安全环保重点工作计划范文

时间:2023-02-24 09:37:59

安全环保重点工作计划

安全环保重点工作计划范文第1篇

按照县政府要求,将我局重点工作情况简要汇报如下:

一、1-9月份工作情况

(一)环境质量目标运行情况

一是地面水责任目标,由于×断面没有生态流量,不能自然降解,加上上半年县污水处理厂没有正式试运行,致使元至九月份我县出境水×桥断面化学耗氧量3月份超标。氨氮则1、3、4、6共四个月超标,综合达标率72.22%。二是饮用水安全目标较好,通过有效监控,保障了城市集中饮用水源地水质达标率100%。

(二)环保重点工作运行情况

1、主要污染物减排工作

我局详细核算了减排量,制定了减排计划;有关单位与县政府签订了主要污染物减排目标责任书,并狠抓落实。通过关闭×纸业有限公司制浆生产线,关闭×纸厂,完成县污水处理厂验收。元至九月份,我县已实现削减cod:3862.5吨,削减so2:395.5吨。

2、环境综合整治

按照《20__年×县环境综合整治实施方案》;一是对×化工有限公司、×牧业有限公司分别实施了停产治理和限期治理,目前,×公司已完成终端水治理工程建设,正申请省环保局验收;×牧业有限公司已编制治理方案;二是取缔“小火纸”、“小炮纸”作坊2家;三是督促×酒精有限公司实施清洁生产审核;四是责令×纸业年底前完成“三同时”竣工验收,目前该两家企业基本完成了停产整顿任务;六是对×牧业有限公司等5家规模化畜禽养殖企业实施限期治理,目前这5家企业已制定治理方案。

3、工业污染防治

一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,共受理建设项目环评审批33个,我县审批25个,上报省市审批8个。二是加强了污染防治和污染源监控,对重点污染源实行环保驻厂员长效监管机制,对其他污染源采取定期不定期抽查,督促×集团公司、×酒精公司、×化工有限公司等重点污染源的自动在线监控设施与省市环保部门监控中心联网,实现了自动监测数据的连续准确传输。三是清查登记工业源433个,生活源245个。四是开展了×酒精有限公司清洁生产审核工作,制定了清洁生产审核工作计划。

4、城市环境基础设施建设和管理

协助督促县污水处理厂通过了环保验收。

5、生态环境保护工作

一是开展了《×县农村污染防治规划(20__-2020年)》编制筹备工作;二是组织×乡×村通过了省级生态文明村验收。三是开展了畜禽养殖污染综合整治和资源化综合利用工作,对×牧业公司、×牧业公司两家畜禽养殖企业实施污染综合整治。

6、辐射环境管理和固废污染环境防治

一是落实了医疗固废联单管理制度;二是对全县固废进行了全面普查,全县粉煤灰年排放3740吨,炉渣年排放1021吨,污泥年排放751吨;三是对存在射线装置的19个单位办理了辐射安全许可证。

7、环境处理和环境应急能力建设

一是妥善处理群众及上级交办等26件,保证了无群众集体上访、恶性上访事件发生。二是完善了突发性环境安全事件应急处置预案,保证了无重大环境安全事故和环境污染事件发生。

(三)支持服务县重点工作情况

一是支持服务企业发展及全县招商引资工作,协助办理市环保局审批项目8个,我局申批建设项目25个。二是向省环保局争取价值45万元的环保监测、监察车辆、仪器、设备,已全部到位。三是协助完成了×立项和10万头肉牛系列项目环评,已上报市环保局,待审批。经多方协调努力,县印染项目已进入环评阶段。四是启动×河沿岸安全饮水工程,我局组织对176个自然村的228个监测点位进行监测分析,该项目通过了市环保局审批,正由县水利局实施。

二、第四季度重点工作打算

(一)推进污染减排。一是深化结构减排,关闭重污染企业,确保×纸业有限公司关闭措施落实;二是加快工程减排,督促畜牧公司种猪厂、×化工公司治污工程年底前完成验收。三是强化监管减排,加强对县污水处理厂等县域污染源的监管,确保污染稳定达标排放。

(二)加强建设项目环境管理。对属于我局审批权限内的项目简化程序,快速办理,对需上级环保部门审批的项目,积极协调,优质服务。重点协助完成县染整项目环评审批。

(三)加大专项资金项目申报力度。在做好环保项目整贮备的同时,重点完成×乡×村、×镇×村环境整治两个部级和×牧业环境治理省级项目资金争取。

(四)加强全县污染源监管。落实环境综合整治措施,确保出境水断面水质达标。

(五)集中力量做好全市农村环保工作会议的筹备。

三、明年工作重点

(一)强力推进污染减排。通过促使产业结构优化升级,加强环境监管,督

促治污工程建设,削减主要污染物排放总量。(二)强化环保监管,确保出境水达标。以水污染防治为重点,巩固、扩大污染防治成果。完成排污许可证审核发放工作;杜绝“十五小”、“新五小”企业反弹;落实排污总量控制计划,为我县项目建设、经济发展留足排污容量空间;加强对×公司、×化工有限公司、污水处理厂等重点污染源及危险化学品和放射源、射线装置使用单位的监管,做好全县医疗卫生机构的射线装置的管理工作;加大对居民集中区、河流沿岸污染排放企业,尤其是存在污染事故隐患企业的监管力度,杜绝各类环境污染事故发生。

(三)进一步加强建设项目环境管理。一是严格环境准入,杜绝建设项目环境违法,严格控制污染排放增量。二是发挥环保优势,实施优质服务,对我局审批范围的环评文件,简化程序,尽快办理,对上级环保部门审批的环评文件积极协调,跟踪服务;三是积极筛选上报项目,努力争取环保资金。

(四)深入推进村庄环境污染综合治理,加强农村工业企业污染防治,积极推行清洁生产,禁止引进和新建污染严重的生产项目,加强水源水质监测,推进×沿岸安全饮水工程,保障农村饮用水环境安全。

(五)开展环境综合整治。一方面继续配合做好×流域等区域环境综合治理,另一方面进一步加大城区环境综合整治力度,重点对饮食、娱乐、服务业加强管理,严厉查处锅炉粉尘、建筑噪声等扰民现象,使城区污染物排放达到国家标准要求,为创建环境优美城市做贡献。

安全环保重点工作计划范文第2篇

一、重点工作完成情况

(一)全面打响环保坚战,着力改善大气、水环境质量

去年下半年特别是今年第一季度,我市环境质量一度持续恶化,大气和水污染防治工作全省落后,受到了省环保厅的通报批评,被国家环保部点名通报。面对严峻形势和被动局面,____市环保局痛下决心、背水一战,采取一系列最严格的举措,坚决打赢大气和水污染防治翻身仗。一是采取月度集中观摩讲评,讲评会由我市主要领导带队参加,并对排名末位的进行约谈;二是在先前成立的8个环保综合督查组基础上,又抽调100名干部、干警和环保执法人员,组建更强的督察队伍,对各县区开展驻点督察,实现了责任压力层层传导。加强环保联合执法监管,增强日常巡查、夜间排查、突击检查的频次;三是推进精准治污,在查清污染源底数的基础上,坚持分类施策、精准治污,实施专案治理、定点突破;四是健全制度建设,研究制订一系列制度机制,逐步形成了“1+9+12”环保攻坚突破体系,明确了目标任务、工作方向和创新性举措等,重点解决“治什么”、“谁来治”的问题。经过全市上下的不懈努力,环保工作的被动局面已经得到扭转,实现了“坏事变好事”,赢得了战略主动;五是及时采取应急管控,修订了重污染天气应急预案,制定了轻中度污染天气的管控方案和减排清单,建立了环保、气象联合研判机制,一旦气侯条件、污染输入出现了预警,及时启动管控措施,取得了显著成效。10月28日,省委常委、副省长____在《____省大气污染防治攻坚战战报》(第119期)上作出批示:“____市应急管控见效足见只要决心大、方法科学、部署执行到位,污染天气是可防可控,可以有所作为。”

大气攻坚方面具体举措。一是完善工作方案。出台《____市2016年环境保护重点工作责任任务清单》、《关于开展环保重点工作综合督查的通知》,以市政府办公室名义下发《____市2016年蓝天工程行动计划实施方案》、《____市扬尘污染专项整治工作方案》、《____市2016年燃煤锅炉拆除改造方案》、《____市2016年度油气回收综合治理专项方案》,对今年我市蓝天工程细化了各项工作。出台“1+9+12”环保攻坚系列文件,为攻坚战顺利开展提供制度支撑;二是强力开展督查督办。注重运用督查结果,以印发《扬尘治理督查简报》为抓手,对多次督查整治不及时的问题责任单位,提请市政府督查室开展专项督查。认真做好省环保督察交办事项的落实。认真组织了各县区填写涉及工业提标、燃煤锅炉、机动车污染、道路交通扬尘、水污染防治等7大类26项基础数据报表。初步摸清了各类污染源底数,针对性地制定了大气污染攻坚实施方案和编制完善了七个专项方案,为下一步打好大气攻坚战打好了基础;四是全面展开冬防措施。成立了____市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控指挥部,印发了《____市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》,明确10项重点任务;制定了冬季大气污染防治管控清单,对重点涉气工业企业、施工工地、渣土车、路扬尘管控、城市道路限行管控以及夜市烧烤摊、餐饮油烟、垃圾焚烧管控等,全部明确了监管部门、监管领导和监管责任人,通过驻厂监管、专项督察、晨查夜查、每日调度等,推动冬季大气污染防治措施深入落实。

(二)稳步实施乡村清洁工程,持续改善农村居住环境

一是按照“六有六化”标准和省级生态村镇创建指标,努力推进2016年农村生态创建工作。根据省政府下达的环保目标任务,2016年我市需要落实完成1个省级生态乡镇和6个省级生态村创建任务,在调查摸底、掌握实情的基础上,积极与省环保厅协调,争取到2个省级生态乡镇、7个省级生态村的创建指标,超额完成目标任务。二是积极组织2013年连片治理项目验收工作。2013年,我市批复建设农村环境连片综合整治示范项目11个,总投资26100万元,项目建成后覆盖56个行政村、受益人口8万余人。截止2015年底,11个项目主体工程已经建成,建设有污水处理设施和生活垃圾收集转运设施,配备有垃圾收集转运车辆、垃圾收集池箱,建设有垃圾存放场所。三是积极开展养殖污染和面源污染防治。以违法违规企业清理整改为契机,抓好违法违规养殖企业的清理整改,提升养殖企业的污染防治水平。截止目前,指导各县区完成了210个整改、完善类养殖业的县级环保备案工作(报告表类项目),完成了10个(报告书类项目)市级环保备案工作。

(三)继续抓好总量减排,尽力保

障发展需求一是提请市政府出台了《____市人民政府办公室关于印发2016年主要污染物总量减排计划实施方案的通知》和《2016年畜禽养殖主要污染物总量减排计划实施方案的通知》将年度主要污染物减排任务作为重要内容,纳入全市年度国民经济社会发展计划,纳入市政府与各县区政府签订的《2016年环境保护目标责任书》中。对重点污染减排项目的完成时限、完成效果提出了明确要求。二是抓好建设项目总量核定。严格执行建设项目网上申报和网上总量预算管理指标核定备案。科学核定建设项目新增污染物,严格控制污染物新增量。所有建设项目均实现了网上申报和网上总量预算指标核定备案,共对涉及到主要污染物总量指标的176个项目进行了总量核定。三是抓好排污许可证发放管理工作。下发《关于印发2016年度重点排污单位名录的通知》等文件,明确____市重点排污单位名录,进一步规范重点污染源的排污行为。2016年对符合条件的16家重点污染源依法发放了排污许可证,进一步规范了重点污染源的排污行为。四是抓好环境统计工作。及时组织填报2015年度全市重点工业企业、规模化畜禽养殖场等单位的综合年报表和环保系统内部的专业年报表,进行了数据录入,经三级审核及省厅汇审后完成了环境统计年报的上报工作。五是初步开展排污权有偿使用和交易工作。出台并《____市排污权有偿使用和交易管理公告》,在市环保局门户网站上公示公开省厅相关政策性文件,自2016年4月起在本市行政区域内实施排污权有偿使用。目前对三家企业征收了排污权有偿使用费3.5万元。

(四)依法加强项目管理,积极优化项目建设

一是依法规范开展环评审批和项目环保验收工作。严格执行“四个不批”、“三严格”政策,严把建设项目环保审批,突出做好重点项目联审联批工作,对符合产业政策以及联审联批的重点项目,经常性地与省环保厅以及市发改、工信等部门沟通协调,促使重点项目尽快落地。二是强力推进违法项目清改工作。提请市政府成立了机构,印发了方案,出台实施意见和一系列清理整改的政策和文件,在《____日报》、____电视台、局网站了项目清理整改公告、环保备案管理公告,按时完成了环保违法违规建设项目排查、审核、认定、上报,按照报送项目清理整改日报、周报、月报。三是强化产业集聚区规划环评。目前,____县产业集聚区、沙澧产业集聚区根据规划调整重新编制规划环评并通过省环保厅审查,____县现代家居产业集聚区刚刚设立,规划还正在编制,已督促要求其与规划编制同步开展规划环评工作,其他5个产业集聚区均已完成规划调整后的规划环评初稿,正在修改完善;四是积极推进环评审批制度改革。印发了深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见,进一步实施简政放权,提高审批效率,把环评报告表、登记表类项目以及对应的项目环保竣工验收审批权全部下放到了各县区环保部门,制订了建设项目环境影响评价豁免管理名录,对环境影响小的项目实行备案管理,即来即办。

(五)严格规范执法监管,保障我市环境安全

一是组织开展环保重点工作攻坚突破监管执法工作,围绕大气污染防治攻坚战、水污染防治开展系列专项执法;二是开展“绿色护考”专项行动,共出动执法车辆97辆次,执法人员285人次,保证了中高考期间的安静环境;三是开展环境执法大练兵活动,增强执法人员专业素质;四是强化建设项目的现场监察,今年以来,共出动1156人次,对15个国家、省审批建设项目,238个市批建设项目开展了施工期间环境监察工作,及时发现并解决了在项目建设过程中存在的环境问题。五是完成了排污申报核定及排污费征收工作,按照排污费征收新标准和污染物排放新标准,对14家国控、省控、市控企业完成排污费核定及征收工作,依据核定的排污量,依法、全面、足额征收排污费,规范了排污费的征收、管理。

(六)加大环保宣传力度,提高全民环保意识

一是加大在环保系统内部的宣传力度。今年以来共在《____法制报》、《____环境》发表信息20多条,在省环保厅网站发表信息80多条,上半年全省环保政务信息总分排名第三,受到省环保厅肯定;二是加大在新闻媒体的宣传力度。在____日报、市电视台开辟专栏宣传报道环保攻坚工作,不断扩大宣传范围,增强宣传效果。今年以来,除了市领导调研督导和召开会议的报道之外,在《____日报》、《____晚报》、《____手机报》发表关于环保工作部署、环境执法行动、攻坚工作宣传、先进人物报道等环保新闻宣传稿80多篇,环保通报、公示30多次;在市电台、电视台、有线电视台、经济电视台播出环保新闻报道和公告50余次。三是加大对基层群众的宣传力度。策划开展了“环保进万家”社区宣传活动,印制环保袋1万多个、《环境保护法》、《大气污染防治法》、《大气污染防治科普知识手册》等多种宣传资料1万多份,向群众进行发放宣传;四是做好重大环境节日宣传。以“6·5”环境日宣传为主,组织开展系列宣传活动。此外还开展了“地球一小时”、“应急减灾”、“低碳节能日”、“保护臭氧日”等多个重大环境节日的宣传和生态文明创建宣传活动;五是做好市环保局自有宣传平台的运行管理。及时对局门户网站内容进行更新;完成了环评、审批、验收、处罚等信息的网上公示工作,并按照市政府要求完成了网站“双公示”资料的定期归集报送;六是利用手机短信高效宣传环保工作。今年以来,利用____环保手机报,每天向市领导、市直单位一把手、县区领导、环保系统干部职工发送包含“环境要闻”、“领导动态”、“工作动态”、“环境质量”等多个版块内容的“____环保手机报”,及时高效地宣传环保工作,截至12月29日共编发138期;七是印发《____市环境保护攻坚战战报》,与督察办密切配合,互通信息,汇总编发《____市环境保护攻坚战战报》,发送范围包括省攻坚办、市四大班子领导、县区主要领导和分管领导、环保攻坚战成员单位。截至12月29日共编发战报71期。

