总况这类控制指标,应主要用于事后评价、事前预设,而不宜作为事后考核,否则难免引发瞒报现象,也就难以真实反映安全生产现状。

五、开展安全生产现代化的研究

中国安全生产现代化研究是一个系统性的大课题,对于促进政府建立健全长效性的安全生产体制机制、宏观把握中国安全生产发展状况,对于2020年实现中国安全生产根本好转的目标,对于提升公民安全意识和社会监督水平、促进企业安全生产和全社会的“安全文明”,具有重要的指导意义和现实意义。

藉此,需要对加强该课题研究进行一些基本的工作构想:一是组建研究团队。需要多种学科的研究人员参与,分工、交叉和协作研究;同时需要相关政府部门和研究单位的领导加强调研组织和协调。二是开展调查研究。研究队伍要针对具体领域开展实地的(包括问卷和访谈)、文献的调查研究。三是定期出版报告。根据现实需要,可按照每2~3年或每个“五年规划”期,结合课题组对国内外研究成果,定期出版和连续“中国安全生产现代化报告(年度)”,作为蓝皮书向政府、社会、企业。首部年度报告应从宏观角度分类、归纳综合以往的安全生产情况;此后的年度报告可适当增加个案分析。

安全生产年度报告范文第8篇

一、基本情况

县旅游局年度组织推进政府信息公开工作的基本情况,包括:

(一)组织领导、工作机构、人员配备情况。

1.我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,下设办公室在局办公室负责日常工作。

2.成立了专门的政府信息公开保密工作小组,一般信息由副局长负责保密审查,重要信息由局长负责保密审查。

(二)政府信息公开工作制度和机制的建立和落实情况。

修改完善了《县旅游局工作制度》,包括政务公开制度、政府信息报送制度、保密工作制度等,在政府信息公开时填报保密审查表。

(三)政府信息公开年度工作计划的制定及执行情况以及政府信息公开工作经费保障情况。

制定了政府信息公开年度计划,工作中按计划执行,在开展阶段性工作时重点公开,并保障工作经费。

二、主动公开政府信息情况

(一)及时公布和更新《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。及时编制和公布年政府信息公开工作年度报告。

(二)年度主动公开信息89条。

(三)年度主动公开信息种类主要是最新公开信息、总结计划、公众监督等。

(四)年度重点公开的政府信息有年县旅游局工作总结及年工作计划,重点旅游项目推进情况,旅游从业人员素质提升情况,旅游标准化建设情况、旅游购物、翡翠产业发展推进情况、安全生产等。

(五)年度政府信息公开的形式,主要采用政府信息公开网站、新闻媒体、宣传栏、96128电话查询及其他便于公众知晓的方式公开政府信息

(六)主动公开政府信息内部保密审查制度及办理程序。

三、依申请公开政府信息情况

年度没有收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开保密审查工作情况

(一)建立健全政府信息公开保密审查机制,明确审查机构,落实审查职责,落实审查工作分管领导、负责部门、专人实施。

(二)规范、完善政府信息公开保密审查程序,将政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息程序结合起来,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,建立政府信息网站登记制度等。

(三)对政府信息公开保密审查工作进行专项检查,及时发现存在的问题并纠正,切实采取有效措施做好波密审查工作。

五、咨询处理情况

年度余起受理现场咨询、起电话查询、起阳光政府网络查询,查询涉及的主要内容是导游资格考试、导游资格考试成绩查询、餐饮业“双百”工程怎么实施、翡翠产业发展的相关政策等。所有的查询都给予了圆满正确的答复,查询人非常满意。

六、行政复议、行政诉讼及申诉的情况

本年度没有因政府信息公开引发的申诉、行政复议和。

七、政府信息公开的费用发生情况

(一)年政府信息公开实际支出余元。

安全生产年度报告范文第9篇

2.完成了__区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《__区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化__区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化__区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《__市__区2014年诚信建设工作调查报告》。

3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了2014年度社会信用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评组的要求,对相关材料及时作出解释说明,在全市的考评中取得了较好的成绩。

1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效,市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区,试点启动以来,区廉洁办积极指导区编办开展相关工作,从管理服务对象的角度,进一步细化和完善党委部门权责清单,目前试点工作已得到市编办的初步认可。

