安全生产工作报告范文

安全生产工作报告范文第1篇

今年来，安全生产工作在政府的正确领导下，各乡镇、行业主管部门坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实国务院和市政府有关安全生产工作的重要指示，以为国家和人民利益高度负责的强烈责任感，以前所未有的工作力度，坚持“以人为本”和“安全第一”的方针，积极扎实地开展安全生产各项工作，进一步强化了安全生产工作的针对性和实效性。与去年同期相比，大家抓安全的责任感、紧迫感明显增强，工作标准提高了，各项活动更加深入，安全生产状况有了大幅度的改善，安全形势稳中有升，有效预防了各类生产安全事故，尤其是杜绝了重特大事故发生，为安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。

一、狠抓了安全生产基础建设和制度建设

一是注重并及时抓好了安全生产基础工作。安委会根据国务院和市关于2004年安全生产工作要求，结合实际，年初及时就安全生产各项工作进行了专门研究、协调和安排部署。同时，根据安全生产实际需要，提出把安全生产基础建设作为今年工作重点来抓，明确了安全生产工作目标。二是建立健全了安全生产支撑体系。年初政府专门召开安全生产会议，根据实际情况，及时调整了安全生产委员会机构成员，进一步明确了各成员单位职责；各乡镇、各有关单位也按照要求建立了专人负责的安全生产机构，形成了从上到下比较完善的安全生产管理体制；结合实际，制定和完善了安全事故应急预案，建立了应急救援队伍，构建起安全生产应急救援工作体系；三是制定、完善并实施了安全生产各项制度。按照要求和工作计划，我们先后制定、完善了《安全生产综合考核制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报制度》、《安全生产委员会工作职能及成员单位职责》、《安全生产事故隐患排查整改制度》等，使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道；强化了工作责任，实行了安全生产“一岗双责”，从领导到安全生产监管人员、到从业者，政府同各乡镇、局、总公司及中央和市属单位，各乡镇、有关部门都与各类生产经营单位层层签定了安全生产责任书，强化了安全生产重要地位，强化了安全生产的社会监督，初步建立起安全生产长效监管机制。

二、加强了安全生产监管队伍建设

一是初步建立起全县安全生产管理网络。政府在去年的基础上，又增加了人员，进一步充实了安全生产综合监管力量；各乡镇、主管部门及部分企业设立了专门机构，充实了监管人员力量，建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍，初步形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是狠抓了监督管理队伍自身建设。采取专门培训、以会代训等各种措施，对安全生产专兼职人员进行及时、严格和有效的教育、培训及管理，提高了监督管理队伍的总体素质。三是引入了竞争激励机制。结合“安康杯”、“文明工地”、定期报告工作和综合考核等实际工作，对专兼职安全生产管理人员进行考核，进一步强化了监督管理工作。

三、加强安全生产宣传教育

为进一步营造良好的安全生产氛围，我们采取多种形式，加强了安全生产法律法规和安全知识的宣传。除了督促企业搞好经常性宣传教育，还结合6月份的全国安全生产月活动，先后通过举办各种安全生产宣传咨询、法制巡回展览、为企业宣讲安全知识及开办“谈安全”电视访谈，制作“安全管理”、“用电安全”、“机械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生产知识试卷并组织职工开展安全知识竞赛，宣传媒体及时进行跟踪宣传报道，在电视台开设“安全生产曝光”栏目等，有力推动了《安全生产法》的贯彻和落实。据统计，今年接到各类安全举报20多起，既消除了隐患，也说明了群众对安全工作已经有了较强的认识。

四、加强管理人员和从业人员的教育培训

一是搞好各级领导、安全生产管理干部及重点生产经营单位主要负责人的培训。今年我们在各乡镇、主管部门对本单位所属干部和企业负责人进行全员教育培训的基础上，还专门组织了领导干部安全生产培训班。通过培训，普遍增强了安全生产意识和抓安全生产的责任感、紧迫感，使各级干部能够学法、知法，熟练运用法律开展工作。二是结合实际加强职工的安全知识培训。加强了对企业进行安全教育培训的执法检查，督促企业按照要求认真搞好上岗前、作业中等环节的安全教育，增强了从业人员的安全素质。三是继续加大了对特种作业人员培训力度。我们把落实持证上岗作为预防事故的重要内容，加大了对违反持证上岗规定的查处，并开办各种培训班13期，培训特种作业人员980多名，进一步提高了关键工作岗位人员的安全生产技能。

五、认真开展各项安全生产专项整治

一是搞好交通安全整治。安办按照计划组织多部门联合行动，及时对客货运输企业和运营车辆及汽车修理企业的安全生产情况进行了认真清理和严格整治。

二是对强化了对化学危险品的专项整治。结合实际，根据各不同时期情况，各职能部门按分工职责，密切协作，联合执法，使专项整治工作取得了良好效果，杜绝了安全事故。

三是把非煤矿山作为重点进行综合整治。针对非煤矿山企业采矿点分散的特点，采取了强有力措施，对非煤矿山企业进行清理整顿，关闭拆除了各类不符合条件规定的小矿，并对现有的进行了严管严控，未发生生产安全事故。

四是对建筑业进行了安全整治。加强对建筑业的安全监管，强化八项制度的贯彻落实工作，从加大安全投入，健全完善各项安全设施和措施，推进建筑业安全管理规范化工作入手，严肃查处违章指挥、无证上岗、违规操作等违法行为，加大对施工现场安全管理的整治力度。通过整治，改善了建筑业安全生产条件，提高了安全生产标准，彻底消除了各类安全隐患。

五是对人员密集场所消防安全进行了整治。重点对劳动力密集型企业、商场、市场、宾馆、饭店、招待所、医院、学校、旅游景点、车站、体育场馆、大型活动举办场所、公共娱乐场所（影剧院、录像厅、歌舞厅、夜总会、餐饮场所、洗浴）、网吧、人员密集或从事经营活动的地下空间、集体宿舍进行专项整治，加大了对火灾隐患的治理力度，严格落实了各项消防措施。

七是开展了特种设备的专项整治。加强了气瓶充装单位的动态监管，开展了压力管道的定期检验和使用登记，规范电站锅炉产品的定期检验工作，强化对流动式起重机械的安全监察，切实消除了隐患，防止了重、特大特种设备事故的发生。

八是对民用爆破器材和烟花爆竹及时进行了安全整治。通过加强对烟花爆竹和民用爆破器材等的生产、包装、储存、运输、销售、使用等各个环节的监督管理和组织开展民爆器材专项检查，规范了安全防范的标准要求，落实了“人防、技防、设施防”的措施，增强了全体从业人员的安全生产意识，增强了事故预防能力和应急处置能力，全面提高了企业的安全管理水平。

六、加大执法检查力度，依法强化安全生产管理工作。

除各有关部门日常对重点行业、企业进行不间断执法监控外，还结合不同时期工作重点，进行安全联合大检查。各主管部门、执法监察部门坚持长期对建筑施工现场进行巡查；加强了交通运输企业的监督管理；抓紧了用电和防火安全；对化学危险品安全情况及时进行了安全评估和重点监控；加强了对危害面广、易发生事故的重点部位的重点检查和监控；对人群集中的商场、市场等场所的消防安全进行了重点执法检查；及时对用火炉取暖的单位、居民、经营场所、农村住户进行了安全普查，做好了煤气中毒预防工作。此外，还通过基层报告、群众举报等途径，加强了对安全隐患的查处，也有效预防了各类生产安全事故。

从总的情况看，安全生产工作虽然总体情况不错，可以说稳中有升。但我们也清醒地知道，当前还存在着许多不容忽视的问题。

一是少数领导和安全生产监管部门对安全生产重要性认识不足，安全生产责任制落实不到位，开展工作不及时，宣传教育不经常，管理不严，监督不力。

二是出现了大量无主管部门企业，这些企业绝大部分是私营、个体中小企业，安全管理相对薄弱，存在问题多。

三是安全监管力量不足，尤其是部分乡镇和主管部门，缺乏必要的人员、设备和技术，监督管理有死角。

四是对职工的安全教育不及时、缺乏针对性，违章操作、冒险蛮干现象比较严重。

五是企业安全投入少，设备设施老化，安全作业条件差。

具体情况为：

一、工业企业安全生产情况。

工业企业特别是服装行业问题有：（1）大部分企业未建立安全生产责任制、安全生产管理制度和安全生产事故应急救援预案；（2）车间人员密集，安全通道不畅通；（3）部分企业主要领导和职工安全意识较差；（4）车间用电管理不规范，有的电源线，没有安全保护措施；（5）安全出口未设门标识；（6）消防器材配备不足，有的是多年未经过有关部门检验过期失效；（7）部分企业电工用的还是供电公司发放的《进网作业证》，未按规定持特种作业证上岗现象严重。

二、非煤矿山安全生产情况。

非煤矿山企业存在问题主要表现在：（1）大部分砖厂由外地人承包，短期行为严重，个别企业主要负责人和职工安全意识淡薄；（2）机器老化，设备陈旧，安全设备设施投入不够；（3）职工的文化素质和法律意识比较差，缺乏自我保护能力；（4）各项管理制度建立不规范；（5）从业人员上岗前未进行“三级”安全教育。

三、危化企业安全生产情况。

危险化学品和危险物品经营单位存在问题主要表现在：（1）B类危险化学品经营单位，企业法人办理《危险化学品经营许可证》不积极，在安全问题上侥幸心理存在比较严重；（2）危险物品经营单位，未办理各种手续和经有关部门验收，擅自施工，给安全管理工作带来了很大难度。

四、建筑施工企业情况。

目前建筑施工工地主要存在下面主要问题：

1、工程基建手续不齐，主要未办理《施工许可证》、无规划、土地手续。

2、施工现场主要存在（1）安全防护存在事故隐患。主要表现在脚手架、作业面、临边防护等达不到标准、规范的要求。（2）设备临时用电存在事故隐患。主要表现在施工现场配电箱数量不足，未达到三级配电三级漏电保护标准或设备外皮未采用可靠接零保护等。（3）大型机械设备无验收手续或安装方案投入使用等。

五、旅游业安全生产情况。

宾馆饭店存在的主要问题是：（1）部分宾馆饭店未制定规范的安全生产管理规章制度。（2）安全事故应急预案缺乏可操作性。（3）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

旅游景区安全生产工作主要存在问题：（1）景区危险地段防护栏杆不符合规范要求，设置安全标识、警示牌不足。（2）大部分景区电工操作证为供电部门发放的《进网操作证》，未取得《特种作业操作证》上岗作业。（3）部分景区安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

六、商业企业安全生产情况。

商场、超市及家具城安全生产工作主要存在问题：（1）经营者安全意识不强，未能摆正安全生产工作与经济利益的关系。主要体现在货物随意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。经检查指出后，可保持一段时间的畅通，不久又出现货物随意侵占安全疏散通道现象。（2）个别单位乱拉乱接电线，安全标识不足。（3）个别单位建筑防火分区不符合规范的要求或自动灭火系统失效，不能正常使用。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

市场安全生产工作主要存在问题：（1）部分市场吃、住、销一体，存在重大事故隐患。（2）市场内保安义务消防人员数量不足。（3）顾客在市场内吸烟现象严重，市场管理人员未采取有效措施及时制止。（3）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（4）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

七、交通运输企业安全生产情况。

主要存在问题是：（1）部分单位乱拉乱接电线，用电设备未采用可靠的接零或接地保护。（2）个别单位消防器材配备不足。（3）安全标识不足。（4）部分单位安全生产管理规章制度不健全，安全事故应急预案缺乏可操作性。（5）从业人员未经“三级安全教育”上岗作业等。

针对以上问题，我们要着重抓好以下几个方面工作：

一、进一步强化安全生产队伍建设

1、加强全县安全生产监督管理人员的自身建设。以机构改革为契机，充实安全生产力量，并建立、健全各项规章制度的基础，完善工作程序；继续加强自身素质建设，坚持政治与业务学习，做到热爱安全管理工作，掌握安全生产知识，积累安全生产管理工作经验；进一步提高组织协调、安全执法和事故的调查处理能力；提高工作质量和水平，强化责任意识和服务意识，适应新形势下安全生产工作的需要。