二、存在的问题和改进措施

一是环境质量改善压力加大。大气环境质量改善任务艰巨,由于我市污染物排放量大、机动车保有量持续增加、进入冬季以后气象条件不利于污染物扩散等因素。

二是环境资源约束趋紧。长期形成的粗放型增长方式尚未根本扭转,大气和水环境接近或超过环境承载能力,保障经济社会发展的环境要素需求与环境容量不足的矛盾日益突出。多年累积的污染问题尚未得到根本解决,PM2.5、土壤、持久性有机物等新的污染问题相继出现。

三是环保能力支撑严重不足。从目前全市环保系统整体上看,底子薄、基础差、实力弱,市、县两级环境执法监察、环境监测、污染监控达不到国家标准化建设要求,在全省处于落后地位。特别是部分县区环保部门执法人员少、技术装备差、甚至连基本工资都难以保障。乡镇一级没有设立环保办事机构和专职人员,市、县两级环保工作力量普遍处于“小马拉大车”的境况。

三、2017年工作计划

(一)指导思想

全面贯彻落实十、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作任务,坚持以科学发展观为指导,以构建资源节约型、环境友好型社会为统领,强化环境监管,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,持续推进环保攻坚战向纵深突破,确保全力推进全市经济社会又好又快发展。

(二)总体目标

紧紧围绕省委、省政府环保攻坚战系列部署,市委、市政府六项重大攻坚任务和省市其他环保项目具体目标任务,切实保护生态环境,切实保障科学发展,切实保护群众健康,努力提高环境质量水平,大力推进生态文明、建设美丽____。突出三个重点,即以实施“大气、水、土壤” 三大污染防治,着力改善环境质量;以加强总量减排为重点,着力保障发展需求;以严格执法监管为重点,着力维护环境安全。强化三个保障,即强化机制建设、能力建设和队伍建设,为完成各项环保目标任务提供有力的支撑。实现三个确保,即确保省、市环保责任目标的完成;确保重点工作有新的进展,空气环境质量优良率明显提升,雾霾天气明显减少,澧河饮用水源取水水质达标率100%,7条省控河流断面水质继续明显改善;确保环境安全,不出现大的污染事故。

(三)工作重点

一是继续扎实推进环境保护攻坚战。在打赢大气攻坚战的同时,重点实施水污染防治攻坚战,深入开展“小、散、乱、差”企业整治工作,确保我市环境质量持续改善。要严格落实大气污染防治措施,突出重点,攻坚突破,重点做好重污染天气预判、重点企业错峰生产,严厉整治扬尘污染反弹,全面开展燃煤散烧管控整治,强力开展黄标车、老旧车、渣土车专项整治-文秘站 发刊,全面提升油品质量,迅速推进烟花爆竹禁燃工作,确保PM10、PM2.5浓度持续减少、明显减少,指标坚决控制在省定目标要求以内;采用“补、分、疏、控、管、督”等措施,努力实现河流断面水质达到省定目标。结合中原水城、生态绿城建设,积极开展清洁河流行动,疏通清理黑臭河流,规划和实施一批重点河流治理工程,努力提高河流的自净能力,打造一批景观新亮点。

三是强力推进重点工程项目。突出抓好污水处理厂建设,沙北污水处理厂二期今年年底前要进水调试;唐江河污水处理厂要尽快开工建设,舞阳县北舞渡污水处理厂、____县王岗镇、繁城镇污水处理厂年底前开工建设,经济技术开发区污水处理厂二期、东城产业集聚区污水处理厂二期、舞阳第二城市污水处理厂力争尽快开工,西城区尽快开工建设生活污水处理厂。

四是深化农村环境综合整治。抓好已建成农村连片整治项目运行,力争已建项目收水能力达到70%以上;建立农村环保基础设施长效运行机制,推进美丽乡村建设;强化畜禽养殖污染治理。研究出台《畜禽规模养殖污染防治条例》贯彻落实意见;开展畜禽养殖行业污染现状调查,研究确定我市养殖场、养殖小区产能规模标准;以饮用水水源地、重要环境敏感区为重点,开展畜禽养殖污染专项整治活动;加强土壤污染防治。研究制定并出台《____市土壤污染防治方案》,建立土壤环境质量日常监测体系,加强污染场地开发利用监管;夯实生态市建设基础。推进生态示范创建。坚持典型引路、试点示范,深入实施生态示范创建活动,力争2017年完成3个省级生态乡镇、10个省级生态村的创建任务。

五是严格环保监管问责。以新修订的《环境保护法》颁布实施为契机,硬起手腕执纪执法,出重拳、用重典,综合运用行政处罚、挂牌督办、列入黑名单、信息公开、信息通报等多种措施,严管重罚,严查各类环境违法行为,对违法行为进行坚决查处;对完不成任务或工作推进不力的,实行领导约谈、媒体曝光、责任追究、区域限批、一票否决等严厉措施,形成齐抓共管、依责履职、联合治污的强大合力。

安全环保重点工作计划范文第3篇

【关键词】 环境保护 水土保持 控制 防治

输电线路工程,典型特点是电压等级高、线路路径长、施工工期短、建设地点分散、沿线地形地貌复杂。在线路施工过程当中,塔基基础开挖、临时道路修建、施工区及牵张场地平整等活动,都将对沿途周围的地理环境和水土造成一定程度的破坏。

皖电东送是国家发改委核准批复的特高压输电线路工程,工程伊始就针对水保环保制定了严格的工程建设目标,全面落实环境保护和水土保持的要求,建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程。针对工程目标,环保水保专业工程师专门针对本工程编制了水保环保管理策划文件,用来指导现场施工和水保环保管理工作。

1 环保水保工作流程分析

我们先要对整个输电线路工程过程中有关水保环保的工作进行了解,从输电线路工程的各个流程入手,分析辨识各流程中有关水保环保的主要相关工作。

1.1 准备阶段

(1)工程准备阶段,对环保水保工作提出要求,下发环保水保相关文件。(2)各参建单位编制环保水保工作计划和措施实施方案。(3)建设单位组织各参建单位到当地水利环保部门及政府部门备案登记。(4)委托环保验收调查单位、水保验收评估单位和水保监测单位。

1.2 施工阶段

(1)按照计划和方案开展环保水保工作,落实各项环保、水保措施,并在实施过程中留存数码照片,记录措施实施情况。(2)各参建单位要积极配合过程中的环保、水保检查和水保监测。(3)交纳水土保持补偿费。(4)开展评估和监测、监理工作,并指导环保水保工作的顺利开展。(5)向省级环保部门提出试运行申请,并取得批复。

1.3 验收阶段

(1)开展调查和评估工作并出版报告,提出整改意见。(2)完成环保拆迁、复耕工作,整改工作,留存照片。(3)各参建单位完成水土保持施工总结、监理总结、监测总结。(4)环保部和水利部组织工程环保验收和水保验收,取得批复,环保、水保工作完成。

我们要明确在整个工程施工过程中,不只是要把工程做好,还要建设“资源节约型,环境友好型”的工程,这就要对整个工程的环保水保重点工作进行综合分析。(1)施工过程中实施有效手段防止设备噪声扰民。(2)减少临时占地和道路,降低工程对土壤扰动和对环境的破坏,防止水土流失。(3)减少林木砍伐和植被的破坏,防止破坏生态环境。(4)严格执行对弃土、弃渣和临时堆土临时保护措施,防治水土流失和环境污染。(5)严格执行生熟土分开堆放、回填的施工工艺。(6)对于山地、地势陡峭或地质条件特殊的塔基回填土和挡墙采取特殊施工工艺,防止水土流失,做好单基策划。(7)切实落实植被恢复,保障恢复植被的成活率,并据水保方案选用适当植被进行恢复。(8)工程拆迁、环保拆迁和复耕工作要彻底,避免环保、水保投诉事件。

2 环保水保工作分析

了解了工程过程中相关的水保环保的主要工作流程,我们就要针对这些重点工作对影响生态环境的主要因素进行全面分析。

2.1 导线、铁塔、基础(设计阶段)

大截面导线和铁塔高度以及导线对地的高度是减小电晕和控制噪声、电磁场、无线电干扰等环境影响的主要因素;基础高低腿、开方量和护坡的选择是影响水土保持的重要因素。

2.2 基础施工阶段

土方开挖、铁塔基础桩等施工过程中,弃土、弃渣、施工材料的放置地点及保护方式和施工机械的噪声、油污渗漏,工程建设产生的施工废水,临时道路和临时占地。

2.3 铁塔组立施工阶段

施工材料和工器具的放置及保护方式。

2.4 导线展放施工阶段

牵、张机械的噪声、油污渗漏以及牵、张场地的选择,导线展放的方式,通道的砍伐。

2.5 施工过程

施工临时设施、施工废料和施工过程中产生的生活垃圾。

3 环境保护、水土保持的防护和治理措施

通过对各个阶段主要环保水保工作的分析,我们就要有针对性对环保和水保工作的主要控制点做好针对性控制措施,确保工程环保水保能够更好的服务工程建设。

3.1 环境保护措施

(1)施工和各种临时设施和场地,如材料加工厂、混凝土拌和场等,均远离居民区(其距离不小于1000m),设置于居民区主要风向的下风处。

(2)施工运输道路,经常洒水,防止灰尘飞扬,影响农作物和周围的居民生活。工程施工用砂、石、水泥等粉状材料采用袋装或其他密封方法运输和存放,不散装散卸。

(3)施工中严格执行绿色环保型施工方法,采用商品混凝土或混凝土集中搅拌方式避免扬尘污染,降低噪音污染,避免砂石料余料对环境的污染。

(4)在靠近居民地区施工时,按照国家和当地施工作业时间的规定,合理安排施工,避免夜间施工作业,避免噪声扰民。施工使用的打桩机、搅拌机、电锯、压路机等高噪声和高振动施工机械,采取消声、防振措施,或者采取控制使用时间等方式降低影响,达到环境保护标准。

(5)施工场地设沉淀池,处理施工废水,杜绝随意倾倒排放施工废水等问题。现场定期洒水,减少扬尘污染,材料运输和堆放采用塑料布遮盖等方式减轻对附近环境粉尘污染。

(6)基础开挖采用生熟土分开堆放,回填时先生土后熟土,恢复施工场地的原状原貌,减少恢复耕地的投入。

(7)严格控制工程材料的临时卸点范围,及时清理并恢复原地貌。施工完毕清理场地,对废弃油类和废余材料运至专门回收公司处置,施工场地及时清理,做到工完、料尽、场地清。

(8)生产和生活中的废水和废物,经检查符合环保标准后弃到指定地点。现场搭建临时厕所、垃圾箱,用于回收施工和生活垃圾,杜绝现场垃圾污染。

(9)利用每周安全学习后的时间,增加环境保护条例知识宣传,加强对施工人员的素质教育,结合安全质量培训会议、班前会、安全技术交底等,开展对施工作业人员的环保、水保法律法规、环保、水保施工技术方案、措施、施工工艺等方面的教育、培训交底等工作。

3.2 防止水、土污染和流失的措施

(1)输电线路施工所产生垃圾和废弃物质,如清理场地的表层腐殖土、砍伐的荆棘丛林、工程剩余废料,根据各自不同情况处理,不任意弃置。

(2)清洗施工机械、设备及工具的废水、废油等有害物质以及生活污水,不直接排放于河流、护坡、湖泊或其他水域中,也不倾于饮用水源附近的土地上,以防污染水质和土壤。

(3)开挖的多余废方,运至指定废弃点,弃土场采用块石砌筑,防止水土流失,工程完成后,要恢复植被或绿化。

(4)选用低噪声设备,合理布置设备,采用大截面导线、加大导线对地高度是减小电晕和控制噪声、电磁场干扰等环境影响的主要因素;基础高低腿、护坡选择是水土保持的重要措施。

(6)导线展放施工中导引绳采用动力伞或飞艇等展放方式,实现导线展放全程不落地施工,使导线不与地面和植被接触,既保证导线不受损,减小了电晕,同时保护了生态环境。

(7)基础开挖的土石方,按照环保和水保要求堆放,并采取挡护和遮盖措施。个别铁塔基础修筑护坡、排水沟,确保不发生塌方及水土流失现象。

(8)配合水土保持监测工作,随时接受环保和水利部门的专项检查,发现问题及时整改。

(9)监理、施工单位在完成环境保护和水土保持工作时要根据有关要求完成环保、水保工作档案,与工程档案一并提交,同时在施工过程中留存环保、水保施工和监理的相关影像资料。

在工程开展过程中,结合工程实际加强工程建设和水保环保工作的宣传。在工程附近地区多了解居民反映的焦点、热点环境问题,并进行耐心细致的解释、说明,开展针对输变电工程的环境保护和水土保持宣传工作,取得居民对输变电工程建设的理解和支持,消除居民因对输变电工程认识上的误区和误解,创造和谐共建的良好施工和生态环境。

4 结语

有发展就会伴随有环境污染,有污染就要治理,当前我国各项输电线路工程建设过程中已经将环境保护和水土保持工作作为工程设计招标进行建设的一项必要条件,只有从源头抓起,水保环保设施与工程主体实行“三同时”制度,才能真正从根本上根除环境污染和水土流失造成的重要影响。

人与自然和谐相处,坚持可持续发展是当今世界的必由之路,建设项目作为国民经济和社会发展的基础性行业,其可持续发展尤为重要。当前环境保护和水土保持是我国当前发展阶段一项非常重要的工作,关系到我国未来的可持续发展,对未来人类的发展环境的改善起着举足轻重的作用。

参考文献:

[1]杨吉华.水土保持原理与综合治理.

[2]丁广鑫.《交流输变电工程环境保护和水土保持工程手册》.中国电力出版社.