2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统,依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围,明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外,各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项,均须对供应商信用状况进行全面核实,实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系,规范核算部门名称和编码,面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个,全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设,将网上办事大厅延伸至街道和社区,构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际,将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务效能”指标中,明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。

3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《__区2015年改革计划》部署要求,由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示,5月中旬,区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组,走访了区财政局(国资委)、住建局和政府采购中心3个单位,与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究;召开了51人参加的招标(采购)人、投标人(供应商)、招标机构及评审专家等4场分类座谈会;面向交易各方主体发放了200份《关于对__区公共资源交易体制改革的调查问卷》,收回185份。根据走访、座谈和问卷调查,对调研情况进行了统计分析,形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上,形成了《__区2015年公共资源交易体制改革方案(第二次送审稿),拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。

1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委__局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展,从宣传发动、年报

接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工,并按计划稳步落实。截止6月底,已有106137户企业和66493户个体户提交了2014年度年报,已有4738户企业自行公示即时信息,企业年报提交量位居全市第三,个体户年报提交量位居全市第一。2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平台,实现点对点宣传。与__市邮政局__分局合作,向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势,通过注册登记窗口和日常监管工作,利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会,加大宣传告知力度,指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量,开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日,在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。

3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委__局对省局统一抽取的__5家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行,经抽查,发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为,并责令其限期改正。

1.开展2014年社会组织等级评估工作。2014年度__区社会组织等级评估职能转移给__省社会组织评估中心、__市企业评价协会、__市__区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。

2.开展2014年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展2014年度社会组织年度检查工作,参加此次年度检查的行业协会,实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会,将载入活动异常名录,并纳入信用监管体系。同时,以2014年度社会组织年检应检单位为基数,按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况,对在抽查中发现有问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚。

1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求,区编办牵头研究制定了《__区2015年推进政府职能转变改革方案》,以深化权责清单改革为突破口,围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线,进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前,新增2项完成转移职能(共计完成13项),其中,区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给__区医学会,区安监局的“工业企业安全生产标准化三级(分类分级)评审”职能已转移给__区安全生产技术协会。

2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务,建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的__区社会组织目录,区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前,已收到我区44家社会组织提交的申报资料,经审核,共有39家社会组织具备资质条件,现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。

1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初,区纪委印发了《2015年__区建设廉洁城区工作要点》,把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的重中之重,明确全年进度安排,加大监督检查力度,督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份,制定印发了《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》,将主要任务细化到各牵头部门,严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前,已着手编制“一本诚信手册”,以引导党员干部养成诚信习惯。同时,计划健全“一份诚信档案”,拓展诚信评价标准,扩大诚信档案记录范围;建设“一个诚信数据库”,为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础;建立“一套奖惩机制”,将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中,促进征信用信全面化,并逐步完善干部选拔考核机制。

2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料,并到市场监管等部门开展调研,研究我区事业单位内部信用制度建设工作。

一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“__精神文明建设”宣传方案,先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座,同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动,积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段,广泛营造核心价值观生活场景。

二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善__文明美德传播中心网站,壮大网络文明志愿者队伍,巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动__任务评选方案,发放评选通知,从各行各业和各街道社区收集参评人选,媒体报道先进事迹,积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念,引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。

三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目,推动诚信等核心价值观的实践养成,打造__诚信活动品牌。

一是进一步细化和完善党委部门权责清单;二是继续推进政务服务体系建设,重点推进服务标准化建设;三是继续加快建设统一的公共资源交易平台,根据公共资源交易体制改革方案,全面开展机构设置,人员编制,硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。

加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实,推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。

编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,建立完善社会组织综合监管体制,规范社会组织管理,开展2015年社会组织等级评估工作。

一是根据《__区探索建立党员干部诚

安全生产年度报告范文第10篇

一、培训原则

(一)培训工作统一部署,教学考核与培训管理分离。

(二)培训规范,内容切合实际,注重实效。

二、培训目标

拓展监理工程师的知识结构,更新监理工程师的专业知识,提高监理工程师从业技能,今年重点开展安全生产与环境保护监理知识培训。培训工作分两个阶段组织:

(一)*为试点培训期,组织对部分甲乙级监理单位中已办理岗位登记且从事安全生产、环境保护监理工作的监理工程师进行培训;

(二)*-2009年为全面推行期,组织对全部公路水运工程监理企业中已办理岗位登记的监理工程师进行轮流培训。

三、培训对象

(一)公路水运工程监理企业中分管安全生产、环境保护工作的负责人、技术负责人;