2、加强兼职安全监察员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面，在现在基础上，从行业、企业主管部门及大型企业中再选拔一批素质较高的兼职安全监察员，并加强兼职安全监察员队伍的管理和业务培训，逐步锻炼成为责任心强、业务精、纪律严、作风硬、能打硬仗的队伍，壮大安全生产监督管理力量。

3、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。按照《安全生产法》要求，督促企业按规定建立起安全生产专门机构，配备专兼职管理人员，使安全生产工作达到纵向到底、横向到边的要求，彻底消除安全生产管理工作盲区。

二、加强安全生产管理制度的建设

在继续坚持安委会例会、兼职监察员例会和兼职监察员月汇报制度的基础上，结合实际建立和完善各类工作制度。

1、建立执法部门联席会议制度。充分发挥安办的职能作用，根据工作阶段和重点，定期组织各有关执法部门举行安全生产工作联席会议，研究工作、部署任务、协调行动。

2、建立行业安全生产例会制度。结合工作开展情况，定期组织各类行业主管单位召开安全工作会议，通报情况，分析形势，统一标准，部署工作，提出要求。

3、建立全县安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要，安委会定期将安全生产情况进行内部通报和社会曝光，强化社会监督效果。

4、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取政府支持，每年专门拿出部分资金，奖励安全事故隐患举报人员。

5、落实安全生产综合考核制度。对各乡镇和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核，并纳入全县的大责任制考核和单位年终评先评优活动内容。

三、做好安全生产各项具体工作

1、加强执法部门和主管部门、行业管理部门的协调。克服以往安全生产执法分散、力量单一现象，共同解决安全生产方面的重大问题、倾向性问题和普遍性问题。

2、加强宣传教育，提高企业经营者的安全生产意识。广泛深入地开展《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。搞好六月份全国“安全生产月”活动，利用各种宣传手段，大力宣传安全生产的法律、法规和政策，提高全社会的安全意识，扩大安全生产的社会影响。

3、认真做好培训工作。继续对企业、行业主管部门及生产经营单位负责人进行《安全生产法》培训教育；搞好特种作业培训，满足经济快速发展对特种作业人员的需要；对企业的主要负责人、安全管理人员以及建筑施工企业项目经理等进行必要的安全培训。

4、开展以建筑业、危险化学品、道路交通运输、民用爆破器材和烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防安全等6个方面为重点开展安全生产专项整治。通过专项整治，加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度，有效防范事故的发生，确保全县事故总量不突破市下达给的控制指标。

5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对有关执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督管理，督促企业主管和行业管理部门严格落实属地和行业管理规定，切实做好安全生产工作；继续加强对化学危险品生产经营单位的监督管理和检查，对事故隐患要指定专人负责立即予以消除，确保安全稳定。

6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合，结合各项工作情况的开展，定期组织联合检查活动，使安全生产工作在安委会的统一领导下，形成各有关职能部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

7、加大对安全生产违法行为的处罚力度。认真履行国家监察职能，把加强现场监察作为重点工作来抓，高标准、不凑合、不迁就，做到有法必依、执法必严、违法必究；按照“触动企业核心利益”的要求，加大处罚力度。对隐患严重的，采取果断措施，该停的停、该罚的罚。

8、深入做好调查研究工作。对工业、乡镇企业、建筑施工企业、旅游业等行业开展安全生产工作情况进行深入细致的调查研究。切实摸清各企业的安全生产情况，为政府正确决策提供依据。

9、继续加强和完善信息网络化建设。及时了解掌握国家的安全生产工作动态，指导安全生产工作；建立科学管理数据库，使安全生产管理机构与管理人员网络化，各类企业情况数字化，重点企业、重点项目、重点工程、重点行业、重点时期动态化。

同志们，我们的安全生产工作任务还很重，面临的安全生产形势也非常严峻，我们要更加紧密地团结起来，在政府的领导下，勤奋工作，不断进取，把安全生产工作做得更扎实、更有成效，努力把我县安全生产工作推向更新的高度！

安全生产工作报告范文第2篇

在国务院安委会第六次全体会议和全国安全生产电视电话会议上，同志阐述了安全生产的重要意义,充分肯定了党的十六大以来在党中央、国务院正确领导下安全生产工作取得的明显成效，深刻分析了面临的严峻形势和突出问题，要求我们扎扎实实做好安全隐患治理工作，务必把工作措施和要求落到实处。华建敏国务委员肯定了安全生产成绩和各地、各部门、各单位做出的努力，要求我们对依然严峻的形势保持清醒头脑，对做好2008年工作提出了明确具体的要求。领导同志的讲话既使我们深受鼓舞，也感到责任重大，一定要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。

根据总局党组研究的意见，我从以下三个方面向大家报告工作。

一、安全生产“落实年”、“攻坚年”取得较好成效

在党中央、国务院的正确领导和上下各方的共同努力下，2007年在国民经济持续快速发展、能源原材料和交通运输市场需求旺盛、经济总量和投资等大幅度增长的情况下，全国安全生产状况总体上继续趋稳趋好，较好地完成了国务院安委会年初确定的各项指标任务，基本实现了本届政府任期内全国安全生产状况稳定好转的奋斗目标。

----事故总量进一步下降，较大以上事故减少。2007年共发生各类事故506376起,死亡101480人，比2006年减少120853起、11399人，分别下降19.3%和10.1%。比2002年减少37913人，5年累计下降27.2%。2007年3－9人较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.6%和9.4%，10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降10.4%和3.5%。

----安全生产总体水平有所提高。列入“十一五”规划和国民经济统计公报、反映我国安全发展状况的4项主要指标进一步下降。与2002年及2006年相比，2007年亿元GDP事故死亡率由1.33、0.56降到0.413，工矿商贸十万就业人员事故死亡率由4.05、3.33降到3.05，道路交通万车死亡率由13.7、6.2降到5.1，煤矿百万吨死亡率由4.94、2.041降到1.485。

----煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战取得进展。2007年煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降17.8%和20.2%，其中重特大事故合计起数和死亡人数分别下降28.2%和23%。通过攻坚，2007年煤矿重特大瓦斯事故起数和死亡人数比2006年分别下降15.4%和6.1%,比2005年分别下降46.3％和65.4%，累计关闭小煤矿11155处（约占2005年上半年全国小煤矿数量的45%）。

----重点行业领域安全生产状况进一步改善。2007年道路交通事故死亡同比减少7806人、下降8.7%；铁路交通事故死亡同比减少2595人、下降45.1%，为全国事故总量较大幅度下降做出了突出贡献。民航飞行继续保持了安全记录。危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有幅度不等的下降。电力、特种设备、旅游等行业领域安全生产取得新进展。建筑施工、渔业船舶安全生产工作做出了很大努力。

----大多数地方安全生产状况好于上年。32个省级统计单位中，有31个单位事故死亡人数控制在考核指标以内，比上年实际均有一定幅度下降；25个单位工矿商贸事故死亡人数控制在考核指标以内。北京、上海、天津、海南、甘肃、青海、新疆7个省（区市）和新疆生产建设兵团没有发生10人以上重特大事故。

在各地党委政府、各部门和各单位的支持配合下，2007年我们突出抓了以下8个方面的工作。

（一）深入学习、广泛宣传，进一步凝聚共识、强化责任。认真学习贯彻党的十六届五中全会、六中全会和十七大精神，学习贯彻总书记、总理安全生产重要讲话，明晰以“安全发展”为核心的安全生产理论，建立健全安全生产法律法规、政策措施、目标指标和监管监察体系。通过“安全生产月”、“安全生产万里行”、论坛、研讨会、报告会、新闻会等多种方法途径，发挥主流媒体作用，广泛宣传安全发展科学理念，宣传安全生产方针和12项治本之策。各地区、各部门、各单位把安全生产纳入地方经济社会发展和行业、企业改革发展总体布局，纳入政绩业绩考核，进一步强化了“两个主体”和“两个负责制”。北京市明确了市政府各部门安全生产工作职责，把责任状签到街道、乡镇和规模以上企业，河南省对各级政府实施安全生产5项主要指标考核，福建省规定市地政府“一把手”要向省政府报告年度安全生产工作履职情况，重庆市1031个乡镇和街道全部建立了安全生产监管办公室，河北省开展企业“安全生产承诺”。

（二）深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。把煤矿瓦斯治理向治理与开发利用相结合的纵深推进。相关部门研究出台了多项鼓励煤矿瓦斯抽采利用的经济政策。召开了全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会和煤矿瓦斯先抽后采现场会，总结推广重庆中梁山等煤矿企业的有效做法和适用技术。对煤矿进行了瓦斯等级鉴定，制定了吨煤瓦斯抽采标准。安排实施了瓦斯治理利用10个示范工程和8个重点技术研发项目。全国所有高瓦斯矿井和87.5%的低瓦斯矿井建立了监测监控系统，248个产煤县的9712处煤矿实现了县域联网。2005-2007年，国家累计投入90亿元扶持国有重点煤矿安全技术改造，带动企业和地方配套资金合计641亿元，基本补还了国有重点煤矿安全生产历史欠账。安徽省出台了《煤矿瓦斯治理利用规定》，辽宁省连续3年投入10亿元支持煤矿治理瓦斯灾害。2007年全国煤矿瓦斯抽采量43亿立方米，抽采矿井抽采率30.8%；利用量13亿立方米，利用率30.2%。

把关闭对象从非法和不具备安全生产条件煤矿，延伸到破坏资源环境、不符合国家产业政策的16种矿井。将第三阶段关井任务提前到2007年底，在《人民日报》和地方主流媒体先后公告了11批关闭矿井名单。在内蒙古鄂尔多斯召开了现场会，交流推广了整顿关闭、整合技改经验。各地党委政府高度重视，加大力度、加快进度。内蒙古自治区煤矿数量压减70％以上。山西省全部淘汰年产9万吨以下煤矿。广东省小煤矿全部退出。黑龙江省三年规划关闭368处，目前已公告关闭706处。辽宁省2007年计划关闭180处，实际关闭302处。陕西省把发生较大以上事故的小煤矿列入关闭。贵州省资源整合矿井多数规范进入技改。2007年全国关闭小煤矿5244处。攻坚战以来全国共淘汰落后煤炭生产能力约2.5亿吨，依法取缔非法采煤窝点1.7万多个次。共有8821处矿井纳入资源整合范围，拟整合为3747处，年底之前已有2026处重新核定资源、取得合法矿权。

实施“管理强矿”战略。贯彻实施关于加强国有重点煤矿和小煤矿安全生产基础管理的两个指导意见。广泛开展安全质量标准化活动，选择47个煤矿进行建设“本质安全型煤矿”试点。召开了小煤矿安全基础管理现场会，总结推广了郑州市磴槽煤矿等单位依法办矿、管理强矿经验。严格督促各类煤矿完善井下基础设施，建立井下通讯、压风和防尘供水“三条生命线”。加强煤矿定员，已有13个省（区市）对区域内不同规模煤矿的井下定员做出了强制性规定，1877处矿井安装了井下人员定位系统。

（三）加强非煤矿山、危化品和烟花爆竹安全监管。以内蒙古包头、山西临汾、湖南郴州、云南兰坪、重庆秀山、陕西洛南和凤县6个地区为重点，深入开展非煤矿山安全专项整治和采矿秩序整顿。强制推行矿井机械通风和采石场中深孔爆破。目前全国已有82.2%的地下矿山建立了机械通风系统。部署开展了尾矿库专项整治行动，对全国8541座尾矿库进行了摸底排查，各地以其中的440座病、危、险库为重点，采取和落实整治措施。在中石油、中石化的支持配合下，组织开展了高压、高含硫气田油气井防井喷泄漏事故关键技术科研攻关。冶金、有色企业吸取钢水包脱落、铝水外溢等事故教训，开展了隐患排查整改。