安全环保重点工作计划范文第4篇

2006年我市环境保护工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻执行市委《关于建设海峡西岸经济区绿色腹地的实施意见(试行)》和市政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展实施意见》精神,至力于流域、城市、工业、畜禽业污染治理和环境违法行为的整治,进一步提升服务经济促进发展的能力,积极打造海西区绿色腹地,实现畜禽养殖业污染物得到有效削减,重点工业污染物达标排放,环保基础设施进一步完善,地表水环境质量按功能区达到国家规定标准,城市环境质量进一步改善的工作目标,促进我市经济、社会和环境的协调发展。

一、坚持以人为本、树立科学的发展观

认真贯彻中央十六届三中、四中全会精神,围绕省委省政府提出的战略目标,抓好各项目标任务的落实。继续坚持把环境保护基本国策摆在突出的位置,建立和健全“一把手”亲自抓,负总责,各部门分工合作的环保工作机制。继续坚持招商引资“三不”原则,认真把好环保关,禁止在项目引进过程中出现污染转移。认真实施环保目标责任制,落实环保一票否决权,坚持污染防治与生态建设并举,严格环境执法,努力实现辖区水环境质量有所改善,城市空气环境质量进一步提高,环境管理能力进一步增强,生态环境持续保持良好状态。

认真抓好“十一五”环境保护规划的实施工作,坚持科学管理,依法治污。

二、突出重点,加大污染治理工作力度

认真实施《**市闽江流域水环境综合整治实施意见》,重点抓好以下三项整治。

1、狠抓畜禽养殖业污染整治。一是抓规划布局。根据《**市畜禽养殖可持续发展规划》,对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定,严格把关,使畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内,努力实现畜禽养殖业和环境保护的协调发展。二是抓源头控制。新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。禁止在禁建区建设规模畜禽养殖场。在其他区域新建养殖场要在选址等方面严格把关,防止出现新的污染纠纷,从源头上控制新污染源的产生。三是实行分类指导。大力推广清洁养殖,淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺,积极推广循环经济模式,大力扶持以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展,最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。实行污染治理工作责任制,加强监管,定期组织检查,及时解决问题。对等待观望,不上治理设施,污染物不能达标排放的,进行处罚,屡教不改的给予关闭或停业处理。同时依法征收排污费,运用经济杠杆促进业主进行污染治理。

2、进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度,制止污染反弹。实施污染源达标排放工程,严格执行“三同时”管理制度,加强老污染源环保设施现场检查,加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办,采取派员蹲点、领导分片包干、聘请社会监督员等措施全方位进行监管。实行环保目标责任制,分年度下达整治任务,倒计时安排工作。二是积极进行污染控制,努力消减污染负荷。继续实行排污许可证制度,辖区化学需氧量、氨氮等6种污染物的排放量要控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。超过环境容量或污染物排放总量的区域,应限期削减总量,不再新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。认真执行国家产业政策,调整产业结构。坚决淘汰落后的生产能力、工艺和产品,对市区原有布局不合理的污染企业,应因地制宜地用好土地级差地租和扶持发展政策,分别采取技术改造、搬迁转产或退二进三、异地发展等办法,解决治污问题。大力发展生物工程、新型材料等技术含量高、经济效益好、资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目,支持优势企业优化重组和产业升级。三是要积极推进清洁生产。加快传统产业的技术改造,实施ISO14000环境管理体系,进行资源的综合利用,做到增产减污节能降耗。促进工业园区循环经济发展,走资源—产品—再生资源循环利用的路子,鼓励企业开展废弃物综合利用的科研工作,争取到2006年底,建成一个生态工业示范园区,形成资源循环的工业链、产业群,切实发挥辐射带动作用。

3、加快城镇生活污染治理。**城市污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度,进一步提高污水收集率。进一步完善文田垃圾处理场设施,对焚烧及制肥系统进行技改,强化管理。县(市)也要加强对生活污水和生活垃圾治理的领导,要成立相应的领导机构,认真组织实施。邵武、武夷山、建瓯、建阳等城市积极筹建生活污水处理厂和垃圾处理场,要有计划、有步骤地组织实施,努力在2007年底前建成。闽江**段沿岸乡镇要按照省上治理规划的要求,全面实施垃圾无害化处置,努力在2008年底前完成治理任务。

三、标本兼治,扎实推进生态建设

一是推进生态示范区建设。认真贯彻《福建生态省建设总体规划纲要》,积极开展部级生态示范区创建工作。切实加强部级生态示范区建设的组织领导,把创建工作摆上重要议事日程,广泛宣传发动,有计划、有步骤地开展创建工作。按照《**市生态示范区建设总体规划》要求,进一步加强生态林业、生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游、自然保护区建设和生态恢复工作。重点抓好生态建设项目的组织实施,拓宽筹资渠道,加大对生态示范区建设的投入,确保项目的顺利实施,力争2008年底前建成生态示范区并经国家验收。

二是严格资源开发管理,综合治理“青山挂白”。要以提高可持续发展保障能力为目标,突出资源节约、合理利用和有效保护,提高资源综合利用水平。要加强旅游资源的合理开发与有效保护。治理整顿矿业秩序,科学划定矿产资源禁采区、限采区和可采区,对不符合环保要求的矿产资源开发项目不得颁发采矿许可证、不得批准用地。取缔关闭不符合最小开采规模规定的矿点,抓好“青山挂白”专项整治工作。

三是加大自然保护区建设和管理力度。强化自然保护区建设、监督和管理,严格执行有关自然保护区核心区、缓冲区、实验区的管理规定。抓好武夷山自然风景保护区、顺昌华阳山自然保护区等4个自然保护区的新建工作。对老区加强管理,实施武夷山自然保护区范围调整和功能区区划、万木林自然保护区申请部级自然保护区和加入“人与生物圈”保护区、武夷山保护区竹林扩大连片、将石自然保护区规划等一批重点项目建设。

四是加强农村环境综合整治。积极开展农村面源污染控制,全面禁止销售和在经营中使用含磷洗涤用品,加强对科学合理施用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质的指导,制定并实施农药、化肥减量施用计划,努力削减面源污染负荷。

五是加强水能开发监管。进一步加强水能资源规划和开发监管,认真组织实施市政府《关于加强**市中心城区饮用水备用水源保护的若干意见》,依法对饮用水源各级保护区进行严格管理。

四、强化监管,严肃查处环境违法行为

1、严格环保审批,加强源头把关,控制新污染源的产生。建设项目要按照国家规定执行环境影响评价制度,建设项目的污染防治、生态保护等环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。开发区、工业园区必须进行总体环境影响评价。加强源头管理,严格执行建设项目环境影响评价和环保审批制度,落实国家产业政策,鼓励科技含量高,经济效益好、无污染或轻污染的项目发展,严禁污染重,能耗高,效益低的项目建设,认真把好项目选型和选址关。

2、继续开展环保专项行动。继续开展清理整顿不法排污企业专项行动,加大不法企业挂牌督办力度,对污染严重和群众反映强烈的要依法进行限期整改,对限期整改污染物仍然不能达标排放的要给予停产或关闭处理,防止工业企业污染反弹。

3、严厉打击污染回潮。继续保持对死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业高压打击的态势,发现一家取缔一家,严防“十五小”、“新五小”回潮。

五、多渠道筹措资金,进一步加大环保资金投入

1、用足用好排污费政策。按照“谁污染,谁付费”的原则,全面、足额征收排污费,为污染防治筹措更多的资金。污染治理资金优先安排并重点支持畜禽养殖污染治理、闽江流域水环境整治重点项目,确保重点治理项目的如期完成。

2、引导污染防治和生态保护项目的产业化运作。进一步制定和完善优惠政策,鼓励各种经济成份进入环保领域,实现环保投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。

六、提高环境自动监测监控水平。按照省政府关于环境监测监控系统建设要求,完善**市环境自动监测监控中心的建设。实现**市各县(市)水质、环境空气自动监测,污染源在线监控和环境信息传输的联网,并与省环境自动监测监控中心联网。通过一个覆盖全市的环境自动监测信息采集、传输和分析系统,形成一个交互式的环境监测、监控和环境保护动态信息平台,为各级政府提供环境质量状况,向社会环境质量简况。2006年底前,所有省、市重点工业污染源实现污染物排放自动监控,武夷山、建阳市区开展城市环境空气质量日报和预报工作。

七、进一步加强环境宣传教育工作。采取多种有效的方式、载体和渠道,进一步加强环保法律、法规、政策的宣传和环保知识普及工作,提高全社会的环境意识。积极开展面向全社会的环境警示教育,增强社会资源危机,生态恶化的忧患意识。继续开展中华环保世纪行活动,对热点、难点环境问题加强新闻监督。积极开展“绿色社区”、“绿色学校”创建活动和环保企业的评选活动,通过榜样带动作用,引导社会逐步形成关注环保,支持环保,积极参与环保的良好氛围。

安全环保重点工作计划范文第5篇

“十五”期间,在市委、市政府的正确领导下,城建和环保事业以加快发展为主题,在各类制约性因素和深层矛盾比较集中的情况下,仍然坚持服务发展、关注民生,较好地完成了各项目标任务。

(一)“十五”计划完成情况

全力实施投资拉动战略,城建固定资产投资实现高位增长。“十五”时期,城建和环保工作围绕有利于改善城市生态和人居环境的“清水绿带”工程,贴近百姓生产生活的“民生民利工程”,开工建设各类项目900余个,完成固定资产投资439.46亿元,按可比口径投资增长346.33%。其中,城市基础设施完成投资150.3亿元,增长327.71%;房地产开发完成投资202.6亿元,增长226.27%;城市环境保护十大系统工程完成投资86.56亿元。

强力推进项目建设,城市基础设施的载体功能实现新的跨越。城市道路总长度9*公里,增幅17.51%;建成区人均道路面积10平方米,增幅28.04%。市政日供水能力50.5万立方米,增幅24.69%;用水普及率由91.51%提高到98.7%,增幅7.19%。全市供热面积4481万平方米,集中供热普及率提高到59%,增幅10.12%。天然气供气总量2300万立方米,增幅17.29%;全市用气总人口125万人,增幅14.16%;燃气普及率提高到95%,增幅6.95%。城市公交运营车辆11*标台,增幅7.8%;万人拥有公交车辆提高到8.81标台,客运总量提高到17000万人次,增幅32.51%。

房地产市场持续活跃,城市人居环境明显改善。“十五”时期,全市房地产开工面积1180万平方米,竣工面积1*0万平方米。引入大连万达、河北建龙、上海中环等域外品牌企业来我市开发,带动了房地产开发的整体升位。改造西山、东部、松江棚户区,近4万户居民改善了居住条件。人均住宅建筑面积由17.57平方米提高到21.78平方米,增幅22.4%。房地产二、三级市场持续活跃,市场交易额以每年10—15%的速度递增,交易总额累计达到262亿元。物业管理覆盖率由35%提高到51%。

坚持城市建设与环境保护并重,城市生态环境明显提升。建成区园林绿地面积7372.8公顷,增幅1*%;建成区绿化覆盖率达到45.6%,增幅9.93%;人均公共绿地面积12.01平方米,增幅121.18%。城市污水集中处理率由10.7%提高到35%;生活垃圾无害化处理率73.7%,增幅5.8%;环卫机械化率提高到90%,增幅12%。城区空气环境质量好于二级的天数224天,低于国标68天。区域环境噪声平均值控制在55分贝以下。松花江水质达标率85%,饮用水源水质达标率100%。20*年*市“清水绿带”工程荣获国家人居环境范例奖,我市跨入了国家园林城市行列。

(二)20*年工作完成情况

20*年,城建和环保工作认真贯彻“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针,紧紧围绕建设工业强市这个中心任务,围绕“民生民利工程”计划的实施,围绕《政府工作报告》做出的承诺,着眼于人民群众利益,服务于经济社会发展,重点推进“民生民利工程”、认真实施企业改制计划、逐步推行城市管理全员责任制三大任务,较好地完成了各项任务。

完善城市规划体系,加强了城市规划管理。编制完成了城市空间发展战略研究,出台了《关于进一步加强城市规划管理的意见》,统一了全市规划管理。完成了城市亮化三年规划和城市绿化、城区农贸市场、加油站布局等专项规划。完成了龙潭山、朱雀山、小白山近远期发展控制性规划。完成了“清水绿带”规划整合任务,城市规划的基础性、前瞻性、前导作用得到加强。完成了城建重点工程和北大湖净水厂、污水处理厂及垃圾中转站的规划设计任务,查处违法违章建筑831处,面积14.49万平方米,城市规划指导和服务于城市建设的效果更加明显。

以“民生民利工程”为核心,加大了城市建设力度。20*年的“民生民利工程”共安排540个项目,总投资50亿元。实际开工项目617个,增加77项,增幅为14.3%。竣工591项,占开工项目的95.8%。完成投资50.68亿元,占年计划的101.37%。

“便行畅通工程”。安排467个项目,总投资7.8亿元。实际开工项目547个,竣工524个,完成投资9.1亿元。“十二路两桥一馆”新建工程进展迅速,雾凇中路、珲春中街、滨江东路、坝西景观路等4项跨年工程完成了年度计划。龙北路、东滩街、泰山北路建成通车。两座立交桥的基础桩和承成工程量近80%。西安路、新开街、江湾路完成年度投资计划。冰上训练馆主体工程竣工。51条主次街路和472条巷路改造工程快速推进。原计划400条巷路建设,应群众要求增至472条,现已全部竣工。9座桥梁与排水设施施工项目完成建设任务。西大沟城市防汛排水工程,在短时间内完成了建设任务。

“生态休闲工程”。完成植树和栽植乔灌木120万株,草坪52公顷,新增绿地80公顷。“清水绿带”工程突出吉丰东线堤路和阳光园、三水厂公园等精品园区建设。其它工程以沿江植树和构建沿江雾凇景观带为主,6个续建和4个新建精品园区的绿化、土建工程完工。完成硬覆盖面积54万平方米。110条巷道亮化工程和以“两场”、“四桥”及部分楼体为重点的亮化工程全部竣工。

“人居环境工程”。坚持引大扶强,规模开发,调整布局,合理规范,水韵名城、江南名苑等沿江高尚住宅小区,铁东、遵义路、新生街等棚户区,以及欣昌百通超市、天津街批发市场、东方商厦扩建等商业区建设进展顺利。市区房地产开发完成投资33.9亿元。

“便民利民工程”。三水厂完成扩建联动试车一次成功。区域供水泵站完成11座,超额完成年度计划。源源电厂扩建进展顺利。计划单户供热改造50万平方米,实际开竣工面积83万平方米。16户有弃管风险的小锅炉房实行了并网管理。供热和市区清雪各项保障措施落实到位。香港中华燃气公司接管吉美天然气,新建管网10公里,新增供气户5000户,解决遗留问题6000户。城市通卡工程、燃气汽车改造工程竣工。公交营运场续建工程投入使用。完成改造危、旧房35栋。

“蓝天碧水工程”。污水处理场具备通水条件。完成10个沿江污水吐口截流改造。加强哈达湾工业区污染源综合防治,完成了铁合金厂601、602电炉烟气治理、冀东水泥1#窑拆除、碳素厂焙烧电捕焦油改造项目,基本实现了达标排放。对松花湖近湖区66家餐饮业和23家企业的集中整治取得阶段性成果。*省危险化学品处理中心土建工程开工。

推行全员管理责任制,提高了城市管理水平。按照责权利相统一的原则,理顺了市区两级城管行政执法体制。城市卫生保洁率先推行了全员责任制,实现了按区、划片、分段管理,做到了责任到位、岗位上图。实施“脏乱差治理工程”,新增垃圾封闭运输设施41台,卫生箱2500个。河南街、东市场、松江中路实施24小时卫生保洁。集中开展“三清六治一打击”专项行动,连续组织了四个阶段性战役,市容改善效果明显。“五路四口两湖”综合整治工作取得阶段性成果,拆除各类违法建筑464处。56个占道市场开辟为再就业基地,安置“4*0”人员540人,落实“五证”优惠政策1219人次。

继续整顿和规范房地产市场,加强商品房预售资金监管。处理无籍房和清理房屋产籍档案,解决了权属不清、重要登记等问题。加强了汛期房屋安全工作。完善物业管理法规体系,物业管理覆盖率达到51%。加大住房公积金管理力度,当年归集住房公积金6.3亿元,同比增长50.88%,新发住房公积金贷款2.4亿元,累计发放住房公积金贷款10.15亿元,加强资金安全监管,有效防范了经营风险。

加大城建融资力度,实现重点工程建设规范化管理。城建招商引资及争取开发银行贷款取得突破性进展,2004年以来重点工程建设资金全部按合同兑现。拆迁补偿金全部拨付到位。项目建设严格履行基本建设程序,从设计、拆迁、变更设计、质量、工期、招投标以及预决算审查等方面全方位加强监管,确保了工程质量和投资效果。

按照统一部署和要求,完成了国企改制。按照“两严、四重、一合理”的要求,全力推进城建系统企业改制。36户改制企业,消号11户,破产9户,内改8户,重组8户。44370人通过并轨转换了劳动关系。27户企业劳动关系转换和国有资本退出到位。自来水、市政建设总公司、热力公司、公交集团正在注册组建新企业,东关电厂等正在以合作求新生。9户破产企业,已破产终结4户。

解决制约性的难点问题取得实质性进展。“双清欠”工作取得实效。2517户拆迁历史遗留户,2004年解决已1819户,20*年计划解决的450户,实际解决612户。对11项半截子工程进行清理,两年内80%的半截子工程可以依法合规得以解决。破解积案取得实质性突破,11个疑难问题在2004年已解决6个的基础上,20*年又解决了4个。