(二)项目总监(代表)、高级驻地工程师;

(三)受聘于公路水运工程监理企业并经岗位登记,现场从事安全、环保监理工作的监理工程师;

(四)其他自愿参加培训的人员。

四、培训教材、内容与学时

(一)培训教材。

1.《公路施工环境保护监理》(人民交通出版社,*.3);

2.《水运施工环境保护监理》(人民交通出版社,*.8);

3.《交通建设工程安全监理》(人民交通出版社,*.4)。

(二)培训内容。

1.安全生产和环境保护等方面的法律法规和方针政策;

2.公路水运工程安全生产、环境保护的相关技术知识;

3.公路水运工程安全生产、环境保护监理的基本概念、业务范围和法律职责;

4.公路水运工程安全生产、环境保护监理工作的实施要点。

(三)培训学时。

1.安全生产监理:3天;

2.环境保护监理:3天。

五、培训组织分工

(一)部质监总站负责制定安全生产、环境保护监理培训总体方案,指导协调有关工作;

(二)各省质监机构负责本地区、本部门的培训组织管理工作,制定年度培训计划,具体组织培训的各项工作;为保证培训效果,每个培训班不得多于100人,每期不宜多于3个班;培训收费按培训管理实际成本核算,不得以赢利为目的。

(三)监理协会具体负责教学安排与培训考试工作。协助部完成培训大纲、试题库的编制;统筹组派授课教师;具体负责命题与阅卷及学员学籍管理等,并定期向部报告情况;所需费用商省质监机构从培训费中提取。

六、培训考试

培训结束按安全生产和环境保护两个科目分别组织随堂考试,试卷结构以单选、多选、判断等客观题为主,占70%,以改错、简答、分析题为辅,占30%,每科考试卷面总分为100分,60分合格。考试监考工作由各地参照监理执业资格考试模式组织,答卷由各省质监机构密封后交监理协会。部将适时抽查各地培训考试情况。

七、培训成绩认可

对安全生产和(或)环境保护监理科目考试成绩合格者,由监理协会颁发安全生产和(或)环境保护监理培训考试合格证明(附成绩单),在监理协会网站上公布。

部质监总站将根据监理企业的申请,对成绩合格者,适时在其个人监理执业资格证书上背书“已接受安全生产和(或)环境保护监理培训并考试合格”等字样,对其参加继续教育情况予以确认。

八、*年培训工作的实施步骤

(一)前期准备阶段(*年4月)。

1.4月上旬,部质监总站《关于开展安全生产、环境保护监理培训工作的总体方案》。

2.4月中旬,监理协会编制培训教学大纲,测算培训学时,初步建立试题库框架。4月下旬,部质监总站组织对教学大纲、试题库框架和试卷格式的审定工作。

3.5月中旬前,监理协会筹备师资力量,建立教师资源库报部质监总站备案;制定案,组织师资培训。

4.5月中旬前,各省质监机构调查培训需求,制定今年本地区安全生产、环境保护监理培训计划并送监理协会。

(二)启动试点阶段(5月-12月)。

1.5月下旬,监理协会*年安全生产、环境保护监理培训总体安排;同时调配培训教师,做好教学准备工作。

2.5月下旬,开展安全生产、环境保护监理培训及考试试点工作。

3.6月下旬,监理协会完成试题库的建设任务,部组织审定。

4.7月-12月期间,根据培训总体安排,完成培训任务。

(三)年度总结阶段(*年1月)。

1.监理协会完成教学评估总结工作并报部质监总站;

2.各省质监机构组织培训效果测评,完成培训管理总结工作,将年度报告和*年培训计划报部质监总站。

3.监理协会进一步完善试题库。

十、工作要求

(一)加强领导,突出重点。

安全生产、环境保护监理培训工作是监理工程师继续教育的重要内容,各地要高度重视,切实加强组织领导,落实责任,精心组织,周密部署,及时汇总分析、研究解决有关情况和问题,对发现的问题要及时上报。

(二)密切配合,务求实效。

监理协会及各省质监机构应明确各自的工作职责和管理程序,加强联系,友好协商,密切配合。监理协会及各省质监机构要严格控制培训质量,对不合格的教师及时更换。对故意扰乱培训工作的人员予以批评教育,并记录在案。部质监总站将不定期对培训工作进行检查。

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