建立了危险化学品安全生产监管部际联席会议。总结推广试点经验，开展化工企业和化工园区安全生产清理整顿。江苏省2007年关闭违法违规化工企业2196户，天津市制定政策确保小化工企业平稳退出。各地普遍加强重点化工企业安全监管，推行安全标准化，严格化工生产装置检修、开停车等特殊作业环节安全监控。各省（区市）明确了烟花爆竹“打非”牵头部门，加大“打非”力度，2007年全国共取缔烟花爆竹非法窝点6300多处次。关闭了63家违规使用氯酸钾的烟花爆竹生产企业。

（四）支持配合主管部门，认真做好相关行业领域的安全生产工作。各级安全监管机构充分发挥安委会办公室的协调作用，支持配合相关部门，针对薄弱环节和突出问题，深化各行业领域的安全整治。道路交通安全方面，深化“五整顿、三加强”和创建“平安畅通县区”活动，继续实施道路交通“安保工程”，开展了危险路段治理、道路交通运输企业隐患排查、长效治理超限超载等工作。对排查出的10721处危险路段实行了省市县三级挂牌督办，投资21.5亿元整改了2.5万处隐患，淘汰了5600多辆隐患严重的客运车辆，全国货车超载超限率降到10%以下。水上交通安全方面，深化渡口渡船和水上交通安全整治，取缔非法渡口1040个、非法渡船1531艘，投入37.3亿元改造农村渡口4830处、“渡改桥”1058座。开展了防碰撞、防泄漏专项整治和桥梁隐患排查治理，检查桥梁38万多座、船舶5.29万艘次。建筑施工安全方面，在房屋与市政工程、公路、铁路、水利、电力等领域深入进行安全整治，排查了5.88万个工程项目,对2125个违规项目实施了行政处罚。消防安全方面，开展了以人员密集、易燃易爆和“三合一”场所火灾隐患为重点的专项整治，检查了120多万个单位，责令停产停业2.2万家，查出隐患118万条，列入省市县三级政府挂牌督办的第三批2242处重大隐患已完成整改1436处。民爆器材安全方面，深入治理“超员、超量、超产、超时”，严格民爆器材安全生产市场准入，生产企业由405家减少到154家；各地对涉爆从业单位、各类矿区及其周边地区涉爆安全隐患进行了排查，收缴炸药4068吨。渔业和农机安全方面，深化“平安农机”、“平安渔业”活动，对45万余艘渔船进行了检查治理，为1万余艘渔船配备了救生和通讯设备，清理违规登记拖拉机近2万台；对16万多名海洋捕捞渔民进行了安全技能培训。铁路运输、民航飞行、水利、电力、特种设备、学校、旅游、中央企业等方面的安全生产工作，也都得到新的加强。

（五）组织开展隐患排查治理专项行动。五月份国务院办公厅下发通知，部署在工矿商贸企业和交通运输、渔业、农机、水利，人员密集场所等20类行业领域，开展安全生产隐患排查治理专项行动。安委会办公室下发了4个指导意见。十、十一月份国办通知对9个方面重大基础设施的安全隐患进行了排查。在各地自查自改的基础上，8月下旬到9月中旬，国务院安委会组织23个部委参加对各省(区、市)和部分中央企业进行了督查。11月中旬到12月上旬，安委办以煤矿为重点对14个省市进行了“回头看”督查，相关行业领域相继开展了一系列专业专项督查检查。湖南省组织了百、千、万人规模的省市县三级督查。甘肃省公告了176项重大隐患，实行政府挂牌督办。江苏省建立了隐患治理分级督办、隐患公开和整改公示、隐患举报奖励等制度。上海市对648座加油加气站进行了隐患排查治理。云南省出台了《关于建立隐患排查治理长效机制的决定》。截至年底，全国共有308.1万多户企业和单位开展排查治理，共查出隐患506.7万项，自改率94.4%；其中重大隐患83626项，自改率87.3%。累计有12579项重大隐患列入治理计划，已落实整改资金164.6亿元，11079项制定了应急预案。

（六）安全规划科技、教育培训等取得进展。各省（区市）都把安全生产4项主要指标纳入了地方经济社会发展规划和统计公报，制定了地方安全生产专项规划。国家安全生产信息系统、安全生产技术支撑专业中心、矿山和危化品应急救援基地等，以及一批地方性重点工程项目陆续启动。“煤矿瓦斯等重大灾害”等项目列入国家科技支撑计划，重点推广应用了危化品和长途客车行驶监控、高安全性烟花爆竹药剂等9项科研成果。全国已批准安全评价甲级资质机构165家,乙级资质机构500家；检测检验甲级资质机构39家,乙级资质机构90家。全国高等院校已设置安全工程学科本科教学点101个、硕士教学点21个、博士教学点21个，原煤炭院校煤矿主体专业招生人数在上年同比增加42.3%的基础上，2007年同比再增加34.6%。先后举办了9期市地领导干部安全生产研讨班。2007年全国共培训农民工2058万人，其中煤矿等高危行业353万人；高危企业负责人23.2万人，安全生产管理人员36万人，特种作业人员315.8万人。在地方安监、卫生机构配合下，对矿山、化工、涂装等作业场所职业病危害状况进行了摸底调查。

（七）安全生产应急救援得到加强。目前全国已有18个省（市）建立了安全生产应急救援指挥中心，147个市（地）建立了应急管理或应急救援机构。建立了安全监管机构与气象、海洋、水利、地震等部门之间应对自然灾害的联动协同工作机制，加强预警预报和预防。高危行业企业和其他规模以上企业普遍制定了预案，企业预案与地方政府预案的衔接、救援机构队伍的配合联动等有了较大改进。2007年全国矿山救护队伍处置矿山事故3064起，抢救生还1540人，成功组织进行了河南三门峡支建煤矿“7.29”淹井等事故的抢险救援。公安消防部队处置火灾16.7万起，抢救人员11841人；处置危化品泄漏等事故11.3万起，抢救和疏散22.9万人。海上救援中心搜救1680次，成功救助遇险船舶3433艘、人员22492人；渔政部门组织救助渔业海难655起，成功救助3112人。、武警部队全年共出动官兵12600人次，参加了255次各类事故的抢险救援。各地、各部门及时报送各类事故以及隐患排查治理、监管监察执法等信息数据。

（八）安全生产法制建设进一步加强，依法查处事故，用事故教训推动工作。国家颁布了《突发事件应对法》。高法、高检做出了《关于办理危害矿山安全刑事犯罪案件的司法解释》。国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》、《大型群众性活动安全管理条例》等法规，建立了由监察部牵头、相关部门参加的重特大事故责任追究沟通协调部际联席会议。中纪委颁布了《安全生产领域违法违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，加大对安全生产违法违纪行为党纪政纪追究力度。安监总局制定了《安全生产违法行为行政处罚办法》等6个部门规章，修订制定了126项安全标准。已经有24个省（区市）出台了《安全生产条例》，4个省市出台了《安全生产监督管理规定》。各中央企业、国有重点煤矿安全生产规章制度进一步健全。

2007年国务院调查组查处结案特别重大事故8起，处理225人，其中追究刑事责任的87人，给予党纪政纪处分的138人。各地按照职责权限做好事故查处工作。截至12月末，由地方各级政府负责查处的2006年以来发生的事故已结案2707起，追究刑事责任2143人,给予党纪政纪处分3849人,行政处罚4665人。

各地重视用事故教训推动工作，通过对事故个案和同类事故进行分析，掌握事故发生的部位环节、原因及规律，举一反三，在同一行业、相同企业有针对性地排查治理隐患，落实整改措施。湖南凤凰堤溪大桥“8.13”垮塌事故后，各地对在建在用桥梁进行了安全检查，对危桥采取了监控整改措施。山东新泰华源矿业公司“8.17”溃水淹井事故灾难后，山东省全面排查治理煤矿、矿山企业外部水患。重庆秀山“10.21”重大烟花爆竹爆炸事故后，重庆市政府“铁腕”式整顿烟花爆竹生产经营秩序。山西省深刻吸取临汾市洪洞县“12.5”煤矿瓦斯爆炸事故教训，在全省煤矿开展了“五关闭、十整顿”专项行动。

全系统党建、纪检监察、人事、财务、外事、离退休干部、后勤服务等工作，以及各直属事业单位、社团组织和机构等方面的工作，也都取得了新的成绩。

在2007年以及长期以来的工作中，各级安全监管监察机构和煤炭行业管理部门的同志，各部门、各单位的同志，地方各级政府和各中央企业、国有重点煤矿的同志，以贯彻执行党的安全生产方针政策和国家安全生产法律法令、维护人民群众生命财产安全为己任，安全为业、执法为民，恪尽职守、任劳任怨，克服困难、创造性抓工作，扎实有效地把安全生产向前推进。这里我代表安监总局党组，再次向大家表示衷心的感谢！

我们的工作尽管取得了一定成绩，但与党中央、国务院的要求和人民群众的期望尚存在较大差距。全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，但形势依然严峻。一是事故总量仍然较大，反映我国安全生产水平的一些相对指标与先进国家相比仍较落后。二是一些行业领域和地区重特大事故尚未有效遏制，全年发生了7起一次死亡30人以上的特别重大事故，尤其是山西省临汾市洪洞县瑞之源煤矿“12.5”瓦斯爆炸事故（死亡105人）、湖南省凤凰县堤溪大桥“8.13”垮塌事故（死亡64人）等,造成惨痛损失和恶劣影响。三是少数行业和地方事故量上升。2007年房屋建筑和市政工程事故同比虽然下降3.53%，但建筑施工总的事故死亡人数上升了6.9%；渔业船舶事故死亡人数上升1.5%；辽宁、浙江、贵州、江西、河南、湖南6个省重特大事故合计起数和死亡人数增加。

从全国看，当前安全生产工作的突出问题：一是安全发展理念、安全生产方针政策宣传贯彻还不够深入，一些同志的思想认识问题尚未真正解决，一些地方和单位的工作仍然停留表面上。二是煤矿瓦斯治理和整顿关闭、重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理、打击非法违法等进展不平衡，成效不巩固，容易出现局部性、阶段性反弹。三是综合治理、源头治本各项政策措施尚待进一步落实，影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多历史性、深层次问题尚未解决，高危重点行业企业安全生产基础仍然比较薄弱。四是对新形势下政府安全监管出现的一些新情况、新问题研究不够，农村建筑、农村道路交通、农用船舶等安全管理职责尚待进一步落实。安全监管监察系统自身的工作，也存在着一些不适应、不扎实、不到位等问题。所有这些都应当引起我们的高度重视，下功夫改进。

回顾一个时期来的工作实践,我们深切体会到：

第一，必须坚持“安全发展”。近年来安全生产受到广泛重视，很重要的一条就是遵循“以人为本”为核心的科学发展观，明确了安全发展指导原则，在全党全社会形成了共识，使安全生产工作有地位、有理论、有方向、有动力。下一步要更加突出“安全发展”科学理论对安全生产工作的重要指导作用，用理论创新带动工作创新。

第二，必须持续深入排查治理隐患。安全生产关键在于抓落实，实践证明排查治理隐患是抓落实的得力抓手。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是违反安全生产法律法规、规章制度、标准规程的形态和行为，是滋生事故的土壤。隐患存在于企业生产经营活动和政府安全监管的全过程，旧的隐患治理了，还可能产生新的隐患，因此排查治理必须持之以恒。现阶段安全生产工作的主要任务是有效遏制重特大事故，不断减少事故总量。只有治理一项隐患，才有可能避免一起事故、增加一分安全。只有持续深入抓好隐患排查治理，才能推动实现安全生产状况的持续稳定好转。