二、“十一五”期间城建、环保重点工作安排

“十一五”期间需要认真谋划、启动、落实好的重点工作,可以概括为“两件大事”和“十件实事”。

两件大事:

“十一五”期内,力争实现创建国家生态园林城市和环保模范城市的目标。

十件实事:

一是抓好以“五路四桥”为重点的城市快速交通网络建设。打通解放大路、雾淞路、珲春街、滨江路、松江路(实现到雾淞岛全线贯通)5条城市主干路。城区主次街路和巷路“十一·五”期内全部改造完,巷路维修改造20*年全部完成,主次街路维修改造20*年全部完成。积极招商引资,以多元化的融资手段,推进红旗大桥、雾淞大桥、秀水大桥、开发区大桥建设。

二是按照“三年拆完,五年建成”的目标,完成300万平方米棚户区改造。其中:20*年完成130万平方米,20*年完成100万平方米,2008年完成70万平方米。

三是基本完成城区集中供热改造。将具备并网条件的小锅炉力争全部拆除,实现集中供热,“十一·五”期末城市集中供热普及率力争达到80-85%。

四是完成吉长城际高速铁路换乘中心的规划和建设。

五是实现城市垃圾无害化处理。实施城市垃圾封闭运输、标准化填埋和可燃垃圾焚烧处理,完成备用垃圾场建设,垃圾无害化处理率达到90%以上。完成省危险废物处理中心建设,危险废弃物实现集中处理。

六是基本实现城市居民用气天然气化,城市居民天然气普及率达到80%以上。

七是完成城市供水设施改造和建设。20*年末,全市75个二次供水集中加压泵站全部建完,运行50年以上的88.3公里陈旧供水管网有计划地进行更新改造。增建、扩建供水厂,确保城市供水需要。

八是实施城区环境综合治理工程。按照国家和省计划,完成环境监测、监管和环境综合治理工作。重点排污企业实现达标排放。需整治的101个沿江污水吐口截流工程全部完工,城市生活污水集中处理率达到90%以上。完成松花湖坝上移民搬迁。按照规划的定点和布局,完成城市公厕增建和改造计划。

九是实施好城市绿化规划,搞好城市绿化、美化、硬化,使建城区绿化覆盖率达到47%以上。

十是进一步提高城市亮化水平。以松花江城区段和江面旅游开发为重点,继续打造城市夜间亮化景观特征。

三、20*年城建工作安排

(一)工作方针、方向和目标

20*年城建和环保工作继续坚持“以人为本、理性建设、建管并重、科学发展”的十六字方针,努力提高城建工作的人性化、理性化和科学化程度。

20*年城建和环保的工作方向,就是要牢牢把握“三个重点”,即:全力推进“民生民利工程”,优先抓好工业集中区基础设施配套工程与“民生民利工程”交叉项目,全面完成当年的“民生民利工程”计划;全力推进建立城市管理长效机制的全员责任制;全力推进棚户区改造工程,完成好当年工作计划。

20*年城建和环保的工作目标,要扎实推进城市建设,努力提高城市规划和管理水平,努力改善城市生态环境,为创建国家生态园林城市和环保模范城市打好基础,为我市工业强市和老工业基地振兴多做贡献。全年安排588个建设项目,完成城市建设投资71亿元。其中,完成市区基础设施和环保项目23亿元,全市实现房地产开发投资48亿元。

(二)主要工作任务

第一,加强城市规划管理。

做好规划基础工作。进一步理顺城建信息管理体系,建立城建信息采集、使用、管理、动态更新和共享机制。对规划、市政公用、建管、房产、环保等专业信息和基础地理信息逐步实行集中统一管理,解决各自为战、信息分割、多头管理等问题,实现数字化城市管理的信息共享和共管。

加强规划研究和制定。配合搞好“十一五”规划的实施,及时提供重大项目及相关规划要求,超前安排和协调,搞好近期建设规划的编制。开展农贸市场、建材、中药材、集装箱等大型市场的专项规划制定工作。有针对性地开展城市综合交通、绿地系统、城市管理、消防和停车场等专项规划编制。

提高规划设计水平。搞好城市规划与“民生民利工程”、工业集中区基础设施建设、棚户区改造和房地产开发的设计、协调和服务,充分发挥规划对城市整体发展的控制和引导作用,保证各项建设的顺利进行。抓好棚户区规划,促进城市空间布局更趋科学完善。抓好吉长城际铁路及其客运换乘中心选址和周围地区控制性详细规划的编制工作。

严格城市规划管理。严格按照规划调控建设布局,真正做到理性建设,科学发展。探索监督和执法分离,落实规划管理全员责任制,与城管执法等部门建立联动互应机制,加大执法力度,拆除超期违章建筑。加强对“五路四口两湖”的规划监管,按计划组织督查“五路四口一湖”整治计划的完成,严肃查处各类违法违规案件,有计划地清理拆除超期临时建筑,营造良好的建设环境和市容环境。

第二,努力搞好城市建设。

安全环保重点工作计划范文第6篇

环保**分局在市环保局党组、**区委、区政府的正确领导下,在各相关业务部门的大力支持配合下,紧紧围绕芳烃基地建设、农村生态环境整治、地表水环境治理和**区污水处理厂建设等重点工作,时刻以科学发展观为指导,以解决群众关心的环境热点难点问题为出发点,强化环保目标责任制的落实,圆满完成了年初制定的各项工作计划和各级领导交办的各项工作任务。分局一班人开拓进取、群策群力、努力工作,继续实施“1234”工程,将年初制定的“9个并重”工作理念贯穿于全年工作之中,辖区环境综合整治取得了明显成效,农村生态环境建设得到了切实加强,环境管理能力和依法行政水平得到了进一步提高,为**区经济建设和社会事业全面发展做出了应有的贡献。

一、2009年度工作完成情况

2009年十项重点工作盘点:一是农村生态环境建设得到了切实加强。**区城乡生态建设累计投入3.44亿元,其中:前进村环保示范村建设投入1035万元(中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元;地方政府配套资金150万元,村自筹资金595万元),于2009年9月15日顺利通过国家核查验收;南八里村环境综合整治工程投入50万元(阶段性完成);小打白村城中村改造投入8360万元(工程在建);徐家屯城中村改造投入2.49亿元(工程在建)。二是地表水环境整治取得初步进展。08--09年连续对实行河长制的河流进行水质采样监测,新开河整治成果显著但污染仍很严重,COD由415mg/l降至165mg/l,石厂峪河COD由49mg/l降至41mg/l,前进河COD连续两年小于10mg/l。三是农村饮用水环境得到切实改善。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境,可口可乐公司等单位在**区农村实施饮用水项目研究,资助南八里村25万元建设一眼150米深水井并提供相关技术与管理经验;以此为契机分局自加压力编制辖区农村饮用水环保规划,关闭污染严重的水源3个,对在用的31个水源划定环境保护规划,建章立制,确保农民喝上干净水。四是圆满完成“十一五”总量减排任务。化工行业排查与整治工作取得阶段性成果,关闭9家化工、1家钢铁、1家电镀企业,取缔鑫源绝缘材料厂等10余家燃煤小锅炉,对威特化工厂和东跃化工厂实施搬迁,对7家污染企业采取停产治理。根据环保部《限期治理管理办法》(6号令,2009年9月1日实施)要求,对6家监督性监测污染物超标排放企业实施限期治理。五是规模以上企业实行耗煤月报制度。会同统计局对规模以上企业和22家燃煤大户重点监管,强制推行清洁能源,严格控制SO2、烟粉尘排放,大气环境质量得到有效改善。六是积极为经济发展服务。历年建设项目遗留问题得到解决,并积极主动为入驻芳烃基地项目提供服务,做到又好又快地为企业服务,得到区政府和企业的好评。七是环境管理上新台阶。确定47家化工企业(其中11家危险源企业、7家有毒有害化学品企业)作为重点环境监察对象,做到分层次、分区域、分类别进行管理。八是确立羽毛沟化工企业集聚区的发展方向。该区域新、改、扩建设项目不予审批,预计在“十二五”末期完成搬迁改造,为城市规划和社会经济的可持续发展奠定基础。九是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办,网上办理取得新突破,做到工作程序化、制度化。十是污水厂建设、创绿活动、民心网办理等三项工作被省厅评为先进单位和好评,张莉莉等三人被省厅评为先进个人,向打造省内一流区级环保队伍的奋斗目标迈进了一大步。

(一)使命共担,切实增强环境监管的责任心和使命感

分局全体干部职工牢固树立“干着今天,想着明天”的理念,做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”,充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。

一是树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标,不辜负党组的期望,按照“抓建设,切实提高队伍素质;抓总量,落实年度减排计划;抓治理,改善流域水质;抓服务,积极争取上级支持;抓源头,严格建设项目管理;抓重点,推进芳烃基地建设;抓突破,搞好农村生态建设;抓,解决群众关心的热点难点问题;抓执法,不断探索监管方式;抓基础,加强环境监管能力建设”的要求,不折不扣地完成市局2009年确定的各项重点工作任务。

二是注重学习。抓好全员养成教育的提高,分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈,多措并举,多管齐下,坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育,每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。上半年,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确科学发展观实质,转变工作方法;正确理解节能减排形势,扎实做好环境保护工作;发扬成绩,戒骄戒躁,不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习,丰富武装干部职工头脑,使工作思路更清晰,工作方式更创新,快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚,切实改进机关作风,努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。

三是端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能,高标准又好又快的完成各项指标任务,每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划,每周四由办公室制定下周工作计划,每周五将下周工作计划传到网上,每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报,在局长办公会上说明原因,杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套,每个人都是主角,只允许不会,不允许不学,从局长到科员都是战斗员,都有明确的职责和任务,对自己分管的工作敢于承担责任,树立爱工作、会工作、敢工作的风气,严格机关工作制度,不断创新,放宽眼界,开阔思路,把好事办实,把实事办好。

(二)全力以赴,稳步推进**区政府批准实施的减排、地表水、大气、农村环境综合整治四大实施方案

一是高度重视,污染物减排效果显著。一方面,芳烃基地要加快建设,经济发展任务繁重;另一方面,《**区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书》(2008年-2010年)中要求“到2010年化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2030吨和1979吨,比2005年削减16.3%和15%”,污染减排是**区经济发展的关键问题之一,任务十分紧迫而艰巨。2007年至2009年**区充分利用结构减排、工程减排和管理减排三大减排手段,圆满完成了“十一五”期间主要污染物减排指标任务。其中:

通过结构减排累计关闭取缔25家高能耗、高污染、不符合国家产业政策的工业企业,实现了化学需氧量累计消减1089.16吨,二氧化硫累计消减2182.08吨。

通过工程减排先后建设1.5万吨/日**区污水处理厂、**区雅超食品公司污水处理装置、富强食品公司污水处理装置和辽宁忠旺集团污水处理厂的扩建改造工程。目前辽宁雅朝食品公司和辽宁富强食品有限公司污水处理装置已经通过了环保验收。

通过管理减排,要求企业排放废水必须达到新颁布的《辽宁省污水排放标准》要求,对不能达到排放标准要求的6家企业下达了限期治理决定。会同区统计部门对规模以上企业和燃煤大户实施耗煤月报制度,严格控制耗煤量的无序增长,2009年1-9月份与2007年同期相比原煤消耗量减少1.2万吨,降幅47%,清洁能源使用率大幅提升(见图1-1)。

截至目前,已经完成了“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘等总量减排指标任务。**区污水处理厂和辽宁忠旺集团污水厂扩建工程结束实现中水回用后,**区化学需氧量将会得到更大幅度的消减。

二是地表水环境整治取得初步进展。环保**分局认真贯彻落实区政府《关于印发**区地表水环境保护工作规划的通知》(辽宏政办发【2008】37号)要求,经一年多的努力工作,**区地表水环境整治工作取得了一定成绩。积极推进**区污水处理厂建设。**区1.5万吨/日污水处理厂由省厅代建,主体工程总投资为3200万元,于2008年8月29日开始破土动工,2009年6月30日试水调试成功,2009年9月28日由省厅在开原组织各相关地方政府进行了集体移交。污水收集范围为芳烃基地内工业污水、**区部分生活污水。积极开展污水干管截流和污水泵站建设工程。长期以来,新开河已成为**区生活污水排放沟,作为污水厂配套工程的污水干管截流和污水泵站建设工程,沿新开河南岸铺设一条污水截流干管,将排入新开河的生活污水和生产废水全部截入污水厂进行处理,配套管网全长14.5km。目前,经一路泵站、西沟泵站和粗格栅污水提升泵站基本建成。待**路至新华路之间新开河干管截流完成后将初步解决**区生活污水直排问题(除羽毛沟地区生活生产废水仍处于直排状态外)。新开河整治工作取得进展。2008年底至2009年,投资650万元对新开河**区段7000延长米进行清淤,清淤土方7万余立方米。下一步将进行生态恢复和沿岸护坡绿化,逐步恢复沿岸生态环境。实行河长制的三条河流部分断面污染还很严重。分局08--09年连续两年对实行“河长”制的新开河、前进河、石场峪河三条河流进行了采样监测并进行水质对比。其中:(1)新开河上游腰乐桥水质COD为186mg/l,下游孤榆树桥水质COD为144mg/l,新开河目前水质较2008年相比化学需氧量有大幅度降低,但是仍超出国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l的4倍以上,为劣Ⅴ类水体,污染严重,没有任何使用功能。(2)前进河COD浓度小于10mg/l,低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l,水质基本没有受到污染。(3)石场峪河上游孟家房段COD为14mg/l,低于国家地表水Ⅱ类水质标准15mg/l;下游辽化电厂桥位置COD为68mg/l,超过国家地表水Ⅴ类水质标准40mg/l,石场峪河流经村庄和沿岸企业向河道排污造成河水污染加剧。

表1:**区实行“河长”制河流COD指标变化对比表

序号河流名称采样地点COD指标(mg/l)结论

2008年2009年

1新开河上游443186污染降低

但仍很严重

下游387144

2前进河上游<1013为Ⅱ类水体

基本没有污染

下游<10<10

3石场峪河上游4214上游污染减轻

下游超Ⅴ类水体

下游5668

三是大气环境综合整治收到实效。为改善辖区环境空气质量,继续对3.1平方公里高污染燃料禁燃区加强环境监管,尤其是冬春取暖期期间,严格查处擅自使用高污染燃料的单位,确保禁燃区内消除高污染燃料。有针对性的加强高污染燃料禁燃区宣传教育,使广大市民充分了解高污染燃料禁燃区建设情况,发挥群众的监督作用。同时,加强城区分散燃煤锅炉的日常监管,具备集中供热条件的,一律实施集中供热,暂时不具备集中供热条件的,必须达标排放。

四是农村生态环境建设得到明显改善。根据**区政府《关于印发辽阳市**区农村环境保护工作实施方案的通知》(辽宏政办发【2008】33号)要求,农村环境专项整治实施六项工程,取得了阶段性的成果。1、农村饮用水源保护工程。把保障和改善饮用水源地水质作为农村环境保护工作的首要任务,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,积极探索建立长效管理体制与机制。分局自加压力编制**区农村饮用水环保规划,对辖区农村饮用水水源地环境状况进行了认真调查,科学划定农村饮用水源环境保护区,切实加强农村饮用水源保护。饮用水环保规划实施后将取缔水源一级保护区内的各类排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保农村饮水安全。2、农村生活垃圾治理工程。清理粪堆、柴堆、垃圾堆300多处,达到了“三堆”全部进院,完善了“户集、村收、镇统一中转、市集中处置”的生活垃圾收集处理系统。目前**区前进村和南八里村已建成生活垃圾堆放点240个,垃圾中转站2座、每天由专业垃圾运输车辆将生活垃圾统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化填埋。消除了垃圾乱扔、乱倒现象,实现了清洁、卫生、整齐的村容环境,为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化奠定了良好基础。3、河道污染整治工程。疏浚淤积严重的河流,全力清除农村河流水面漂浮物、障碍物,恢复河沟池塘自然功能,提高水体自净能力,严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。对河道实施彻底清淤,保证水流畅通,保持清淤效果。在实施清淤的同时,清除河道两侧50米范围内的建筑垃圾,对河道两侧砌护坡,减少河淤,防止坡岸塌方。此项工程的实施,将极大地改善河道淤积状况,加快了水流速度,有利于河道的畅通和水质的改善。4、畜禽养殖污染防治工程。**区畜禽养殖业污染源347个,具有一定规模的145个。为了改变传统的人畜混居现象及畜禽排泄物对空气、饮用水源地造成不同程度的污染,加强了对畜禽养殖污染防治监管,要求建立畜禽粪便堆放点,对畜禽场粪便集中进行农家肥处理。同时推广畜禽养殖场沼气工程建设,前进村、南八里村分别建设畜禽粪便堆放点2个,统一收集进行农家肥处理,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化,消除了粪便污染。5、推广清洁能源工程。实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程。按照“政府引导,农户自愿,重点突破,效益优先”的原则,开展农村沼气工程建设,对规模畜禽厂分期进行沼气工程治理,在有条件的集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。目前前进村、四里庄村和崔家村已建成秸秆汽化站3座,南八里村建成沼气池1座,改变了农村千百年传统的燃烧习惯,提高了农民生活质量。沼液、沼渣作为优质肥料,实现减污增效,促进了畜牧业发展和无公害农业建设。6、严格控制农村工业污染工程。严格环境准入,严防污染向农村和城乡结合部转移。为了保护农村环境,**分局加大环保执法力度,会同有关部门对辖区农村工业企业进行了全面监察。对没有环保手续的企业,要求补办环保手续;对有手续没验收的企业,督促企业尽快验收;对不具备验收条件的企业,要求尽快落实环保“三同时”建设完成验收;对不符合产业政策的,实施关闭;对选址不当和在饮用水源地一级保护区内的企业,限期搬迁,四里庄村威特化工厂已完成搬迁。

同时,积极争取政策资金,为农村生态环境建设提供财力保障。农村环境整治资金保障是关键,积极为前进村争取中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元,累计投入1035万元用于环境综合治理。对现有规模化畜禽养殖场进行治污改造,修建占地面积800平方米的畜禽养殖粪便堆肥站。为全村375户居民修建了生活污水渗水井。通过沉淀等方式进行一级处理,生活污水不直接排入河道内。同时修建了1500米排洪沟,山水通过排洪沟排入河道内,实现了雨污分流。另外,修建了500平方米垃圾转运站,购置了垃圾运输车辆将生活垃圾运送至中转站后定期统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化处理。利用秸秆废物,将其进行气化处理,既解决了农民传统的能源结构,又妥善处置了秸秆等有机废物。**区曙光镇前进村环境综合整治项目严格按照项目批复进行施工,账目清晰,专款专用,基本解决了生活污水、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等污染问题,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益,达到了预期目的,得到了国家财政部、环境保护部核查组的高度评价和首肯,并将前进村环境整治项目情况宣传片《美在前进》等经验材料带到国家财政部、环保部进行汇报,力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补”,进一步为**的生态环境建设争取国家资金。

积极引进外资。由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起,“农村社区清洁水综合解决方案”项目落户**区,为南八里村投入25万元,打一眼150米的深水井及配套工程,并提供相关技术与管水用水机制,提高百姓节水意识,解决了百姓吃水难的问题。

有序推进农村生态村建设。目前,南八里村已经完成生活垃圾转运站建设,畜禽养殖粪便妥善处置,对村内河道进行清淤,逐步改善农村生态环境。引导农民树立生态文明观念,提高环境意识,在辖区内有序推进前进村环境整治经验。

(三)强化监管,认真组织落实环保专项行动

一是对全区所有排污企业进行了全面梳理,确定了限期治理企业及停产治理企业,明确整治要求。富强食品公司投资45万元完成废水治理,解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。二是开展农村饮用水源整治行动。逐个排查分布在饮用水源周边污染源,就查出的重点问题督促企业落实整改措施,通过整治,消除对饮用水源地构成的威胁,确保百姓饮水安全。三是扎实开展化工行业专项整治,按照省、市的统一部署,积极开展化工行业专项整治,逐家排查存在的问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及时限,切实解决化工行业的环境污染问题。在检查的137家企业中,化工企业33家,占24.09%,机械加工企业29家,占21.17%,塑料制品企业14家,占10.22%,黑色金属企业8家,占5.83%,建材企业24家,占17.52%,其他企业29家,占26.94%。四是按照市局统一安排,开展危险废物和放射源环境管理。经排查确定辖区47家(11家危险源企业、7家有毒有害化学品)企业作为重点环境监察对象,对危险化学品的生产储存情况进行建档登记,建立污染源长效监管机制,严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。五是对加大医疗废物管理的巡查力度。防止H1N1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作,对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。六是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理。对涉源单位进行调查摸底,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成电磁辐射设备(设施)申报登记工作。

(四)统筹兼顾,全面做好各项业务工作

一是加强了建设项目“三同时”管理。认真落实环保“三同时”制度,做到从源头控制污染,实现增产不增污,促进地方经济的可持续发展。对2002-2006年由原**区环保局审批的建设项目和2007-2009年市局审批的建设项目的建设情况及“三同时”落实情况,进行了现场检查。

2002年-2006年**局共审批建设项目77个,其中66个项目已经完成了环保“三同时”验收,11个项目未验收(7个项目停产、3个项目正在建设、1个项目未建)。

2007-2008年市局审批的24家企业31个建设项目22个完成环保“三同时”验收,9个在建。检查过程中。

2009年由分局审批的6个登记表项目,完全符合《建设项目环境影响分类管理名录》要求。对入驻芳烃基地等重点项目提前介入,提供方便快捷服务,确保了重点工程在芳烃基地的落户;目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等7家企业建设及环评工作正在有序开展。

二是加强监管,提高企业环保意识。今年以来尤其是国庆期间,分局加大执法力度与频次,对辖区47家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查,确保企业环境安全。

三是加大行政效能监察力度,不断提高工作效率。对2007-2008年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察,对发现的问题提出了相应的整改意见。

四是进一步拓宽排污费的征缴面,做到应收尽收。

五是创绿活动结硕果。今年,湖东社区被评为省级绿色社区,并组织了揭牌仪式,分局被省厅评为创绿活动组织先进单位。截至目前,**区已有部级绿色学校1所,绿色社区1个;省级绿色学校3所,绿色社区4个,绿色家庭1个;市级绿色学校3所,绿色家庭3个。以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为宣传契机,大力开展环保宣传活动,提升环保宣教能力,多形式、多渠道,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。

六是以人为本,调处、提议案办理扎实有效。坚持以人为本,把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定。人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为100%,收到了良好的社会效果。工作采取提前介入,尽量把消灭在萌芽状态,全年环境10件,其中群众直接举报4件,市长公开电话1件,行风热线3件,网上投诉2件,量比去年同期下降28%。在全部投诉中,反映噪声污染问题的4件,大气污染问题的6件,做到事事有落实,件件有回复,案件处理率、结案率均为100%。在民心网案件办理过程中得到了省厅的五星级表彰,充分体现了群众满意,领导放心。尤其是近几年来,**区政府和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大学辽阳校区学生食堂使用燃煤大灶,排放大量烟粉尘、二氧化硫等有毒有害气体,对周边环境造成严重污染。广大师生和周边群众意见较大,部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。分局6月30日对沈阳工大下达污染整改通知,沈阳工业大学辽阳校区利用暑假期间投资20万元完成燃煤大灶的改造,彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。另外,自局域网实现政务网上公开办理以来,极大方便了广大群众与环保部门快速交流。2009年7月20日和8月14日分别接到网上,反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上中,有关执法人员立即进行了查办,第一时间赶到现场调查处理,并在第一时间在网上回复了人扰民问题的处理结果,极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通,同时,也加快了环境监管质量,提高了为广大群众的服务时效,得到了人的好评。**分局着力做好网上投诉的办理与落实,为人民群众排忧解难,努力提供快捷的接访平台,不断加快办理速度。

(五)党政并举,加强效能建设,树立环保队伍新形象

认真落实市局党组和机关党委要求,一是践行科学发展观,开创环保新局面。以“深入贯彻落实科学发展观,推动环保事业科学发展”为主题,以“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”为总体要求,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平,推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项环保工作的开展。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要求开展辖区环保工作,要求分局全体党员干部一要带头“学廉”,二要带头“讲廉”,三要带头“做廉”,确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是加强党员教育管理,做好后备党员的培养教育工作。今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员,一名预备党员按期转正。四是细化百分考核,确保落到实处。坚持公开、公平、公正,定量与定性相结合的考核方法,实行周考核制,在每周的局长办公会上各科长(主任)按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分,工作计划没有完成的,每项扣一分,科长扣各科员累计扣分的1/10,主管局长扣科长的1/2。形成科员对科长负责,科长对主管局长负责,主管局长对分局一把手负责的工作秩序。做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实,重要的工作主管局长亲自主持完成,不断提高工作能力和自身素养。考核不是目的,真正将百分考核落到实处,切实起到督促干部职工积极上进的作用,不断增强综合素质,不断提高工作的积极性、主动性,创造性地做好各项环保工作。五是在总结中提高。分局09年动态10期,文件42个,上报各类总结汇报20余份,并将《**区饮用水源地调查报告》、《**区饮用水源地环境保护规划》、《**区环境保护工作手册》等印刷成册,得到了各级领导的好评。六是考核与政务跟踪督办相结合。开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度,并按月将落实情况在分局网站上,分局内实现无纸化办公。

二、2010年工作计划

继续实施“1234”工程(紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三个重点、实现四个跨越),充分体现“9个并重”原则(党政工作并重、城区和农村环保工作并重、预防与治理并重、实干与宣传并重、主管与协管上级并重、企业老板与上访群众并重、计划与总结并重、督办与落实并重、工作质量与效能并重),同时,环境监察工作实施“421”工作制度,环境管理做到把住入口、看住总量、用好三大政策,逐步把**分局建设成为省内一流的区级环保队伍

(一)牢固树立生态文明理念

一是坚持环境保护优先,树立生态立区意识,坚持正确处理发展和保护的关系,以人为本,加快解决关系民生的环境问题。二是让辖区河流休养生息,对其以人文关怀,通过不断减轻河流的污染负荷,恢复生态平衡,重视河流的生命活力。坚持“防治结合,以防为主”的环境管理原则,采取三项措施:1、对现有污染源排污口实施每半年进行一次监督性监测,平时随时抽测,确保稳定达标排放。2、对新建项目严格环境准入,推行清洁生产。3、全方位治污,实施工程减排、结构减排、管理减排三大有效手段。建议有关部门对新开河采取河流底泥疏浚、植物净水、革除青草等措施,促进河道生态恢复。对沿河垃圾采用“村收集—镇集中—市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。三是加强宣传,让环保常识、法律法规、绿色文明家喻户晓,全民行动共创环境友好型社会,实现人与自然和谐统一。

(二)在整体推进区政府四大环境整治方案基础上,开展辖区噪声环境功能区划研究

督导前进村加强维护现有工程及设施,巩固整治效果,争取国家政策资金实现“以奖代补”。同时,以前进村为试点,协助南八里村并拓展到其他村开展环境综合整治,逐步达到农村生活垃圾无害化处理率100%;继续对实行“河长制“三条河流水质进行监测,力争城市污水处理率达85%以上;对规模以上企业和22家燃煤大户继续实行耗煤、耗水及排水月报制度。污染减排、地表水环境、农村生态环境建设和城区大气环境质量等按照计划取得较大进展。同时,对辖区开展噪声功能区划分,确定各类噪声功能区范围,改善居住环境,较好控制噪声扰民问题,营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位。

(三)落实责任,环境监察工作实施“421”工作制度

环境监察工作实施“421”工作制度,即每月“4”查:一查企业原料种类、数量是否发生变化,二查环保装置运行是否正常,三查排放口污染物浓度是否达标排放,四查事故池与装置连接及运行情况是否正常和匹配;“2”提速:一是办理要提速,二是环境热点难点敏感问题处理要提速;“1”月报制度:规模以上企业和耗煤大户月耗煤量、用水量、排水量实行每月报告制度。克服以往环境监察走过场现场检查似走访慰问的现状。环境管理工作做到把住入口、看住总量、用好三大政策。把住入口严格新建项目准入标准,禁止高能耗、高污染项目进入**区,并且严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度。看住总量控制污染物“增量”,做到只减不增,进一步深化工业污染治理,提高治污水平,督促治污设备正常运行,确保稳定达标排污,严格控制超标、超总量排污。用好三大政策即限期治理、停产治理、关闭取缔三大政策。进一步优化产业结构及产业调整,逐步淘汰落后工艺设备及高污染高耗能项目,使用低硫煤及清洁能源,要求企业建立健全有利于环保的体制机制,支持鼓励绿色税收,确保辖区经济又好又快发展。

(四)加强监管,确保辖区环境安全

对辖区34家重点化工企业和6家限期治理、7家停产治理企业加强监管和治污督办,确保按照环保要求正常、安全生产,按时限完成限期治理和停产治理任务。

(五)宣教与创绿

围绕工作重点,创新环境宣传手段,大力倡导和宣传生态文明。采用多渠道、多方式向社会公众宣传节能减排、小康指标、污染源普查、环保法律法规等,为环保工作营造良好的舆论氛围。推进绿色创建系列活动。实现每年都有“环境优美乡镇”、“生态村”、“绿色学校”、“绿色社区”等创建目标。

(六)以科研促全员业务素质的提高

在完成辖区农村饮用水环保规划的基础上,进一步自加压力,预计完成辖区噪声区划分研究,为顺利解决噪声扰民问题奠定技术支撑。同时,视市科委对上报的**区地下水污染程度评价研究和**区农村饮用水环境保护规划研究2个科研课题经费的批复情况开展专题研究。通过环境保护专题调查研究,有计划、有目的地提高和锻炼分局干部职工的自身业务素质和工作能力的提高,更好地适应环保工作需要。

三、存在的问题及建议

1、新开河污染治理问题。新开河虽然采取了堵(截留生活生产废水)、疏(清淤绿化)工程治理,但是还没有从根本上恢复沿岸生态环境功能,仍是一条臭水河。为此,建议加大资金投入,采取主动治理的工作思路,利用湿地、植物、人工跌水增加富氧等措施,确保整治效果,恢复生态功能。

2、非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管及羽毛沟等区域生活生产废水不能进入污水处理厂问题。有计划的对非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管,逐步进入工业园区。禁止羽毛沟地区新扩改建设项目建设,逐步搬迁、萎缩该地区的工业企业。同时,完善该区市政设施基础建设,确保生活生产废水排入市政管网后进入污水处理厂。另外,加快**路至新华路间新开河干管截流工程建设进度,确保污水厂运行负荷达到80%以上。