第三，必须紧紧抓住重点，集中力量解决煤矿等重点高危行业的问题。煤矿安全是全国安全生产的重中之重。两个攻坚战为解决瓦斯这个“第一杀手”和小煤矿这一“重灾区”问题奠定了基础，但对我国煤矿安全生产问题的特殊性、复杂性必须有足够的认识。在攻坚战取得阶段性成效之后，仍要采取得力措施深化瓦斯治理和抽采利用，进一步淘汰落后生产能力，不失时机地把工作推向深入。其他高危行业领域要针对薄弱环节和突出问题，深入进行整治

第四，必须调动和依靠人民群众积极性，自觉接受社会公众和媒体监督。安全生产事业的发展进步，离不开人民群众的支持、参与和监督。公众和媒体关注安全生产，积极反映安全生产非法违法以及违规违纪、失职渎职等问题，体现了社会文明进步，是对政府安全监管监察工作的信任和支持。我们的同志应当欢迎监督，认真对待群众举报和媒体反映的问题，提高安全生产决策执法透明度，维护公众安全生产知情权、参与权、表达权和监督权，把安全生产工作建立在人民群众积极支持、广泛参与和有效监督的可靠基础上。

二、认真学习贯彻党的十七大精神，明确工作方向，明晰思路任务

（一）深刻领会十七大对安全生产工作的重要指导意义。总书记在十七大报告中，强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”；要“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”。十七大报告关于中国特色社会主义理论体系和科学发展观的精辟论述，初级阶段基本国情的分析，全面建设小康社会目标任务的新要求，以及加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级，坚持走中国特色新型工业化道路，坚持依法治国、加快推进以改善民生为重点的社会建设等论述，对做好新形势下的安全生产工作都具有重要的指导意义。

----安全发展是对科学发展观认识的深化，是科学发展观理论体系的组成部分。科学发展观第一要义是发展，安全生产是国民经济又好又快发展的基础、前提和保障；科学发展观的核心是以人为本，安全生产旨在保护人的生命安全和健康，同时又要调动和依靠人的积极性；科学发展观的基本要求是全面协调可持续，安全生产必须纳入社会主义现代化建设总体布局，与经济社会同步协调发展；科学发展观的根本方法是统筹兼顾，安全生产工作也要统筹国家与地方、综合监管与行业监管、政府监管主体与企业责任主体、生产经营管理者与职工群众等方面的关系，调动上下各方积极性。全面贯彻落实科学发展观，就要坚持和推动安全发展，切实加强安全生产

----安全生产是小康社会题中应有之义，安全生产状况根本性好转是2020年全面建成小康社会的一项标志性目标。十七大对全面建设小康社会奋斗目标提出了新的要求，安全生产蕴含其中。安全生产对于“工业化基本实现、综合国力显著增强”有着至关重要的作用，安全状况是衡量社会进步、人民生活质量、生态环境等的客观标准。国务院《决定》提出到2020年要实现安全生产状况的根本性好转，即全面建成小康社会、基本实现工业化之时，走出事故“易发期”，亿元国内生产总值事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人死亡率等主要指标达到或接近中等发达国家水平。

----安全生产是走新型工业化道路的必然要求，加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级是解决安全生产深层次问题的治本之策。新型工业化首先要体现在稳定可靠的安全保障能力和先进的安全生产水平上。“安全有保障”是行业企业生存发展的基本要求，是新型工业化道路不可或缺的“路基”。加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级，既是走新型工业化道路的根本性举措，也是安全生产的源头治本之策。必须把安全生产纳入国家、地方、行业和企业发展战略规划，加快调整结构，加强基础产业和基础设施建设，鼓励发展具有国际竞争力的大型企业集团，淘汰落后生产能力；加大科技投入和安全技术改造力度，推动安全生产科技进步，提升重点行业安全保障能力；加强对从业人员特别是农民工的培训教育，提高安全技能素质；加强安全生产基础管理，指导推动行业企业安全管理创新

----安全生产是以改善民生为重点的社会建设的重要任务，保障和改善民生必须更加重视安全生产。民生问题是社会建设的着眼点和立足点，社会建设的一切措施说到底都是为了改善民生。安全生产事关人民群众最关心、最直接、最现实利益，是民生的首要问题，也是当前热点民生问题。一些非法业主无视生命、无视监管、无视法律的行为，严重践踏了民生权益，损害了社会公平正义。一些地方和单位频频发生的伤亡事故，直接影响民生状况和社会安定。关注民生、改善民生，就是要把安全生产摆到重要位置上来，珍视每一名劳动者的生命安全和健康，创造诚信友爱、充满活力、安定有序、安全稳定的生产生活环境，使所有从业人员都能够安全无虞地劳动和工作，共享发展带来的成果。

----安全生产是社会主义初级阶段一项长期艰巨任务，必须清醒顽强、戒骄戒躁，持续努力、扎实苦干。社会主义初级阶段是安全生产矛盾问题的凸显期和事故的易发期，安全生产总体稳定、趋于好转的发展态势与依然严峻的现状并存。我们必须立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，深刻把握初级阶段的基本国情，从现阶段我国生产力水平总体较低、地区以及行业企业之间差异较大、体制尚未破除、深层次历史性问题尚未根本解决等实际出发，正确判断安全生产形势，科学谋划安全生产的思路对策。深刻分析在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展过程中，安全生产面临的一系列新机遇新挑战、新形势新任务、新矛盾新课题。任何时候都要坚持两分法、两点论，顺利的时候不盲目乐观，困难的时候不悲观失望，始终清醒而坚定地抓好安全生产工作。

（二）安全生产面临的机遇挑战和2008年工作总体要求。2008年是我们按照党的十七大所作出的战略部署，全面贯彻落实科学发展观，在中国特色社会主义道路上阔步前进的一年；也是深入学习贯彻总书记、总理关于安全生产的重要讲话精神，坚持安全发展，强化安全管理和监督，有效遏制重特大事故，推进全国安全生产在持续稳定好转的基础上向着2010年明显好转目标前进的关键一年。2008年将举办世人瞩目的奥运会，还将隆重纪念改革开放30周年。做好今年的安全生产工作意义特殊、责任重大。

党的十七大和中央经济工作会议再次明确了安全发展指导原则和现阶段重点任务，进一步坚定了我们搞好安全生产工作的信心。国家加快转变经济发展方式,推进产业结构优化升级,淘汰落后生产能力,将有助于从根本上解决高危重点行业企业的安全生产问题。各地党委政府高度重视，各部门密切配合，企业自觉履行主体责任，广大从业人员和人民群众积极参与监督，使安全生产工作条件环境更加有利。煤矿安全“两个攻坚战”、重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理取得阶段性成效，为做好今年工作奠定了基础。

同时也必须清醒地看到：新的一年经济持续快速发展，投资增长过快，市场需求旺盛，企业扩大规模、增加产量的冲动强烈，一些行业和地方“三非”、“三违”和“三超”现象可能抬头，安全生产的压力加大；国家为防止经济增长由偏快转为过热、价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀而采取一系列宏观调控举措，以及安全生产生产各项治本之策要见到明显成效尚需一个过程，长期形成的粗放增长方式尚未根本改变，一些行业产业结构不尽合理、一些企业安全保障能力低下的问题仍然比较突出，重特大事故发生几率仍然较高。必须付出更多艰苦努力，扎实抓好今年的工作。

2008年安全生产工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻总书记、总理安全生产重要讲话，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展安全生产“隐患治理年”，进一步完善安全生产理论、推动工作创新，健全保障体系、构建长效机制，强化两个主体、落实治理责任，突出重点行业、深化整治攻坚，加快源头治本、解决深层问题，加快科技进步、提升保障能力，加强自身建设、夯实监管基础，有效防范遏制重特大事故，进一步减少事故总量，推动安全生产状况的持续稳定好转，为到2010年实现明显好转奠定坚实基础。

（三）2008年安全生产目标和控制考核指标。经与相关部门和地方政府协商沟通，国务院安委会第六次全体会议研究确定，2008年安全生产控制指标是：事故总量比2007年实际下降1.4%，较大事故、重特大事故起数下降3%，同时确定了4类、27项具体指标。并以此为依据测算确定了各省（区市）年度控制考核指标，以国务院安委会文件下达。其中工矿商贸包括煤矿、金属非金属矿山、建筑施工、危化品、烟花爆竹、特种设备事故死亡人数下降2%，道路交通事故死亡人数下降1.3%，水上交通、铁路交通、渔业船舶、农业机械事故死亡人数下降1.4%。火灾事故死亡人数持平。相应提出了亿元GDP生产安全事故死亡率等相对指标。

五年来的实践证明，实施安全生产控制考核指标制度，对安全工作绩效进行量化考核，有利于强化各级政府和各级干部的责任意识，做到安全生产与经济社会发展同时部署、同步推进。应该承认，相关指标在连续两年较大幅度下降之后，2008年继续下降确有一定难度。但逐年降低事故是落实科学发展观、坚持安全发展的必然要求，安全生产工作只能前进不能后退，也不能停留在原来的水平上；从各地和各行业这些年的实际情况看，事故进一步下降的空间仍然是有的，经过努力是可以实现的。希望大家坚定信心、接受任务，工作会议之后，尽快把目标指标分解落实到市（地）、县、乡镇政府和重点企业。

国务院安委会第六次全体会议已决定把2008年作为安全生产"隐患治理年"。就是要在"落实年"、"攻坚年"和前一阶段专项行动取得初步成效的基础上，深入宣传、广泛发动，调动各方面积极性，依靠全社会力量，以安全生产方针为指导，以法律法规、标准规范、规章制度为依据，以煤矿等高危行业企业为重点，治大隐患、防大事故。要从企业管理和政府监管两个主体责任、硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想作风、规章制度、劳动纪律、现场管理等存在的问题，认真治理可能引发事故特别是重特大事故的各种隐患，切实保障安全生产。

三、扎实抓好2008年安全生产8项重点工作

（一）加大学习宣传力度，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

进一步完善以“安全发展”为核心的安全生产理论，贯彻落实“安全发展”指导原则。广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项政策措施，把党和政府加强安全生产的决策部署传达贯彻到各级政府和企业，转化为有利于保障安全生产的现实生产力；加大对安全生产两个主体、两个负责制的宣传力度，坚持和完善安全生产控制考核指标制度，纳入政绩业绩，促使落实到位；大力培育安全诚信和安全道德，通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径，在全社会特别是在企业经营管理层，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，为建立规范的安全生产法治秩序奠定基础。以“治理隐患、防范事故”为主题组织开展2008年度的安全生产月活动，宣传“安全奥运”，总结推广地方、行业、企业的先进经验和有效做法，推动隐患治理。加强安全生产宣传阵地建设，保持舆论渠道畅通，提高安全生产工作透明度，维护人民群众安全生产知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）健全工作保障体系，构建长效机制。

----法律法规体系：加快修订《矿山安全法》、《煤炭法》和《煤矿安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等法规，制定《安全生产应急管理条例》、《建设项目安全生产“三同时”管理条例》，修订制定安全生产标准规程；继续推动地方安全立法和企业安全生产规章制度建设；深入开展安全法制教育，加强新颁布出台的法律、法规、规章、标准的宣传贯彻，增强社会成员安全法制观念；健全联合执法机制和事故责任追究沟通协调机制，依法防范和打击非法违法行为，厉行事故责任追究，提高政府安全监管监察工作的执行力和公信力。

----政策措施体系：继续落实国务院确定的安全生产12项治本之策，各地和相关行业企业要认真落实安全生产费用提取使用、风险抵押、煤层气开发利用等经济政策，执行到位、发挥作用；促进山西煤炭工业可持续发展试点政策的推广普及，深化矿产资源有偿使用制度，推动资源税费改革；促进建立煤炭完全成本制度，提高煤矿安全生产市场准入门槛；配合有关部门研究建立小煤矿正常退出机制；继续支持和鼓励地方结合实际，出台实施有利于安全生产和调整结构的经济政策；配合劳动、保险监管部门普及规范劳动合同和工伤社会保险，抓好安全生产责任保险试点。