3、工业企业集中供热问题。推进集中供热进程,彻底解决分散燃煤锅炉问题。

4、提高全员素质教育问题。应有计划的对全员进行轮训。

安全环保重点工作计划范文第7篇

一、2009年度工作完成情况

2009年十项重点工作盘点:一是农村生态环境建设得到了切实加强。××区城乡生态建设累计投入3.44亿元,其中:前进村环保示范村建设投入1035万元(中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元;地方政府配套资金150万元,村自筹资金595万元),于2009年9月15日顺利通过国家核查验收;南八里村环境综合整治工程投入50万元(阶段性完成);小打白村城中村改造投入8360万元(工程在建);徐家屯城中村改造投入2.49亿元(工程在建)。二是地表水环境整治取得初步进展。08--09年连续对实行河长制的河流进行水质采样监测,新开河整治成果显著但污染仍很严重,cod由415mg/l降至165mg/l,石厂峪河cod由49mg/l降至41mg/l,前进河cod连续两年小于10mg/l。三是农村饮用水环境得到切实改善。根据市局党组要求积极引进外资改善农村饮用水环境,可口可乐公司等单位在××区农村实施饮用水项目研究,资助南八里村25万元建设一眼150米深水井并提供相关技术与管理经验;以此为契机分局自加压力编制辖区农村饮用水环保规划,关闭污染严重的水源3个,对在用的31个水源划定环境保护规划,建章立制,确保农民喝上干净水。四是圆满完成“十一五”总量减排任务。化工行业排查与整治工作取得阶段性成果,关闭9家化工、1家钢铁、1家电镀企业,取缔鑫源绝缘材料厂等10余家燃煤小锅炉,对威特化工厂和东跃化工厂实施搬迁,对7家污染企业采取停产治理。根据环保部《限期治理管理办法》(6号令,2009年9月1日实施)要求,对6家监督性监测污染物超标排放企业实施限期治理。五是规模以上企业实行耗煤月报制度。会同统计局对规模以上企业和22家燃煤大户重点监管,强制推行清洁能源,严格控制so2、烟粉尘排放,大气环境质量得到有效改善。六是积极为经济发展服务。历年建设项目遗留问题得到解决,并积极主动为入驻芳烃基地项目提供服务,做到又好又快地为企业服务,得到区政府和企业的好评。七是环境管理上新台阶。确定47家化工企业(其中11家危险源企业、7家有毒有害化学品企业)作为重点环境监察对象,做到分层次、分区域、分类别进行管理。八是确立羽毛沟化工企业集聚区的发展方向。该区域新、改、扩建设项目不予审批,预计在“十二五”末期完成搬迁改造,为城市规划和社会经济的可持续发展奠定基础。九是切实发挥局域网作用。实现网上无纸化办公和政务跟踪督办,网上办理取得新突破,做到工作程序化、制度化。十是污水厂建设、创绿活动、民心网办理等三项工作被省厅评为先进单位和好评,张莉莉等三人被省厅评为先进个人,向打造省内一流区级环保队伍的奋斗目标迈进了一大步。

(一)使命共担,切实增强环境监管的责任心和使命感

分局全体干部职工牢固树立“干着今天,想着明天”的理念,做到“领导想到的我们做到、领导没想到的我们想到”,充分体现每个人的工作责任、工作思路、工作能力及自身价值。

一是树立目标。以年初市局党组到分局调研时提出的“务实开拓创新前瞻”为目标,不辜负党组的期望,按照“抓建设,切实提高队伍素质;抓总量,落实年度减排计划;抓治理,改善流域水质;抓服务,积极争取上级支持;抓源头,严格建设项目管理;抓重点,推进芳烃基地建设;抓突破,搞好农村生态建设;抓,解决群众关心的热点难点问题;抓执法,不断探索监管方式;抓基础,加强环境监管能力建设”的要求,不折不扣地完成市局2009年确定的各项重点工作任务。

二是注重学习。抓好全员养成教育的提高,分局始终把政治、业务学习作为一项重要工作常抓不懈,多措并举,多管齐下,坚持每半年聘请一次社会知名人士进行政治业务教育,每月最后一周周五按照学习计划进行政治、业务学习。上半年,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专题报告。明确科学发展观实质,转变工作方法;正确理解节能减排形势,扎实做好环境保护工作;发扬成绩,戒骄戒躁,不断加大环境执法力度。通过加强政治业务学习,丰富武装干部职工头脑,使工作思路更清晰,工作方式更创新,快乐工作、主动出击的工作氛围更浓厚,切实改进机关作风,努力造就一支政治强、业务精、作风实的环保队伍。

三是端正作风。脚踏实地努力提高整体工作效能,高标准又好又快的完成各项指标任务,每名同志严肃对待分局年度工作计划、支部学习计划、每月工作计划和周工作计划。每月月末由班子成员制定下月工作计划,每周四由办公室制定下周工作计划,每周五将下周工作计划传到网上,每个科室、每个人按计划要求努力完成。不能按时限完成的计划任务及时向科长、主管局长汇报,在局长办公会上说明原因,杜绝推着走或不了了之现象的发生。不允许任何人跑龙套,每个人都是主角,只允许不会,不允许不学,从局长到科员都是战斗员,都有明确的职责和任务,对自己分管的工作敢于承担责任,树立爱工作、会工作、敢工作的风气,严格机关工作制度,不断创新,放宽眼界,开阔思路,把好事办实,把实事办好。

(二)全力以赴,稳步推进××区政府批准实施的减排、地表水、大气、农村环境综合整治四大实施方案

一是高度重视,污染物减排效果显著。一方面,芳烃基地要加快建设,经济发展任务繁重;另一方面,《××区主要污染物总量减排和辽河治理目标责任书》(2008年-2010年)中要求“到2010年化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2030吨和1979吨,比2005年削减16.3%和15%”,污染减排是××区经济发展的关键问题之一,任务十分紧迫而艰巨。2007年至2009年××区充分利用结构减排、工程减排和管理减排三大减排手段,圆满完成了“十一五”期间主要污染物减排指标任务。其中:

通过结构减排累计关闭取缔25家高能耗、高污染、不符合国家产业政策的工业企业,实现了化学需氧量累计消减1089.16吨,二氧化硫累计消减2182.08吨。

通过工程减排先后建设1.5万吨/日××区污水处理厂、××区雅超食品公司污水处理装置、富强食品公司污水处理装置和××忠旺集团污水处理厂的扩建改造工程。目前××雅朝食品公司和××富强食品有限公司污水处理装置已经通过了环保验收。

通过管理减排,要求企业排放废水必须达到新颁布的《××省污水排放标准》要求,对不能达到排放标准要求的6家企业下达了限期治理决定。会同区统计部门对规模以上企业和燃煤大户实施耗煤月报制度,严格控制耗煤量的无序增长,2009年1-9月份与2007年同期相比原煤消耗量减少1.2万吨,降幅47%,清洁能源使用率大幅提升(见图1-1)。

截至目前,已经完成了“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫、烟粉尘等总量减排指标任务。××区污水处理厂和××忠旺集团污水厂扩建工程结束实现中水回用后,××区化学需氧量将会得到更大幅度的消减。

二是地表水环境整治取得初步进展。环保××分局认真贯彻落实区政府《关于印发××区地表水环境保护工作规划的通知》(××政办发【2008】37号)要求,经一年多的努力工作,××区地表水环境整治工作取得了一定成绩。积极推进××区污水处理厂建设。××区1.5万吨/日污水处理厂由省厅代建,主体工程总投资为3200万元,于2008年8月29日开始破土动工,2009年6月30日试水调试成功,2009年9月28日由省厅在开原组织各相关地方政府进行了集体移交。污水收集范围为芳烃基地内工业污水、××区部分生活污水。积极开展污水干管截流和污水泵站建设工程。长期以来,新开河已成为××区生活污水排放沟,作为污水厂配套工程的污水干管截流和污水泵站建设工程,沿新开河南岸铺设一条污水截流干管,将排入新开河的生活污水和生产废水全部截入污水厂进行处理,配套管网全长14.5km。目前,经一路泵站、西沟泵站和粗格栅污水提升泵站基本建成。待××路至新华路之间新开河干管截流完成后将初步解决××区生活污水直排问题(除羽毛沟地区生活生产废水仍处于直排状态外)。新开河整治工作取得进展。2008年底至2009年,投资650万元对新开河××区段7000延长米进行清淤,清淤土方7万余立方米。下一步将进行生态恢复和沿岸护坡绿化,逐步恢复沿岸生态环境。实行河长制的三条河流部分断面污染还很严重。分局08--09年连续两年对实行“河长”制的新开河、前进河、石场峪河三条河流进行了采样监测并进行水质对比。其中:(1)新开河上游腰乐桥水质cod为186mg/l,下游孤榆树桥水质cod为144mg/l,新开河目前水质较2008年相比化学需氧量有大幅度降低,但是仍超出国家地表水ⅴ类水质标准40mg/l的4倍以上,为劣ⅴ类水体,污染严重,没有任何使用功能。(2)前进河cod浓度小于10mg/l,低于国家地表水ⅱ类水质标准15mg/l,水质基本没有受到污染。(3)石场峪河上游孟家房段cod为14mg/l,低于国家地表水ⅱ类水质标准15mg/l;下游辽化电厂桥位置cod为68mg/l,超过国家地表水ⅴ类水质标准40mg/l,石场峪河流经村庄和沿岸企业向河道排污造成河水污染加剧。

表1:××区实行“河长”制河流cod指标变化对比表

序号

河流名称

采样地点

cod指标(mg/l)

结论

2008年

2009年

1

新开河

上游

443

186

污染降低

但仍很严重

下游

387

144

2

前进河

上游

<10

13

为ⅱ类水体

基本没有污染

下游

<10

<10

3

石场峪河

上游

42

14

上游污染减轻

下游超ⅴ类水体

三是大气环境综合整治收到实效。为改善辖区环境空气质量,继续对3.1平方公里高污染燃料禁燃区加强环境监管,尤其是冬春取暖期期间,严格查处擅自使用高污染燃料的单位,确保禁燃区内消除高污染燃料。有针对性的加强高污染燃料禁燃区宣传教育,使广大市民充分了解高污染燃料禁燃区建设情况,发挥群众的监督作用。同时,加强城区分散燃煤锅炉的日常监管,具备集中供热条件的,一律实施集中供热,暂时不具备集中供热条件的,必须达标排放。

四是农村生态环境建设得到明显改善。根据××区政府《关于印发辽阳市××区农村环境保护工作实施方案的通知》(××政办发【2008】33号)要求,农村环境专项整治实施六项工程,取得了阶段性的成果。1、农村饮用水源保护工程。把保障和改善饮用水源地水质作为农村环境保护工作的首要任务,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,积极探索建立长效管理体制与机制。分局自加压力编制××区农村饮用水环保规划,对辖区农村饮用水水源地环境状况进行了认真调查,科学划定农村饮用水源环境保护区,切实加强农村饮用水源保护。饮用水环保规划实施后将取缔水源一级保护区内的各类排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保农村饮水安全。2、农村生活垃圾治理工程。清理粪堆、柴堆、垃圾堆300多处,达到了“三堆”全部进院,完善了“户集、村收、镇统一中转、市集中处置”的生活垃圾收集处理系统。目前××区前进村和南八里村已建成生活垃圾堆放点240个,垃圾中转站2座、每天由专业垃圾运输车辆将生活垃圾统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化填埋。消除了垃圾乱扔、乱倒现象,实现了清洁、卫生、整齐的村容环境,为实现生活垃圾无害化、减量化、资源化奠定了良好基础。3、河道污染整治工程。疏浚淤积严重的河流,全力清除农村河流水面漂浮物、障碍物,恢复河沟池塘自然功能,提高水体自净能力,严禁随意填埋或改变河沟池塘用途。对河道实施彻底清淤,保证水流畅通,保持清淤效果。在实施清淤的同时,清除河道两侧50米范围内的建筑垃圾,对河道两侧砌护坡,减少河淤,防止坡岸塌方。此项工程的实施,将极大地改善河道淤积状况,加快了水流速度,有利于河道的畅通和水质的改善。4、畜禽养殖污染防治工程。××区畜禽养殖业污染源347个,具有一定规模的145个。为了改变传统的人畜混居现象及畜禽排泄物对空气、饮用水源地造成不同程度的污染,加强了对畜禽养殖污染防治监管,要求建立畜禽粪便堆放点,对畜禽场粪便集中进行农家肥处理。同时推广畜禽养殖场沼气工程建设,前进村、南八里村分别建设畜禽粪便堆放点2个,统一收集进行农家肥处理,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化,消除了粪便污染。5、推广清洁能源工程。实施以农村沼气和秸秆气化为主要内容的农村清洁能源工程。按照“政府引导,农户自愿,重点突破,效益优先”的原则,开展农村沼气工程建设,对规模畜禽厂分期进行沼气工程治理,在有条件的集中居住村开展秸秆气化集中供气工程建设。目前前进村、四里庄村和崔家村已建成秸秆汽化站3座,南八里村建成沼气池1座,改变了农村千百年传统的燃烧习惯,提高了农民生活质量。沼液、沼渣作为优质肥料,实现减污增效,促进了畜牧业发展和无公害农业建设。6、严格控制农村工业污染工程。严格环境准入,严防污染向农村和城乡结合部转移。为了保护农村环境,××分局加大环保执法力度,会同有关部门对辖区农村工业企业进行了全面监察。对没有环保手续的企业,要求补办环保手续;对有手续没验收的企业,督促企业尽快验收;对不具备验收条件的企业,要求尽快落实环保“三同时”建设完成验收;对不符合产业政策的,实施关闭;对选址不当和在饮用水源地一级保护区内的企业,限期搬迁,四里庄村威特化工厂已完成搬迁。

同时,积极争取政策资金,为农村生态环境建设提供财力保障。农村环境整治资金保障是关键,积极为前进村争取中央专项补助资金90万元,省级环保专项资金200万元,累计投入1035万元用于环境综合治理。对现有规模化畜禽养殖场进行治污改造,修建占地面积800平方米的畜禽养殖粪便堆肥站。为全村375户居民修建了生活污水渗水井。通过沉淀等方式进行一级处理,生活污水不直接排入河道内。同时修建了1500米排洪沟,山水通过排洪沟排入河道内,实现了雨污分流。另外,修建了500平方米垃圾转运站,购置了垃圾运输车辆将生活垃圾运送至中转站后定期统一送至城市生活垃圾填埋场进行安全无害化处理。利用秸秆废物,将其进行气化处理,既解决了农民传统的能源结构,又妥善处置了秸秆等有机废物。××区曙光镇前进村环境综合整治项目严格按照项目批复进行施工,账目清晰,专款专用,基本解决了生活污水、生活垃圾、畜禽粪便、河道清淤等污染问题,取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益,达到了预期目的,得到了国家财政部、环境保护部核查组的高度评价和首肯,并将前进村环境整治项目情况宣传片《美在前进》等经验材料带到国家财政部、环保部进行汇报,力争把中央专项资金由“以奖促治”转为第二阶段的“以奖代补”,进一步为××的生态环境建设争取国家资金。

积极引进外资。由可口可乐公司、联合国开发计划署、水利部与中国国际经济技术交流中心共同发起,“农村社区清洁水综合解决方案”项目落户××区,为南八里村投入25万元,打一眼150米的深水井及配套工程,并提供相关技术与管水用水机制,提高百姓节水意识,解决了百姓吃水难的问题。

有序推进农村生态村建设。目前,南八里村已经完成生活垃圾转运站建设,畜禽养殖粪便妥善处置,对村内河道进行清淤,逐步改善农村生态环境。引导农民树立生态文明观念,提高环境意识,在辖区内有序推进前进村环境整治经验。

(三)强化监管,认真组织落实环保专项行动

一是对全区所有排污企业进行了全面梳理,确定了限期治理企业及停产治理企业,明确整治要求。富强食品公司投资45万元完成废水治理,解决了生产废水自投产以来直接排入太子河的污染问题。二是开展农村饮用水源整治行动。逐个排查分布在饮用水源周边污染源,就查出的重点问题督促企业落实整改措施,通过整治,消除对饮用水源地构成的威胁,确保百姓饮水安全。三是扎实开展化工行业专项整治,按照省、市的统一部署,积极开展化工行业专项整治,逐家排查存在的问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及时限,切实解决化工行业的环境污染问题。在检查的137家企业中,化工企业33家,占24.09%,机械加工企业29家,占21.17%,塑料制品企业14家,占10.22%,黑色金属企业8家,占5.83%,建材企业24家,占17.52%,其他企业29家,占26.94%。四是按照市局统一安排,开展危险废物和放射源环境管理。经排查确定辖区47家(11家危险源企业、7家有毒有害化学品)企业作为重点环境监察对象,对危险化学品的生产储存情况进行建档登记,建立污染源长效监管机制,严格按照有关标准要求彻底消除环境事故隐患。五是对加大医疗废物管理的巡查力度。防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查工作,对医疗废物收集和处置作为重点检查内容。六是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》,并加强演练和试用,提高可操作性;严格执行污染事故报告制度,确保污染事故能得到及时处理。对涉源单位进行调查摸底,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成电磁辐射设备(设施)申报登记工作。