----安全监管监察体系。目前尚有个别市地和5.6%的县尚未建立安全监管机构，要督促其抓紧建立；继续推广各地建立乡镇安全生产工作机构和执法队伍的经验做法，落实基层政府安全监管权责。进一步理顺煤矿安全国家监察与地方监管的关系，积极探索安全生产综合监管的科学方式和有效途径，健全完善协调配合机制；推动落实相关安全监管职责，加强农村建筑、乡村道路、农用船舶等薄弱环节的安全监管；推动理顺职业卫生监管职责，继续开展作业场所职业危害调查和监督检查；推动安全监管监察执法程序化、标准化和规范化。加强安全生产应急管理和应急救援体系建设，2008年所有省（区市）和70%以上的市（地）要建立应急指挥机构。

----目标指标体系。及时分解落实2008年安全生产控制考核指标，促使纳入干部考核评价体系；研究提出2010年实现安全生产状况明显好转的主要指标；做好安全生产政绩业绩考核，鼓励各地从实际出发实施必要奖惩，探索建立激励约束机制；与安全监管体制相适应，规范和改进事故信息报告统计工作

（三）抓实隐患排查治理，加强应急救援和事故防范。把隐患排查治理作为2008年的中心工作，认真贯彻《安全生产隐患排查治理的规定》，落实企业主体责任和政府监管责任。企业层面：要深入排查各类隐患，在治理上狠下功夫，所有重大隐患都要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位；推行安全承诺，开展企业安全诚信评价试点；在高危重点行业企业开展打“三非”、反“三违”、防“三超”活动；推进安全质量标准化建设。政府层面：要完善对高危重点行业的指导意见，对重大隐患实行跟踪督办、逐项整改销号；严厉打击非法违法行为，严格安全许可制度，对存在重大隐患的企业要限期整改或停产整顿，对整改不合格、危及安全生产的企业要依法暂扣、吊销相关证照；探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对小企业的监管办法。企业和政府都要建立重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理制度化和经常化；都要认真开展事故分析，落实整改措施，用事故教训推动工作。

认真贯彻《突发事件应对法》，完善应急救援工作体制机制，加强救援能力建设、队伍建设和协调配合，提高防范应对事故灾难的能力，做到科学施救。完善预案体系，加强衔接，搞好培训和演练。督促各地建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隐患点的除险加固，防范引发事故灾难。2008年“两会”、奥运会之前和第四季度，组织开展全国范围的安全生产综合检查督查。

（四）继续狠抓煤矿安全这个重中之重，深化瓦斯治理攻坚，持续深入整顿关闭。

落实煤层气抽采利用各项政策，大力推广示范企业经验，重点抓好大矿，严格执行吨煤抽采指标标准，提高抽采、利用率，推动各类煤矿“先抽后采”、“不抽不采”，做到抽、掘、采平衡。落实“四位一体”防治煤与瓦斯突出措施，推广突出煤层先开采保护层、开拓专用巷道进行瓦斯预抽采等区域性防突技术。加强“一通三防”，完善通风系统，加强现场管理，规范完善矿井瓦斯监测监控和区域联网系统，确保正常运行。积极推广井下人员定位系统和产量监控系统，严格控制井下作业人员，严防超强度、超能力、超定员生产。落实煤矿改进井下基础设施的安全技术措施，推行专用回风井和壁式采煤方法、支护方式改造，所有煤矿都要建立完善井下通讯、压风和防尘供水系统“三条线”。分地区、有重点，落实资金和责任，切实有效地治理煤矿瓦斯、煤尘、透水、火灾、顶板等重大隐患。继续运用年度30亿元的国债资金，带动企业和地方投入约200亿元，加快治理重点煤矿重大隐患和安全技术改造，并对以往年度国债资金扶持项目落实情况进行检查，尽快发挥作用。

巩固发展煤矿整顿关闭成果。支持、督促产煤省份执行国家煤炭产业政策，落实煤炭工业“十一五”规划，进一步淘汰落后生产能力，继续整顿关闭小煤矿，支持引导国有大矿兼并、改造、托管小煤矿。结合煤矿安全生产许可证到期审核换发和安全监管监察，及时关闭淘汰不具备安全生产条件等16种小煤矿。规范资源整合，整合煤矿必须停止生产，规范进入技改程序，防止边施工边开采。整合后的矿井要采用先进合规的技术工艺和设备，杜绝低水平重复建设。继续严厉打击非法开采和超层越界开采，严防已关闭矿井“死灰复燃”。推动出台开办煤矿资质管理办法，严格煤矿建设项目安全审查。对中央企业办煤矿、异地办矿和破产重组煤矿安全生产组织进行专项督查。认真落实两个《指导意见》，指导各类煤矿加强安全生产基础管理，总结推广“本质安全型煤矿”试点经验。

（五）加强对重点高危工业行业安全生产的监管和指导，解决突出问题。

非煤矿山：加大对金属和非金属重点矿区的安全整治力度，继续关闭非法和不具备安全生产条件的小矿山；整顿规范各类矿山企业基础管理工作；启动尾矿库重大安全隐患治理项目。冶金有色：实施《冶金企业安全监督管理规定》，抓住重点环节，加强和规范安全基础管理。石油：督促企业改进技术和装备，防范高压高含硫油气井井喷失控、硫化氢中毒事故；完善海上石油开采安全规范，落实防台风、防风暴大潮应急措施；落实石油储运安全监管，防范漏损引发火灾爆炸事故。化工：结合安全许可，深入清理整顿化工企业和化工园区；指导意见，推进化工企业安全生产标准化，加强和规范油气站的安全管理，扩大危化品道路运输区域监控联动；做好化工建设项目安全“三同时”，加强大型项目试运转安全监管；督促各地做好安全防护距离不足的化工企业搬迁工作。烟花爆竹：落实县、乡监管责任，深入到村、户，坚决取缔非法窝点；做好安全许可证换发工作，继续关闭不符合安全生产条件的小作坊；深入治理生产企业“三超一改”和违规使用氯酸钾问题，推进规范化生产。

（六）支持配合主管部门，抓住薄弱环节，深化相关行业领域安全专项整治。

道路交通要深入落实“五整顿、三加强”工作措施，治理超限、超载；继续实施以排查治理危险路段为主要内容的安保工程；推动创建“平安畅通县区”，加强农村道路安全监管。水上交通要继续抓好渡口渡船和防碰撞、防泄漏专项整治，排查治理桥梁隐患；加强乡镇船舶安全监管。建筑施工要深化以防范构筑物坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的安全整治，落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制，加强农村建筑施工安全监管。铁路要继续抓好平交道口和提速沿线安全整治，加强铁路建设工程安全监管。民航要健全安全体系，加强安全监督和安全培训，治理机坪秩序、防止飞行冲突。消防安全要继续对“三合一”单位和人员密集场所进行火灾隐患排查治理，加大政府挂牌督办重大消防隐患整改力度。民爆器材要深入开展“压点减员”，开展危险品销毁和处理专项整治。电力要加强电网、电力建设施工和水电站大坝的安全监管。渔业要加强船舶检测检验，完善渔船通讯装备和安全防护设施，继续抓好渔民安全技能培训。农机要加强农机驾操员安全培训，打击拖拉机非法载人行为。水利要加强大型水库安全监管，对病险水库进行除险加固。加大对河道采砂安全整治力度。继续抓好旅游、特种设备、学校等方面的安全生产工作。

（七）落实“科技兴安”，提高劳动者素质，提升重点行业安全生产水平。

通过“十一五”规划中期评估调整，监督检查、督促实施地方、行业和企业安全生产规划。加强安全生产科研工作，集中精力研究解决容易导致重特大事故的重点课题，力求在较短时间里取得突破性进展；加快科技成果转化，重点推广应用煤矿瓦斯高效抽采技术装备等9项成果；广泛开展安全科普教育和“安全科技进企业”活动；加强对中介机构的监管，规范中介行为，更好发挥作用。加强和改进市县领导干部、安全资质、特殊工种岗位培训工作，提高培训质量；推进煤矿等高危行业“三项岗位人员”安全培训，选树一批安全培训示范企业，总结推广经验；会同劳动、农业、建设等部门，加强高危行业农民工安全技能培训；与教育等部门密切配合，继续扩大煤矿主体专业招生，落实毕业生到煤矿就业的鼓励政策。扩大安全生产领域的国际合作与交流，学习借鉴国外安全生产先进技术和管理经验。

（八）加强安全监管监察队伍建设和基层建设，提升思想水平和履职能力。

为适应形势任务的需要，必须高度重视、切实加强安全监管监察队伍自身建设，提高素质、夯实基础，更好地履行党和人民赋予的神圣职责。一是加强思想建设，从各级党委（党组）中心组学习抓起，在全系统倡导、形成学习的风气，建设学习型队伍，领会掌握十七大精神和党中央、国务院对安全生产工作的要求，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践，增强政治责任感和历史使命感，增强分析问题、解决问题的能力。二是加强制度建设，完善决策办事程序，形成科学决策、民主决策机制，加强纪律约束和制度规范，强化对权力运行的监督制约；改进行政许可，坚持和完善政务公开，自觉接受社会公众和媒体的监督。三是加强业务建设。通过多种方法途径开展业务培训，切实提高安全监管监察能力，建设专家型安全监管监察队伍；加强总局和各级机关基础工作，建立健全数据资料档案，提高机关工作效率。四是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风，力戒浅薄浮躁、形式主义，严防执法不严、工作不实。全系统各级领导和广大监管监察人员，都应当进一步转变作风，真正深入下去调查研究，掌握情况、把握规律，认真检查、严正督促，关口前移、重心下移，务必把工作落到实处。五是加强廉政建设。落实党风廉政责任制，抓住违规违纪易发环节，严格行政处罚、许可、审批以及中介机构监管的各项规定，坚持巡视、财务审计等制度；加强执法监督，推动公正执法、严格执法、廉洁执法；严肃查办违规违纪案件，维护队伍的良好形象。

广大安全监管监察人员特别是煤矿安全监察分局、市县乡镇安全监管机构的同志，常年奋战在安全生产和监管监察执法第一线，亲身参与抢险救灾和事故处置，环境条件艰苦，工作压力很大。各级领导既要严格要求，又要关心爱护，要积极与相关部门沟通协商，在政策许可范围内尽可能地解决好工作、生活方面存在的实际问题，解除后顾之忧，增强队伍的凝聚力。

春节快到了，节后还要召开“两会”。岁末年初事情较多，冬春季节一向事故多发。希望大家认清潜在威胁，保持高度警觉，始终紧紧抓住防范重特大事故这个要务，聚精会神、心无旁骛地抓好工作，务必使今年的安全生产有一个好的开端。一是深刻吸取各类事故教训，抓实抓好煤矿等重点高危行业企业的安全生产。煤矿要加大关闭、加快整合、加强监管，对隐患严重矿井和停产整顿矿井、已公告关闭矿井、整合矿井，要分片包矿、责任到人，严防死守、盯紧盯牢，确保安全生产。烟花爆竹要抓住生产、储存、批发、运输、经销等环节，严密防范重特大爆炸事故。二是认真落实“回头看”整改措施，抓紧治理可能导致大事故的重大隐患。各地要按照分级负责的原则，对自查查出和“回头看”督查中指出的重大隐患、突出问题，实行挂牌督办，逐项落实整改责任和措施，绝大多数要在春节前整改销号。一时难以整改到位的要加强监控、限期整改。当前尤其要防止超能力、超强度、超定员生产，防止超载、超限、超负荷运行，防止建设项目抢工期、抢进度、抢投产。三是加强监督检查，落实春节、“两会”安全防范措施。春节前后安委会办公室将以煤矿、烟花爆竹为重点，对重点省市开展安全检查。各部门将就相关行业领域的安全工作组织专业检查。各省（区市）也要对重点市县、重点企业、重点部位，组织开展安全检查，督促基层政府和企业加强安全防范，确保春节、“两会”安全。要切实加强节日停产放假和检修的煤矿、矿山等企业的安全监管，严把恢复生产安全验收关。加强值班职守，完善应急预案，增强应对处置突况的能力。