(四)统筹兼顾,全面做好各项业务工作

一是加强了建设项目“三同时”管理。认真落实环保“三同时”制度,做到从源头控制污染,实现增产不增污,促进地方经济的可持续发展。对2002-2006年由原××区环保局审批的建设项目和2007-2009年市局审批的建设项目的建设情况及“三同时”落实情况,进行了现场检查。

2002年-2006年××局共审批建设项目77个,其中66个项目已经完成了环保“三同时”验收,11个项目未验收(7个项目停产、3个项目正在建设、1个项目未建)。

2007-2008年市局审批的24家企业31个建设项目22个完成环保“三同时”验收,9个在建。检查过程中。

2009年由分局审批的6个登记表项目,完全符合《建设项目环境影响分类管理名录》要求。对入驻芳烃基地等重点项目提前介入,提供方便快捷服务,确保了重点工程在芳烃基地的落户;目前入驻基地的顺泰化学、奥克集团、科隆化工、华兴集团、合成催化剂、兴家化工、澳深公司等7家企业建设及环评工作正在有序开展。

二是加强监管,提高企业环保意识。今年以来尤其是国庆期间,分局加大执法力度与频次,对辖区47家重点企业的生产装置及原料变化情况、环保装置运行、事故池完好程度及其与生产装置的管线连接等进行了全方位系统的检查,确保企业环境安全。

三是加大行政效能监察力度,不断提高工作效率。对2007-2008年度行政处罚执行情况、建设项目环保“三同时”验收情况、企业应急制度建设及执行情况分别进行了效能监察,对发现的问题提出了相应的整改意见。

四是进一步拓宽排污费的征缴面,做到应收尽收。

五是创绿活动结硕果。今年,湖东社区被评为省级绿色社区,并组织了揭牌仪式,分局被省厅评为创绿活动组织先进单位。截至目前,××区已有部级绿色学校1所,绿色社区1个;省级绿色学校3所,绿色社区4个,绿色家庭1个;市级绿色学校3所,绿色家庭3个。以“世界环境日”、“地球日”、“法制宣传月”为宣传契机,大力开展环保宣传活动,提升环保宣教能力,多形式、多渠道,着眼环保科普知识普及,提高全民环保素养,营造良好舆论氛围。

六是以人为本,调处、提议案办理扎实有效。坚持以人为本,把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定。人大议案和政协提案办结率、见面率和满意率均为100%,收到了良好的社会效果。工作采取提前介入,尽量把消灭在萌芽状态,全年环境10件,其中群众直接举报4件,市长公开电话1件,行风热线3件,网上投诉2件,量比去年同期下降28%。在全部投诉中,反映噪声污染问题的4件,大气污染问题的6件,做到事事有落实,件件有回复,案件处理率、结案率均为100%。在民心网案件办理过程中得到了省厅的五星级表彰,充分体现了群众满意,领导放心。尤其是近几年来,××区政府和环保等部门多次接到群众反映沈阳工业大学辽阳校区学生食堂使用燃煤大灶,排放大量烟粉尘、二氧化硫等有毒有害气体,对周边环境造成严重污染。广大师生和周边群众意见较大,部分人大代表、政协委员也提出批评意见和要求。分局6月30日对沈阳工大下达污染整改通知,沈阳工业大学辽阳校区利用暑假期间投资20万元完成燃煤大灶的改造,彻底结束了燃煤产生烟粉尘对周边空气环境污染的历史。另外,自局域网实现政务网上公开办理以来,极大方便了广大群众与环保部门快速交流。2009年7月20日和8月14日分别接到网上,反映大气出现异味和某机械厂新上电镀装置造成环境污染的网上中,有关执法人员立即进行了查办,第一时间赶到现场调查处理,并在第一时间在网上回复了人扰民问题的处理结果,极大地方便了广大群众与政府部门之间的沟通,同时,也加快了环境监管质量,提高了为广大群众的服务时效,得到了人的好评。××分局着力做好网上投诉的办理与落实,为人民群众排忧解难,努力提供快捷的接访平台,不断加快办理速度。

(五)党政并举,加强效能建设,树立环保队伍新形象

认真落实市局党组和机关党委要求,一是践行科学发展观,开创环保新局面。以“深入贯彻落实科学发展观,推动环保事业科学发展”为主题,以“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”为总体要求,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平,推动节能减排、大气和地表水环境整治、污水厂建设等各项环保工作的开展。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状的要求开展辖区环保工作,要求分局全体党员干部一要带头“学廉”,二要带头“讲廉”,三要带头“做廉”,确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是加强党员教育管理,做好后备党员的培养教育工作。今年有一名积极分子经过考察、培养、发展为预备党员,一名预备党员按期转正。四是细化百分考核

,确保落到实处。坚持公开、公平、公正,定量与定性相结合的考核方法,实行周考核制,在每周的局长办公会上各科长(主任)按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分,工作计划没有完成的,每项扣一分,科长扣各科员累计扣分的1/10,主管局长扣科长的1/2。形成科员对科长负责,科长对主管局长负责,主管局长对分局一把手负责的工作秩序。做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实,重要的工作主管局长亲自主持完成,不断提高工作能力和自身素养。考核不是目的,真正将百分考核落到实处,切实起到督促干部职工积极上进的作用,不断增强综合素质,不断提高工作的积极性、主动性,创造性地做好各项环保工作。五是在总结中提高。分局09年动态10期,文件42个,上报各类总结汇报20余份,并将《××区饮用水源地调查报告》、《××区饮用水源地环境保护规划》、《××区环境保护工作手册》等印刷成册,得到了各级领导的好评。六是考核与政务跟踪督办相结合。开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办加以调度,并按月将落实情况在分局网站上,分局内实现无纸化办公。

二、2010年工作计划

继续实施“1234”工程(紧紧围绕一个目标、把握两个关键、突出抓好三个重点、实现四个跨越),充分体现“9个并重”原则(党政工作并重、城区和农村环保工作并重、预防与治理并重、实干与宣传并重、主管与协管上级并重、企业老板与上访群众并重、计划与总结并重、督办与落实并重、工作质量与效能并重),同时,环境监察工作实施“421”工作制度,环境管理做到把住入口、看住总量、用好三大政策,逐步把××分局建设成为省内一流的区级环保队伍

(一)牢固树立生态文明理念

一是坚持环境保护优先,树立生态立区意识,坚持正确处理发展和保护的关系,以人为本,加快解决关系民生的环境问题。二是让辖区河流休养生息,对其以人文关怀,通过不断减轻河流的污染负荷,恢复生态平衡,重视河流的生命活力。坚持“防治结合,以防为主”的环境管理原则,采取三项措施:1、对现有污染源排污口实施每半年进行一次监督性监测,平时随时抽测,确保稳定达标排放。2、对新建项目严格环境准入,推行清洁生产。3、全方位治污,实施工程减排、结构减排、管理减排三大有效手段。建议有关部门对新开河采取河流底泥疏浚、植物净水、革除青草等措施,促进河道生态恢复。对沿河垃圾采用“村收集—镇集中—市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。三是加强宣传,让环保常识、法律法规、绿色文明家喻户晓,全民行动共创环境友好型社会,实现人与自然和谐统一。

(二)在整体推进区政府四大环境整治方案基础上,开展辖区噪声环境功能区划研究

督导前进村加强维护现有工程及设施,巩固整治效果,争取国家政策资金实现“以奖代补”。同时,以前进村为试点,协助南八里村并拓展到其他村开展环境综合整治,逐步达到农村生活垃圾无害化处理率100%;继续对实行“河长制“三条河流水质进行监测,力争城市污水处理率达85%以上;对规模以上企业和22家燃煤大户继续实行耗煤、耗水及排水月报制度。污染减排、地表水环境、农村生态环境建设和城区大气环境质量等按照计划取得较大进展。同时,对辖区开展噪声功能区划分,确定各类噪声功能区范围,改善居住环境,较好控制噪声扰民问题,营造整洁、有序、优美、和谐的城市环境,提升城市品位。

(三)落实责任,环境监察工作实施“421”工作制度

环境监察工作实施“421”工作制度,即每月“4”查:一查企业原料种类、数量是否发生变化,二查环保装置运行是否正常,三查排放口污染物浓度是否达标排放,四查事故池与装置连接及运行情况是否正常和匹配;“2”提速:一是办理要提速,二是环境热点难点敏感问题处理要提速;“1”月报制度:规模以上企业和耗煤大户月耗煤量、用水量、排水量实行每月报告制度。克服以往环境监察走过场现场检查似走访慰问的现状。环境管理工作做到把住入口、看住总量、用好三大政策。把住入口严格新建项目准入标准,禁止高能耗、高污染项目进入××区,并且严格执行建设项目“环评”和“三同时”制度。看住总量控制污染物“增量”,做到只减不增,进一步深化工业污染治理,提高治污水平,督促治污设备正常运行,确保稳定达标排污,严格控制超标、超总量排污。用好三大政策即限期治理、停产治理、关闭取缔三大政策。进一步优化产业结构及产业调整,逐步淘汰落后工艺设备及高污染高耗能项目,使用低硫煤及清洁能源,要求企业建立健全有利于环保的体制机制,支持鼓励绿色税收,确保辖区经济又好又快发展。

(四)加强监管,确保辖区环境安全

对辖区34家重点化工企业和6家限期治理、7家停产治理企业加强监管和治污督办,确保按照环保要求正常、安全生产,按时限完成限期治理和停产治理任务。

(五)宣教与创绿

围绕工作重点,创新环境宣传手段,大力倡导和宣传生态文明。采用多渠道、多方式向社会公众宣传节能减排、小康指标、污染源普查、环保法律法规等,为环保工作营造良好的舆论氛围。推进绿色创建系列活动。实现每年都有

“环境优美乡镇”、“生态村”、“绿色学校”、“绿色社区”等创建目标。

(六)以科研促全员业务素质的提高

在完成辖区农村饮用水环保规划的基础上,进一步自加压力,预计完成辖区噪声区划分研究,为顺利解决噪声扰民问题奠定技术支撑。同时,视市科委对上报的××区地下水污染程度评价研究和××区农村饮用水环境保护规划研究2个科研课题经费的批复情况开展专题研究。通过环境保护专题调查研究,有计划、有目的地提高和锻炼分局干部职工的自身业务素质和工作能力的提高,更好地适应环保工作需要。

三、存在的问题及建议

1、新开河污染治理问题。新开河虽然采取了堵(截留生活生产废水)、疏(清淤绿化)工程治理,但是还没有从根本上恢复沿岸生态环境功能,仍是一条臭水河。为此,建议加大资金投入,采取主动治理的工作思路,利用湿地、植物、人工跌水增加富氧等措施,确保整治效果,恢复生态功能。

2、非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管及羽毛沟等区域生活生产废水不能进入污水处理厂问题。有计划的对非工业园区以外化工企业和危废处置企业的监管,逐步进入工业园区。禁止羽毛沟地区新扩改建设项目建设,逐步搬迁、萎缩该地区的工业企业。同时,完善该区市政设施基础建设,确保生活生产废水排入市政管网后进入污水处理厂。另外,加快××路至新华路间新开河干管截流工程建设进度,确保污水厂运行负荷达到80%以上。

3、工业企业集中供热问题。推进集中供热进程,彻底解决分散燃煤锅炉问题。

4、提高全员素质教育问题。应有计划的对全员进行轮训。

安全环保重点工作计划范文第8篇

(一)深入开展环保专项行动,进一步加大执法力度。制定《区二O一二年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》,进一步加强放射性物质、医疗废弃物、危险化学品等环境风险源监管力度。全年共出动监察人员396批次、1156人次,检查各类单位1130户次;完成建设项目三同时验收监察184户次;出动应急7批次、13人次;征收排污费365162.22元、129户次;建筑工地夜间施工作业审批15家,316户次;查处违法案件立案5家,发出处罚决定书4家,累计罚款金额10.5万元。根据市环保局的统一部署,开展“区核技术利用辐射安全综合检查专项行动”、“环境安全百日大检查”,对47家单位辐射防护监管工作开展现场检查,核对自查信息,向存在问题的单位发放整改通知,要求限期整改;对辖区4家废水排放区重点监管企业加大监察、监测力度,实时监控排放情况,确保污染物达标排放;对辖区重点监管企业开展“环境应急管理工作检查”,着重检查突发事件处置预案、安全管理制度以及污染防治设施的运行情况,从根本上杜绝环境安全事故的发生,确保辖区环境安全。

(二)抓源头管理,把好环境准入关。2012年建设项目环评审批387个,试运行8个,项目竣工验收191个。根据区审改工作要求,修改并完善行政审批的办事指南和办事业务手册;进一步提升行政审批速度,注重与市级层面和全区相关部门的沟通协调,为企业提供优质高效的服务,助推区域经济的发展;严把项目审批关,坚决依法行政、依法审批,从源头上杜绝环境污染的产生;对建设项目申请竣工验收进行催办督促,努力提高项目验收率。(四)妥善处理矛盾,切实维护社会稳定。进一步树立以人为本的工作理念,严格落实工作目标责任制,坚持联络员对口指导制度、重点件排摸制度、领导周四接待和领导包案制度;编制《区环保局工作规范》和《处理情况评估标准》,进一步完善工作机制;不定期召开工作例会,总结工作经验,解决疑难问题;注重处理和预防相结合,手段和科技相结合,自行研制噪声劝阻仪,并在四川北路绿地安装试运行,取得了良好的效果。加强初信初访,努力降低重信重访率,把群众的环境需求真正放在心上。全年共受理投诉件792件/1260人次,其中主要反映噪声污染,共449件;油烟污染也占较大比重,共128件,废气类145件,废水类8件,其他44件,非环保类18件;两会期间共办理人大代表书面意见2件,政协委员提案1件,党代表意见1件,办结率和满意率均为100%。“12345”市民服务热线于9月试运行并于10月8日正式开通,目前运行情况良好,目前共受理转交件70件,其中,区政府二级平台转交17件,市环保局二级平台转交53件,严格按照“1、5、15”的办理模式,及时交办局相关科室、支队、监测站并按照《区环保局工作规范》中的分工实施办理。

(三)做好环境质量监测,为环境管理提供有效的技术支持。大环境质量监测方面,全年苏州河地表水采样分析24次、港地表水采样分析12次、区区域降尘10个点、道路降尘4个点采样12次;区区域噪声6个点位、道路噪声12个点位全年昼间夜间各4次,功能区噪声2个点位各监测4次,降水监测12次全项目分析,其余逢雨必测雨量、PH值和电导率;凉城大气自动站升级成为为国控站,于6月份启动PM2.5的监测和数据。污染源监测方面,完成市级重点企业2户监测12次,比对监测3次;完成区级一类污染物监管企业2户监测5次;完成区重点企业监测11户22次,区重点医疗机构监测13户26次;完成加油站监督性监测4家。完成“三同时”验收监测113户;各类委托监测108户。监测方面,完成噪声监测61户、油烟气监测4户;与建交委协作完成成轨道交通8号线列车行驶引起的噪声振动监测1户。应急监测4次,妥善开展3月30日七浦路133号新兴旺国际服饰城二楼八街21号刺激性气体的应急处置、1月4日和6月27日广联路中山北一路沿街商铺空气异味的应急处置、11月20日东余杭路不明气体的应急处置。按照监测中心统一安排开展了机动车尾气监测工作,全年机动车尾气监测200辆;每月开展目测工作,全年共目测机动车2080辆,对现场检测尾气排放超标的车辆,由交警当场扣留车辆行驶证,在整改合格后方可上路行驶,为进一步掌握机动车尾气排放现状,进一步改善城区空气环境质量提供了有效的支持。