安全生产工作报告范文第3篇

一、认真学习、深刻领会。

全县安全生产工作会议后，我局于3月12日，组织全局干部职认真学习了杨县长的讲话。3月25日，在全县旅游工作会上，我局组织各旅游企业总经理、分管安全的副总经理对杨县长的讲话进行了传达与学习，并要求各企业必须将杨县长的讲话精神传达到安保部门的每一位员工。

二、明确目标、落实责任，

今年我局安全生产的目标是以落实《省人民政府关于健全完善安全生产长效机制的意见》为主线，以落实安全生产责任制为核心，扎实开展“三项行动”（安全生产教育、安全生产执法、安全生产治理），切实加强“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍），努力实现“一杜绝一减少一下降一控制”目标。为努力实现这一目标，我们不仅要求各旅游经营单位在工作中务必提高安全生产意识，认真学习贯彻《安全生产法》及《县旅游行业管理暂行办法》，而且与35家旅游经营单位的安全生产第一责任人签订了安全生产责任状，严格落实岗位责任制，坚持一把手负总则，并把各项责任层层细分，落实到人。

三、理清思路、扎实工作。

旅游安全生产工作千头万绪、纷繁杂乱，没有一个清晰的思路，找不到工作重点和规律，往往会顾此失彼，甚至是捡到了芝麻，丢掉了西瓜，无法把工作做好。因此，我们在工作中必须理清思路，然后才按照思路扎实工作，才能确保旅游安全有序。2012年我局将紧紧围绕上述工作目标，着重抓好以下工作：

（一）加强管理，强化责任，全面提升旅游安全防范意识

强化安全工作的责任意识，根据《安全生产法》的规定，进一步落实旅游企业生产责任，建立完善旅游安全监管工作责任制度，旅游安全生产责任制及旅游安全事故的处理和责任追究制度。

（二）加强监督，严格执法，认真开展旅游安全专项整治

根据全年不同时期旅游安全工作要求，强化旅游安全监督管理。针对两会期间、“黄金周”、防火期、“温泉节”、传统节假日等重点时段、重点领域、重大旅游活动的旅游安全工作要求，深入搞好重点监管，真正做到重心下移，以确保全年旅游活动安全有序。

（三）加强宣传，着重培训，努力提高旅游人员安全技能

积极唱响“安全发展”、“和谐发展”，通过加大旅游安全知识的宣传教育力度，增强全社会旅游安全意识的提高。

1、围绕全县旅游安全工作重点，进一步加强对《安全生产法》、《旅游安全管理暂行办法实施细则》《县旅游行业暂行管理办法》等法律法规的学习宣传。精心组织好“全国安全生产月”和“安全咨询日”旅游安全宣传咨询活动。

2、认真开展社会公共旅游安全知识的宣传，通过继续在

旅行社门市部、旅游星级饭店客房、旅游景区（点）宣传栏摆放旅游安全知识宣传资料和张贴旅游安全知识宣传图片;向每位参加旅行社组织旅游的游客发放旅游安全注意事项；导游人员带团途中的讲解宣传等多种形式，宣传旅游交通安全知识、景区（点）游览安全知识、旅游保险常识、旅游卫生自救常识等社会公共旅游安全基本常识和相关知识，促进旅游安全相关知识的普及，提高广大游客的抗险能力。

3、加强对旅游从业人员的安全知识教育培训。今年拟举办一期消防安全知识教育培训，邀请市消防大队专业人员授课指导，以防火、灭火、逃生等基本知识为主要内容，切实增强全员消防安全意识和自防自救能力。

4、加强对《县旅游突发公共事件应急预案》等各项应急预案的宣传教育，将旅游行业相关应急预案汇编成册供旅游从业人员学习使用。

安全生产工作报告范文第4篇

一、工作目标

以深入开展“安全生产年”活动为契机，通过开展“三项行动”，使广大人民群众和生产经营单位从业人员安全生产意识和遵章守纪自觉性明显提高，自我安全保护的意识和能力明显增强，建立健全重大危险源监测和隐患排查制度，深入排查隐患，切实解决存在的薄弱环节和突出问题，行政执法理念得到了进一步强化，安全执法能力全面提升。

二、工作内容

（一）安全生产教育行动

我局以宣传贯彻十七大精神，唱响科学发展观这个主题，围绕“安全发展”理念，大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进安全生产工作重点从事后查处向事前预防转变。同时，我们通过街头宣传、咨询、发放宣传资料等活动，大力宣传《地质灾害防治条例》的相关知识，使广大人民群众增强防灾、抗灾能力，自我防范能力得到进一步提高。

（二）安全生产执法行动

根据我局的具体职责，我们重点对非煤矿山进行严格执法，以防范大事故、整治大隐患为目标，以每年汛期为重点时段，定期不定期的进行巡查，重点查处矿山地质灾害隐患。同时对无证开采、超层越界、私挖乱采行为进行坚决制止和打击。

在巡查过程中一旦发现矿山企业存在地质灾害隐患，我们立即下达书面整改通知，限定时间要求企业进行整治。如在规定时间内不进行整治的，我局联合安监、环保、农水等相关部门进行执法，运用经济、法律和行政等手段，依法从严处理，该停产停业整顿的，必须停产停业整顿，该关闭的，坚决关闭。

（三）安全生产治理行动

在安全生产治理行动中，我局配合安监、环保、农水、园管会等相关部门进行执法，以抓好重点行业和领域地质灾害隐患排查专项整治为主，抓好安全生产治理行动。

加强对矿山的安全监管，按照“谁破坏，谁治理”的原则，督促企业对地质灾害隐患的排查和治理，加大对重点建设项目安全隐患的排查力度。通过定期和不定期的巡查，辖区内厂矿地质灾害隐患的防治工作得到了加强，09年未发生因地质灾害影响安全生产和造成企业人身和财产损失的情况。

三、工作要求

为加强对安全生产“三项行动”工作的组织领导，我局成立了以局长李昌俊为组长的安全生产“三项行动”工作领导小组。依照我局的职责，统筹安全生产“三项行动”的综合协调、指导和督促，使“三项行动”相互促进，协调推进。同时，按照“分级管理，属地负责”、“谁主管谁负责”的要求，分解细化任务，落实工作责任，做到目标到位，责任到人。

安全生产工作报告范文第5篇

一、基本情况

今年以来，我局认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚决贯彻落实区委、区政府及市建委有关安全生产的文件要求，切实加强组织领导，严格落实安全生产责任，积极采取有效措施，着力消除安全生产隐患，保持了我区建设系统安全生产形势平稳。截止到今日，全区建筑施工企业在房屋建筑和市政基础设施等工程建设中未发生施工死亡事故,全区建筑施工安全生产形势总体保持平稳。

二、今年所做的主要工作

（一）建立健全安全生产主体责任制，完善安全监管体系

今年以来，区建设行政主管部门继续将安全监管体系的健全

和安全生产责任制的落实放到重中之重的位置，努力做到责任到岗、责任到人，有力地促进了全区建筑施工安全生产工作。具体做法:一是组织机构进一步健全。城建局在加大安全管理力度的基础上，根据不同阶段不同工作重点，建立了各种专门的领导小组或工作小组，进一步形成安全生产工作中分层级、分专项抓落实的工作格局。先后成立了安全生产工作指导小组，安全事故应急指挥机构、安全生产隐患排查治理工作小组，并在三镇城建所派驻安监员。二是责任体系进一步完善。将区政府及市建委下达给我局的安全生产目标中的各项指标和管理责任进行了细化，提出了明确的考核标准和具体要求，严格实施量化考评。三是政府监管进一步强化。强化督查制度，对“安全生产隐患排查治理年”活动、“百日督查专项行动”和安全生产月活动等工作，我局都派出工作组进行督查，并在督查中及时发现问题，及时作出处理，使安全生产监管落到实处。

（二）扎实开展安全隐患排查和百日督查专项行动。

按照区政府及市建委的要求，结合我局实际，积极开展“安全生产隐患排查治理”活动及“百日督查专项行动”，同时加大对隐患的排查、督查和督促整改力度。及时制定了隐患排查和专项行动实施方案，明确了“安全生产隐患排查治理”活动及“百日督查专项行动”的指导思想、工作目标、实施步骤、排查治理范围、内容、方式和重点及工作要求。第一时间成立专项督查小组，分时段、分重点、有针对性的开展隐患排查和安全生产督查工作，各项工作均取得了很好的成效。

据统计，在隐患排查行动过程中，共下整改通知书52份，共排查出一般隐患21条，已整改17条，整改率为81%。有效改进了施工现场安全防护设施，切实做到努力减少一般事故、坚决遏制重大事故。

（三）认真组织开展“安全生产月”活动。

根据市建委的统一安排，我局及时下发了开展“安全生产月”活动通知，并结合实际，提出了开展活动的具体要求。“安全生产月”活动期间，我局大力宣传党的安全生产方针政策和国家法律法规，以“治理隐患，防范事故”为主题，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动，扩大了“安全月”活动的影响，提高了广大员工的安全生产意识和法制意识，对我区安全生产工作起到了积极的推动作用。6月4日上午，在工人村进行法制宣传活动，发放各类安全宣传资料近1000册。一年来，深入基层到三镇开展建筑安全知识讲座3场。

三、存在的问题

虽然今年我区安全生产形势基本平稳，但安全生产总体形势仍然十分严峻，具体体现在以下几个方面：

（一）企业的安全生产主体责任不够到位。尽管国家出台了一系列有关安全生产的法律法规，各级建设行政主管部门每年都会下发大量的规范性文件，但一些企业往往认为安全生产是政府的一种要求，对自身安全生产的重要性认识不足，个别工作不到位，个别单位没有将安全生产工作内化为企业的一种自觉行动，而只是被动应付，消极对待。

（二）政府的监管主体作用仍未充分发挥。我区域内的开发区、工业园区等项目的监管落实不到位，甚至存在一定的死角；给监管工作带来了一定的难度。

（三）人员素质有待进一步提高。一是现场作业人员安全知识不足，劳动技能不高，安全生产意识不强，尤其是架子工、电工等特种作业人员不熟悉建设工程安全生产的标准、规范，未能严格按照安全生产的标准进行施工。二是一些监理单位人员素质不高，责任心不强，手段缺乏，工作不到位，个别现场总监有时缺位，对安全生产隐患不能及时作出应有的处理。

四、2012年工作思路

下一步，我们将根据国务院和省委、省政府的统一部署，认真贯彻执行国家法律法规，按照党的十七大提出的总体战略要求，拓展工作思路，改进工作方法，完善工作机制，创新工作模式，努力实践科学发展观，认真抓好安全生产工作。主要抓好以下几方面工作。

（一）努力提高监管效率，强化质量安全监管。进一步深化安全隐患排查治理年活动，认真督促、落实做好各类重大隐患的整改工作，确保隐患排查治理年活动取得的成绩得到巩固。进一步加强对重点地区、重点企业、重点环节和重点部位的工程质量和安全生产薄弱环节的监控。如高支模、深基坑、大型起重机械等危险性较大的分部分项工程，要做到全过程、全方位监督，及时发现和处置各类违法违规行为，有效遏制重大事故发生。同时还要坚持现行的一些好的做法，继续探索、提高和改进政府监管方式，以确保结构安全为目的，以消除质量通病为重点，实施有重点的政府监管，确保大型公共建筑、居民住宅等一些影响大、涉及面广的工程质量的总体质量水平。严格做到依法行政、依法监管，保证国家法律法规和标准规范能够得到较好地贯彻落实。继续推进差异化管理，实施以巡查、抽查为主要方式的政府质量安全监督机制，强化不良行为记录管理，对违反工程质量安全生产法律法规和强制标准的行为严肃查处，对相关责任主体实施严肃处罚。同时加强对监督机构和监督人员的考核，进一步加强政府质量安全监管机构和人员队伍建设，逐步建立起覆盖全城乡、全行业和全过程的质量安全监管网络。

安全生产工作报告范文第6篇

一、运用法律手段、强化煤矿安全生产管理

《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》对加强煤矿的安全生产都作了严格的规定，这标志着煤炭企业开始步入健全的法制轨道。企业应以此为契机，坚持运用法律手段，依法强化对煤矿安全的管理和监督。要做到”有法必依，执法必严，违法必究”。要加强宣传教育力度，使广大职工知法、懂法，增强执法守法观念；煤炭企业要按照国家煤炭行业有关安全法规制定完善的管理制度，规范自己的行为，使各项工作都纳入法制轨道；要强化企业内部安全监督检查和管理，建立健全与《煤炭法》相适应的安全执法体系和保障体系，实现煤炭管理部门对煤矿从申请办矿到基建生产以及事故处理等全过程的依法监督。此外，还要积极运用法律手段，深入开展对小型煤矿的清理整顿工作。

二、视安全生产重于泰山，加大安全管理力度

煤矿的安全生产，是煤炭事业的生命。过去，有些煤矿忽视安全生产。特别是有些煤矿缺少技术力量，安全管理人员如同虚设。一些矿主只要多出煤，而不管安全生产。似此，不出事故才怪。为了搞好安全生产，煤矿矿主一定要把安全生产放在煤矿工作的首位。矿主要直接过问安全生产，并要有副手直接抓安全生产，所设的安全管理人员，一定要懂得技术，懂得生产，懂得安全，并热心安全生产工作。从上到下，狠抓安全教育，做到人人讲安全，人人对安全工作负责、尽心。遇到不利于安全的事坚决不干，达不到安全生产条件就不能开展工作。要给安全管理人员权力，使其真正有职、有权、有责，使之更好的发挥作用。

三、齐抓共管，做好安全工作

煤矿安全工作是一项综合性很强的工作，光靠某个部门、某个专业、某个领导、某种手段不行，必须调动方方面面的力量，齐心协力，齐抓共管，形成合力。要切实把安全工作纳入到党政工团各级组织的重要议事日程，做到党委管党，行政管长，工会管网，团委管岗，安监部门管防，职工家属管帮”六条线、一线穿”的管理机制，真正形成纵横交错的思想教育、安全管理、安全监察和群众监督体系。动员各方面的力量，结合自身特点，做好安全工作，使安全工作、安全思想及管理实现全方位、全部门、全员化。

四、提高从业人员素质，做好人性化管理

煤矿从业人员大多数是农民工，文化素质低，其中大部分工人没有经过岗前培训或严格的技能培训，缺乏必要的安全知识和操作技术，自我保护意识差，一些管理人员及企业法人的文化程度也不高、安全意识和法律观念淡薄，这也成为煤矿安全生产隐患的重要方面。应充分发挥开滦安全培训中心等专业培训机构作用，对企业主要领导，管理人员、生产人员实行强制性的培训与考核，进行发证管理，坚持持证上岗。特别要把安全技能培训纳入对农民工就业的培训中来。

安全生产工作报告范文第7篇

浙江巨能燃气有限公司自从1989年成立，实现安全运行17年。17年来，巨能燃气在“团结、负责、学习、创新”的企业精神鞭策下，坚持“安全不忘、巨能兴旺”的安全理念，以安全生产为中心，视安全生产为一切工作的重中之重，建立了行之有效的安全管理网，切实把安全工作落到实处，确保安全、稳定、连续供气。从公司建立以来，克服重重困难，通过不断学习、总结和提高，使我们的安全管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式，公司投入运行以来，每年都以较快的速度发展，没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。

一、树立法制观念，提高安全管理意识。大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业，产品易燃、易爆，安全生产问题更为突出，安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作，改革开放以来，在总结我国安全生产经验教训的基础上，党中央明确提出并坚持了：“安全第一、预防为主”的方针，以为核心的第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示，在党的十六大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中，并提了新的更高要求。搞好安全生产，首先要向职工负责，向企业负责，向国家负责，给企业职工创造一个健康、安全、稳定、和谐的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上，从工作内容和方式方法上，从管理手段和措施等方面，都应当有一个新思路、新要求和新目标，并切实落实到安全生产工作的实践中去，不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪，安全管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》，自2002年11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。“实施安全生产法，人人事事保安全”这是对安全管理工作提出的目标和要求。因此，我们首先把提高安全管理工作的法律意识放在首要位置，在思想上始终保持安全生产警钟长鸣。安全生产工作公司主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实。把安全生产工作贯穿到每项生产活动中，我们主要采取了以下措施：一是制定学习、培训计划，坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位，分期分批对干部职工进行培训，培训面达90%以上，同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产宣传月、百日安全无事故活动紧密的结合起来，使广大职工牢固树立安全生产的法律意识。二是加强安全管理制度建设，建立一套系统、完善、科学的管理制度是搞好安全管理工作的重要保障。几年来，根据公司的特点，不断修订完善各项管理规定按照不同的生产岗位，制定出公司《安全管理手册》和《安全生产考核办法》等规定，并组织广大职工认真学习。由于我们建立了一套规范的管理制度，安全管理按章办事，提高了广大职工遵章守纪的自觉性。三是抓落实，对公司下达的安全文件精神，首先组织学习并及时传达到班组，做到学习传达落实。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报各班组安全生产情况，做到例会制度落实，对生产岗位实行日常抽查和节假日重点检查相结合，做到监督检查落实。对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实。

二、强化危机意识，开展“平安巨能”活动。安全体系建设是燃气行业加强安全管理的一项重要内容，强化危机管理，做好风险防范，是公司发展的重要环节，是实现“平安巨能”具体体现，也是公司提高效益，持续、稳定发展的重要保障。活动的内容是完善安全管理体系，保障企业健康发展。重点是完善公司的安全体系模式，一是安全运行体制（核心），即安全管理机构、责任体系，运行模式；二是安全管理体制（重点），即目标管理、隐患管理、监察管理、质量管理；三是安全防范体制（基础），即软件建设、硬件投入；四是安全激励体制（动力），即安全奖励基金、隐患举报制度、安全评比活动；五是安全自保体制（保障），即职工安全教育、用户安全教育、安全教育活动。通过以上五项基本安全体制的建设，不仅可以解决公司安全管理存在薄弱的环节、建立有效的安全管理网络，提高企业自防自保自救能力，也可以增加企业员工、用户参与安全管理的积极性、制造性，为企业安全生产提供强大的安全保障。

完善安全体系建设，全力打造“平安巨能”年。为了“平安巨能”目标的实现，公司始终贯彻“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全责任制，不断提高安全管理水平，加强了安全体系的建设和完善。同时，公司高度重视安全责任制的落实。2、坚持安检原则，突出检点。建立安全管理机构及责任体系，专职专人负责安全工作，每月11日定期进行安全生产检查。始终坚持“站站必查，查之必究”的原则，对查出的安全隐患或不足之处不隐瞒不迁就，明确指出并当场限期整改。3、保障安全，进行职工安全教育、用户安全宣传和消防安全演练活动。

三、加强监督检查，落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈，我公司始终把这一点作为各项工作中的重中之重。公司每年都与各部门负责人及各岗位人员签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首尾责任制。为把安全责任制度落实到实处，在年初公司与各部门签订了《安全生产综合目标管理责任书》，签订率达100%，同时要求和督促成员单位与所属员工签订了安全责任书，切实做到安全责任层层分解、人人有责。针对燃气易燃、易爆的特性，对于重点要害部位，我们实行定人定岗，定时定期进行安全巡回检查，发现隐患及时处理，有效地防止各类事故的发生。我公司每月11号定为公司安全生产检查日。对检查的要求：一是检查从严，有问题不迁就。安检工作风雨无阻，检查对每一处都不放过，严格要求、认真对待，查台帐、看设备和安全设施完好、按期检测情况、察管理规范落实到位情况。对查出的问题严格按照《安全生产综合目标管理责任制考核办法》规定，该扣分的扣分，该整改的整改，绝不姑息迁就。二是突出重点、确保针对性。为不让安检工作流于形式，发挥安检为了防范功能，每次检查时都根据各气站运行特点、生产经营状况、气候变化和不同时期对安全工作不同的要求，列出检点，有针对性的进行检查，特别是对事故易发点、隐患易发点进行重点检查。安检不仅要查问题，更重要的是解决问题，消除安全隐患。通过安全检查查出的大小隐患，我们都认真落实整改，并对整改情况进行复查。几年来，我们还利用节假日进行安全宣传活动，向广大用户宣传安全消防知识，提高用户的安全防范和自救能力，获得了良好的社会效益。在安全监督检查工作，我们主要是对容易出现安全问题的部位进行重点监督检查。一是对各站周边防火工作进行检查，杜绝火源带进各站点；二是对施工现场的作业情况进行检查；三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查；四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查；五是对各种机械设备进行检查，查是否有跑冒滴漏现象，查是否有严格的维修保养制度；六是对消防设施与器材进行检查，是否安全有效；七是安全教育是否落实，安全意识是否深入人心；八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查，是否坚持持证上岗；九是检查有无违章作业，岗位有无安全隐患；十是检查隐患整改落实情况，做到查防并举，及时发现问题、消除事故隐患。

四、加强防范措施，提高安全保障。在加强安全管理工作中，我们始终坚持“预防为主”的方针，采取相应措施，充分发挥安全管理网络的作用，以各站点兼职安全员为重点的紧急事故处理通道，遇到紧急情况，抢修人员和兼职安全员同时赶往事发地点，这样既赢得了宝贵时间，又保证了抢修力量。同时，我们还针对重点部位、大型节假日，制定了详细的抢险预案，做到有备无患。并每年请专业人员进行消防知识培训，举行消防演练，提高广大职工的防范意识，增强救护能力。

安全生产工作报告范文第8篇

一、健全机构，明确责任

强化责任，健全各项制度，成立了交通系统安全生产委员会，局长为安委会主任，分管副局长、副书记为安委会副主任，运管、港航、海事等单位负责人为成员，建立和完善了交通系统安全生产管理网络。各单位配备专职（兼职）安监员，安排了安全生产专项经费。

二、加强制度化建设，强化安全管理

新年伊始，县局对系统各单位签订了安全生产责任状，制订了全年安全生产工作要点和工作计划。对春运、低温冰冻期间、全国两会期间、清明节、“五一”期间等重大节假日的安全生产和交通运输都做了周密部署，安排了人员24小时值班。修订和完善了各类应急救援预案。

三、落实各项安全措施，加强安全检查

抓安全生产，落脚点就是抓安全措施的落实。1—4月份我局召开安全生产专题会议5次，下发文件通知5次，布置检查工作7次，通过检查及时排除安全隐患，主要表现为：

1、月光山渡口，清明节及春运期间，人流量大，上下船秩序混乱，我局派出4名工作人员到渡口帮助维持秩序，加强安全监管；

2、春运及节假日期间，车站人流量大，管理混乱，我局通过检查，下发整改通知书，并要运管部门加强驻站力量，多派人手，加强监管；

3、码头成品油停放混乱，通过检查，责令海事、港航敦促成品油船停靠指定的水域；

4、有的运输公司安全制度不够健全，安全学习课时达不到要求，安全意识有待提高。

通过各部门的工作，顺利消除了一些安全隐患，总共有12条，现在已办证6条，其他正在办理之中，打击三无船舶，规范乡线车辆进站，成功重组蓼华客运班线。

四、开展安全生产宣传教育

1—4月份悬挂安全生产宣传标语20多条，印制散发宣传单1000多份。

五、加强市场监秋，维护市场秩序，保障交通

要求运管、港航、海事加强执法检查，严厉打击非法从事营运的车辆和船舶，加强对营运车（船）查处力度，从源头控制安全事故的发生。

六、开展应急救援演练

安全生产工作报告范文第9篇

一、检查概况

进一步落实了建筑施工企业安全生产主体责任和各相关科、室、部门的安全监管职责，通过全面、深入的检查。严厉打击了非法违法建设行为，健全并落实了安全管理各项规章制度，严格执行建筑安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在突出问题和薄弱环节，做好防汛防雷等安全生产工作，有效防范和坚决遏制了事故的发生。

二、检查范围

此次安全生产大检查的范围是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公园游乐设施、供水、排水、燃气、市政公共设施的安全生产情况。

三、检查内容

一建筑施工企业方面

重点检查了建筑施工企业项目工程设计是否符合安全规范、安全规程，全面检查的基础上。管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，突出检查工艺系统、基础设施、技术装备、施工环境，防控手段等方面存在隐患。具体包括：

1安全生产责任制落实情况。建筑施工企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商安全监管情况等。2建筑安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；企业的安全生产建章立制情况；施工现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况。

运输工具的完好状况及检测检验情况；对施工现场及其重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。3隐患排查整改和重大危险源监控情况。建筑施工企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器。

4应急管理情况。建立专（兼职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或施工过程中存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5安全基础工作及教育培训情况。企业安全生产档案建立情况；企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况；施工现场职工（包括农民工教育培训情况；劳动组织、用工等情况。

二保障性住房

对全市保障性住房工程质量安全情况主要从以下几个方面进行了检查。

开展质量监管情况，1对保障性住房工程质量监管情况。对违法违规行为的查处情况等。

2建设、勘察、设计、施工、监理单位及图纸审查、检测机构和注册执业人员质量行为情况。

3地基基础、主体结构和装饰装修等工程施工质量。

认真开展了对燃气企业的安全监督检查工作。着重检查我市液化气企业的储存、充装、运输、销售等环节，三燃气安全生产检查工作。以《城市燃气管理办法》等法律、法规为依据。以及天然气输送管道、阀门老化和泵房情况，详细检查各企业的应急预案和岗位责任制度、日常维护记录、企业安全责任制的落实情况。要求各企业要严格执行安全技术规程，加强防雷电设施的检查，雷雨天气情况下，燃气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其它安全设施。要加强高温天气下生产储运设施温度、压力的监控，严格禁止超温作业，及时做好降温工作，坚决防止泄露、燃烧、爆炸等事故的发生。

对水厂安全重点部位进行安全监督，三)城市供水、排水安全检查工作。检查了操作规程和岗位责任制落实和上墙情况。并对三星堆水厂及水源保护地进行检查。增加对水质监测的次数，保证供水的基础上杜绝由于饮用水而发生的疾病和中毒事故。城市供水方面，检查供水管网被骑压情况、市政消防栓维护以及自来水管网爆漏抢险预案的准备情况。采取了有效措施确保城市排水和污水处理设施的正常安全运行，并针对可能因断电造成的影响，制定了应对方案。

督促各经营单位加强设备维护和管理，四公园组织对游船、观光车等游客运载工具及带有危险性的旅游项目、大型游艺机等安全情况进行全面检查。对达不到安全要求的已一律停止运营。加强了对广场、公园等人员密集场所等的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好。

对发现的安全隐患，五市政公共设施安全管理工作。积极组织对全市市政公共设施的安全生产大检查。通过对道路、路灯、下水道等设施及金雁广场、中心绿地、火车站广场进行安全检查。已及时通知相关责任部门进行整改，落实整改责任。

六相关科、室、部门方面

1安全生产责任制落实情况。落实《省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》

川府发【200740号工作情况。

2贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议和部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。

建立和完善联合执法机制，3加大监管力度。严厉打击非法违法建设行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。

组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，4落实安全生产大检查工作责任。落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

5建筑施工专项整治情况。

加快事故查处，6按照“四不放过”和“依法依规、实事求是注重实效”原则。严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。

安全生产工作报告范文第10篇

根据会议安排，下面我向大会通报2009年度的安全生产工作，提出2010年度的安全生产工作意见。

一、2009年安全生产工作回顾

一年来，在区委、区政府的正确领导下，以防范各类事故为目标，以推进“三项行动”，加强“三项建设”为抓手，安全生产持续保持了持续稳定的态势。

2009年，全区共发生各类事故79起，死亡7人，受伤65人，直接经济损失100.95万元，事故起数、死亡人数和受伤人数同比分别下降22.5%、50%、31.6%，直接经济损失同比上升102.5%，未发生较大生产安全事故。较好地实现了市控目标，区政府连续6年被市政府表彰为全市安全生产工作先进区，县域经济涉及的安全生产位居全省第四名。回顾2009年工作，主要有以下三个方面的特点：

2009年重点抓了以下几个方面的工作：

（一）以创造安全环境为切入点，深入开展“三项行动”。

——深化安全生产治理行动。广泛深入地开展了安全生产隐患排查整治，共排查各类隐患3189项，完成整改3188项，整改率达99%。对3个市级重大事故隐患全部整改销号；35个市级重大危险源全部得到有效监控。同时，深入开展了高危行业安全专项整治，按时完成了市安办下达4家非煤矿山企业的关闭任务。

——深化安全生产执法行动。2009年，现场监察企业300余家，查处各类安全违法行为435起，立案查处58家次，依法关闭4家，责令停产整顿45家。受理并查处举报发生事故隐瞒不报的违法行为12起。公安、安监等部门联合出击，查处非法生产经营窝点20余处。

——深化安全生产宣传教育行动。先后开展了“安全生产月”等宣传教育活动。组织安全管理人员培训班4期，培训安全管理人员500余人，特种作业人员200余人。坚持不懈地开展安全教育进厂矿、进学校、进社区、进乡村、进家庭等“六进”活动。制作安全生产专题片，并在区电视台开设《安全天地》栏目，在全区营造了“关注安全、关爱生命”的安全舆论氛围。

（二）以夯实安全基础为切入点，强化安全保障能力建设。2009年，区安委会把“四个创建”工作纳入年度重点工作。1家企业达到省级标准化，5家企业达到市级标准化，创建合格乡镇1个、先进社区1个，基础达标企业6个。

（三）以提高行政执法效能为重点，大力加强安全生产机构建设。将安全监管网络向基层进行了延伸。300人以上的生产经营单位和所有高危企业都设立了安全管理机构，配备专职安全管理人员；300人以下的，配备了专（兼）职安全管理人员；13个镇都设立了安委会，专职安监干部办理了《安全监察员证》，每个村、组配备一个安全协管员，基本建立了“横向到边，纵向到底”的安全生产监管网络。

（四）以提高应急能力为突破口，强化应急管理建设。督促175家企业完成了应急预案的网上报备工作。修订完善了高危行业事故应急救援预案。组织进行了一次化工行业应急救援演练，进一步提高应急救援能力。

（五）以警示教育为目的，从严追究事故责任。依法严厉查处各类事故，警示教育并震慑各生产经营单位。区安监、公安、监察、检察和工会密切配合，对发生的3起工矿商贸事故进行了严肃查处。特别是去年对一起瞒报事故调查核实后，依照规定按上限对事故发生单位进行了行政处罚，依法责令其停产停业整顿。

二、存在的问题和不足

一是安全生产的基础较差。一些中小民营企业撤销安全管理机构，安全生产主体责任落实不到位，设施设备老化，工艺水平落后。二是工业园区建设项目、重点建设工程安全监管力度不够。三是安全监管体制机制建设还不够完善。安全监管经费不足，技术装备缺乏，手段落后。四是安全生产管理严不起来，落实不够的问题还不同程度存在。特别是事故责任追究、行政处罚不到位问题比较突出。五是多数单位对隐患排查治理工作重视不够。隐患排查不及时，治理不到位等等。

三、2010年全区安全生产目标和重点工作

今年安全生产的总体目标是：全区各类事故死亡人数同比下降3%，控制在14人以内。

为了实现上述工作目标，2010年必须扎实抓好以下几项重点工作。

（一）强化安全生产责任，确保安全目标的实现

一是强化政府领导责任。以事故控制指标为抓手，逐级分解指标，层层签订责任书。认真落实安全生产问责制，严格责任追究，促进政府领导责任的全面落实。二是强化部门监管责任。进一步明确各成员单位的安全工作职责，按照规定的职责，各部门要切实承担起责任，制定切实可行的工作措施，确保各个行业和领域的安全工作有人管。三是强化企业主体责任。企业法定代表人要切实履行安全生产

工作职责，严格执行安全法律法规和标准，保障安全投入，强化教育培训。对责任不落实、整改不到位的，特别是由此造成人员伤亡的，要依法进行处罚。四是强化安全目标考核。要严格安全生产责任目标考核，严格落实通报和考核奖惩制度，严格考核和奖惩，推动安全生产工作向纵深发展。

（二）强化安全监管执法，促进依法经营的自觉性

一是制定监管计划。负有安全监管职责的部门要认真编制执法计划，增加监督检查执法的频次。高危企业全年监督检查不少于2次；对所有规模以上非高危企业全年至少检查服务一次。二是深化打非行动。要加大过程执法力度，严肃查处各类安全生产违法行为。建立完善“打非”工作机制，综合运用法律、经济和行政手段，严厉打击非法生产、非法建设、非法经营行为，依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位。三是强化源头管理。凡是不具备安全许可条件的，一律不予许可；要严格执行“三同时”规定，特别是招商引资企业和重点建设项目，必须按“三同时”规定进行审查验收，确保建设项目安全。四是强化责任追究。依法严肃查处各类生产安全事故，从严追究责任。认真落实事故举报奖励制度。加强事故报告制度，拓宽报告渠道。区劳部门、区人民医院每月将全区安全生产工伤认定情况和工伤人员住院治疗情况报区安委会办公室。

（三）强化安全专项治理，改善安全生产条件

强化非煤矿山安全监管。所有地采矿山实现机械通风，所有露天矿山实现中深孔爆破。要加强内外环高速公路建设期间采石业的安全监管。继续推进安全防护距离不足化工企业的搬迁工作，坚决关闭非法生产经营和不具备安全生产条件的危险化学品企业（加油站、点），完成城区加油站阻隔防爆技术改造。进一步规范烟花爆竹经营、储存、配送等行为，严肃查处烟花爆竹经营企业超量、超范围储存烟花爆竹行为，依法取缔非法生产烟花爆竹的窝点。深化建设工程安全专项整治。重点加强对中小型非房地产建设施工项目的安全监管，确保重点建设工程施工安全。深化道路交通“五整顿、三加强”工作措施，加强农村道路和船舶安全监管，全面推进客运、危险品运输车辆gps监控及道路客运企业安全标准化工作。

（四）强化隐患排查治理，遏制各类事故发生

要建立区、镇（街道）、企业三级隐患排查治理工作台帐，重大隐患建立“挂牌督办”工作机制，做到措施、资金、期限、责任、应急预案五落实，提高隐患整改率；各镇要加强对本辖区隐患排查治理工作的监管，对隐患排查治理不重视，特别对存在重大隐患长期不解决的单位，要严肃查处。

（五）强化安全保障能力，夯实安全生产双基工作

广泛开展安全生产诚信承诺活动。对实现诚信承诺的，要给予大力表彰；对安全诚信缺失和发生安全生产事故的企业，既要从行政许可，项目审批、信贷等方面予以制裁，更要从重从严查处；对发生死亡事故的建筑施工企业，要在工程招投标过程中实施扣分，对性质恶劣或发生较大事故的，要清除出建筑市场。大力推进“四个创建”活动。力争全区60%以上镇（办事处）、40%以上社区达到创建标准，规模以上非高危企业40%以上达到市级安全标准。加强应急救援体系建设。建立安全生产事故应急救援机构，下半年组织一次事故灾难应急救援演练，提高快速反应、部门联动的整体能力。:

(六)强化安全文化建设，优化和谐安全的环境

组织开展安全文化“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”活动，认真抓好全国第九个“安全生产月”集中宣传活动，增强全社会安全意识。以“关注安全、关爱生命”为主题，制作完善安全生产专题片，并在区电视台开设《安全天地》栏目。全面开展企业主要负责人、安全管理人员、职业健康管理人员、特种作业人员及从业人员的安全培训考核。对未经培训取证的从业人员不得上岗作业，并责令企业停产停业整顿。