(四)加大环境宣传力度,努力营造和谐氛围。年初制定宣传计划,注重创新宣传形式,扩大宣传对象,结合“六•五”世界环境日的主题,组织开展内容丰富、形式多样的系列环境宣传活动:举办“虹环杯”环保摄影大赛,活动吸引本市乃至外省市近百余摄影爱好者广泛参与,收到良好的环保宣传效果;开展社区互动宣传,制作展板在社区展示,内容涵盖辐射安全知识、污染减排知识等方面,发放宣传资料共计600余份;组织指导区内学校参与国际生态学校的上报;首次尝试与瑞安集团瑞虹新城项目公司在瑞虹生活广场共同举办以“绿色经济,你参与了吗”为主题的环保宣传活动,活动采取寓环保于游戏的形式,着力倡导环保、健康低碳生活,活动取得了良好的社会宣传效果,《新民晚报》、《新闻晨报》、《报》、《有线》等多家媒体均进行了报道。首次在《解放日报》头版刊登反映我区环境保护成果的文章。配合科技节区的活动,通过讲座、咨询等形式开展以低碳生活、环境保护等为主要内容的环保宣传活动。绿色创建工作持续推进,江湾镇街道的“良辰美景”和凉城街道的“中虹丽都苑”已于10月底前分别申请安静小区复验;江湾镇街道的“良辰美景”和曲阳街道的“曲阳名邸”已分别成功创建成为金叶级和银叶级绿色小区。

(五)加大环境能力建设,积极开展课题调研。完成区环保局门户网站“环保”的改版工作,为环保宣传、公众互动、信息公开等提供了良好的平台;推进环境业务管理整合平台的构建,实现内部信息整合,提高环保管理工作的协同性和一致性;完成实验室信息管理系统(LIMS)招投标工作,启动操作系统安装和试运行;凉城空气自动站升级为国控站,PM2.5监测设备安装到位,为实时监测和PM2.5数据提供了可靠保障。完成区首个河道水质自动监测站项目的转正申请。坚持开展、辐射安全等方面的业务培训,进一步提高从业人员的专业素养和业务能力,环境能力建设软硬指标都得到了一定改善和加强。积极开展区域环境问题治理的课题研究,《区河道曝气复氧试验工程》和《区港河道水体生态修复试验工程》已完成转正申请,实施方案处于报批阶段;《区降尘分布及管理措施研究》课题结题,通过对近三年的空气质量数据的汇总,分析了影响我区主要空气质量的降尘分布,并提出了相应的防护措施,为进一步提高区域环境质量出谋划策。

2013年工作计划

(一)推进第五轮环保三年行动计划各项目标任务。通过分解年度任务、召开推进大会、进一步完善推进机制入手,做好第五轮环保三年行动2013年各项目标任务的推进,每季度定期召开部门联络会议,通过各项目标任务的落实,切实提高我区的水环境质量、大气环境质量、降低区域噪声和交通干线噪声,加大绿化覆盖率,从而全面提高城区环境管理和环境建设水平,改善城区环境面貌。

(二)推进污染减排工作。按照市政府下达给我区“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标,制订实施方案及年度计划,不断完善污染减排的目标责任制和长效管理机制,协调落实污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成年度减排任务。

(三)攻坚克难,做好全区的污染防治工作。1.加强水环境综合整治,建设水环境质量监测体系。加紧落实启动全区首个河道自动监测站项目,实时了解港水系的水质情况。进一步加强重点污染源监督性监测和比对监测,开展在线监测数据有效性审核工作,及时分析存在的问题,研究解决办法,不断提高监测和监管水平。2.加强大气污染控制,加快中小锅炉清洁能源替代,完成加强机动车尾气排放监督管理。加大机动车环保监测力度和机动车尾气排放监管。加强在用车辆执法检查,实行简易工况法检测,杜绝机动车辆冒黑烟。整合各相关部门的力量,加大建筑工地、施工道路等场所的扬尘污染控制,加强环保监管力度,落实行之有效的防控措施,巩固扬尘污染控制达标区成果。根据市环保局的相关要求,2013年将启动全区加油站油气回收监测的相关工作,区环保局将认真做好监测前夕的准备工作,落实设备和人员,确保监测数据的真实性和可靠性,为改善全区空气环境质量提供有力的技术支撑。3.加强固定源噪声日常监管以及新型噪声源的治理。对重点区域、重点项目等实施专项监测与报告制度,减少市民关于噪声污染的投诉。

(四)加强环境风险源的监管,维护环境安全。深入开展放射性物质、医疗废弃物、危险废物、扬尘污染、机动车冒黑烟、各类炉窑灶冒黑烟、河道黑臭、新化学物质、建筑工地施工噪声和可挥发性有机物(VOCs)的专项执法检查,依照国务院批复的《重金属综合污染防治“十二五”规划》的总体要求,继续开展涉重金属污染企业专项督察工作。强化辐射安全监管。加强对放射源和射线装置的监管,做好区域内2013年放射性同位素单位的监管和生产、使用、销售Ⅲ类射线装置的环评审批、验收及辐射安全许可证颁发工作。抓好环境应急防范处置,扎实落实应急工作,强化环境风险管理,规范突发环境事件应急工作秩序,加强环境突发事件应急演练,提高应急能力水平,妥善处置各类突发环境事件。同时不断加强市区两级环保部门及区相关职能部门的联合执法,切实保障的环境安全。

(五)严把环境准入关,加大建设项目环保验收力度。根据市环保局的要求,2013年部分市批建设项目的审批权将下放到各区县,审批程序将更加规范,审批数量也将大幅提升,面对新形势、新任务、新压力,区环保局各部门将继续加强沟通协作,互补脱节,确保项目审批、现场监察、验收各环节紧密有序。探索一套科学完整的、便于操作的环保验收工作方法,方便建设单位办理环保验收手续。严格按照建设项目环评审批意见和项目实际建设内容对项目进行验收,做到及时、规范。

(六)着力解决环境问题,切实维护社会稳定。强化环境调查处理。一是畅通反映渠道,落实“12345”市民服务热线的相关接收和办理工作,在局办公室设置热线三级平台,统一接收市环保局和区人民政府的转交件,并严格按照“1、5、15”的办理模式,及时转交局系统相关部门办理;畅通“12369”环境污染举报热线,完善夜间和节假日期间的值班制度;强化对突发性环境事件的应急处理能力。二是力争解决问题,摸清情况、拟定方案,将“处理问题”作为工作的落脚点,提高事项的处理质量,降低重复率,不断打击违法排污行为,保障群众合法环境权益,对敏感事件,积极与有关部门实行联动处理,维护社会稳定。

(七)进一步加大环保宣传力度,增强环境宣传实效。以宣传环保法律法规、倡导低碳生活方式为重点,以“环保”门户网站、政务微博以及《报》、《解放日报》等大众媒介为平台,宣传环保重点工作以及与生活密切相关的环保知识,进一步扩大环境保护的宣传面,探索形成与公众互动的环保宣教工作模式;以“六•五”世界环境日宣传为契机,面向社区、学校、机关、企事业单位开展形式多样的主题活动,如:征文比赛、绘画比赛、千人签名等,继续尝试与企业、相关部门合作举办环保宣传活动,吸引更多的公众参与到环境保护工作中来。

(八)加大环境能力建设,继续推动环保课题调研。进一步加强监测站标准化建设的力度;加强、辐射、现场监测等方面的业务培训,进一步提高从业人员业务水平和环境监管能力;注重应急模拟和推演,和有实战经验的区县交流学习,借鉴先进的模式和方法,进一步提高应急监测和处置能力。加速推进《区河道曝气复氧试验工程》和《区港河道水体生态修复试验工程》的启动,为全区河道水质的提升提供有力的理论和技术支撑;针对监测和监督性监测中遇到的部分问题,拟立课题开展专项研究,探索新的解决问题的方法和思路。

安全环保重点工作计划范文第9篇

20__年我市环境保护工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,认真贯彻执行市委《关于建设海峡西岸经济区绿色腹地的实施意见(试行)》和市政府《关于加强环境保护促进人与自然和谐发展实施意见》精神,至力于流域、城市、工业、畜禽业污染治理和环境违法行为的整治,进一步提升服务经济促进发展的能力,积极打造海西区绿色腹地,实现畜禽养殖业污染物得到有效削减,重点工业污染物达标排放,环保基础设施进一步完善,地表水环境质量按功能区达到国家规定标准,城市环境质量进一步改善的工作目标,促进我市经济、社会和环境的协调发展。

一、坚持以人为本、树立科学的发展观认真贯彻中央十六届三中、四中全会精神,围绕省委省政府提出的战略目标,抓好各项目标任务的落实。继续坚持把环境保护基本国策摆在突出的位置,建立和健全“一把手”亲自抓,负总责,各部门分工合作的环保工作机制。继续坚持招商引资“三不”原则,认真把好环保关,禁止在项目引进过程中出现污染转移。认真实施环保目标责任制,落实环保一票否决权,坚持污染防治与生态建设并举,严格环境执法,努力实现辖区水环境质量有所改善,城市空气环境质量进一步提高,环境管理能力进一步增强,生态环境持续保持良好状态。认真抓好“十一五”环境保护规划的实施工作,坚持科学管理,依法治污。二、突出重点,加大污染治理工作力度认真实施《南平市闽江流域水环境综合整治实施意见》,重点抓好以下三项整治。1、狠抓畜禽养殖业污染整治。一是抓规划布局。根据《南平市畜禽养殖可持续发展规划》,对养殖业发展总量、养殖结构、养殖场所、养殖规模、养殖密度等进行科学的界定,严格把关,使畜禽养殖业污染排放量控制在当地环境容量范围内,努力实现畜禽养殖业和环境保护的协调发展。二是抓源头控制。新建、改建、扩建规模畜禽养殖场必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度。禁止在禁建区建设规模畜禽养殖场。在其他区域新建养殖场要在选址等方面严格把关,防止出现新的污染纠纷,从源头上控制新污染源的产生。三是实行分类指导。大力推广清洁养殖,淘汰水冲粪、水泡粪等落后清粪工艺,积极推广循环经济模式,大力扶持以畜禽粪便为原料的制肥企业的发展,最大限度地削减水环境污染负荷。四是抓督查落实。实行污染治理工作责任制,加强监管,定期组织检查,及时解决问题。对等待观望,不上治理设施,污染物不能达标排放的,进行处罚,屡教不改的给予关闭或停业处理。同时依法征收排污费,运用经济杠杆促进业主进行污染治理。2、进一步加强工业污染治理。一是加大整治力度,制止污染反弹。实施污染源达标排放工程,严格执行“三同时”管理制度,加强老污染源环保设施现场检查,加强和完善污染源单位的排污口规范化建设。对老大难的污染企业实行挂牌督办,采取派员蹲点、领导分片包干、聘请社会监督员等措施全方位进行监管。实行环保目标责任制,分年度下达整治任务,倒计时安排工作。二是积极进行污染控制,努力消减污染负荷。继续实行排污许可证制度,辖区化学需氧量、氨氮等6种污染物的排放量要控制在年度下达的总量指标内。重点工业污染源排放的各种污染物均要稳定达到国家或地方规定的排放标准。超过环境容量或污染物排放总量的区域,应限期削减总量,不再新建、扩建加重环境污染的项目。改建项目必须削减总量。认真执行国家产业政策,调整产业结构。坚决淘汰落后的生产能力、工艺和产品,对市区原有布局不合理的污染企业,应因地制宜地用好土地级差地租和扶持发展政策,分别采取技术改造、搬迁转产或退二进三、异地发展等办法,解决治污问题。大力发展生物工程、新型材料等技术含量高、经济效益好、资源利用率高、污染物产生和排放量小的行业和项目,支持优势企业优化重组和产业升级。三是要积极推进清洁生产。加快传统产业的技术改造,实施ISO14000环境管理体系,进行资源的综合利用,做到增产减污节能降耗。促进工业园区循环经济发展,走资源—产品—再生资源循环利用的路子,鼓励企业开展废弃物综合利用的科研工作,争取到20__年底,建成一个生态工业示范园区,形成资源循环的工业链、产业群,切实发挥辐射带动作用。3、加快城镇生活污染治理。南平城市污水处理厂技改和污水管网配套建设要加快进度,进一步提高污水收集率。进一步完善文田垃圾处理场设施,对焚烧及制肥系统进行技改,强化管理。县(市)也要加强对生活污水和生活垃圾治理的领导,要成立相应的领导机构,认真组织实施。邵武、武夷山、建瓯、建阳等城市积极筹建生活污水处理厂和垃圾处理场,要有计划、有步骤地组织实施,努力在20__年底前建成。闽江南平段沿岸乡镇要按照省上治理规划的要求,全面实施垃圾无害化处置,努力在20__年底前完成治理任务。三、标本兼治,扎实推进生态建设一是推进生态示范区建设。认真贯彻《福建生态省建设总体规划纲要》,积极开展部级生态示范区创建工作。切实加强部级生态示范区建设的组织领导,把创建工作摆上重要议事日程,广泛宣传发动,有计划、有步骤地开展创建工作。按照《南平市生态示范区建设总体规划》要求,进一步加强生态林业、生态 农业、生态工业、生态城镇、生态旅游、自然保护区建设和生态恢复工作。重点抓好生态建设项目的组织实施,拓宽筹资渠道,加大对生态示范区建设的投入,确保项目的顺利实施,力争20__年底前建成生态示范区并经国家验收。二是严格资源开发管理,综合治理“青山挂白”。要以提高可持续发展保障能力为目标,突出资源节约、合理利用和有效保护,提高资源综合利用水平。要加强旅游资源的合理开发与有效保护。治理整顿矿业秩序,科学划定矿产资源禁采区、限采区和可采区,对不符合环保要求的矿产资源开发项目不得颁发采矿许可证、不得批准用地。取缔关闭不符合最小开采规模规定的矿点,抓好“青山挂白”专项整治工作。三是加大自然保护区建设和管理力度。强化自然保护区建设、监督和管理,严格执行有关自然保护区核心区、缓冲区、实验区的管理规定。抓好武夷山自然风景保护区、顺昌华阳山自然保护区等4个自然保护区的新建工作。对老区加强管理,实施武夷山自然保护区范围调整和功能区区划、万木林自然保护区申请部级自然保护区和加入“人与生物圈”保护区、武夷山保护区竹林扩大连片、将石自然保护区规划等一批重点项目建设。四是加强农村环境综合整治。积极开展农村面源污染控制,全面禁止销售和在经营中使用含磷洗涤用品,加强对科学合理施用农药、化肥、植物生长调节剂等农用化学物质的指导,制定并实施农药、化肥减量施用计划,努力削减面源污染负荷。五是加强水能开发监管。进一步加强水能资源规划和开发监管,认真组织实施市政府《关于加强南平市中心城区饮用水备用水源保护的若干意见》,依法对饮用水源各级保护区进行严格管理。四、强化监管,严肃查处环境违法行为1、严格环保审批,加强源头把关,控制新污染源的产生。建设项目要按照国家规定执行环境影响评价制度,建设项目的污染防治、生态保护等环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。开发区、工业园区必须进行总体环境影响评价。加强源头管理,严格执行建设项目环境影响评价和环保审批制度,落实国家产业政策,鼓励科技含量高,经济效益好、无污染或轻污染的项目发展,严禁污染重,能耗高,效益低的项目建设,认真把好项目选型和选址关。2、继续开展环保专项行动。继续开展清理整顿不法排污企业专项行动,加大不法企业挂牌督办力度,对污染严重和群众反映强烈的要依法进行限期整改,对限期整改污染物仍然不能达标排放的要给予停产或关闭处理,防止工业企业污染反弹。3、严厉打击污染回潮。继续保持对死灰复燃的“十五小”、“新五小”企业高压打击的态势,发现一家取缔一家,严防“十五小”、“新五小”回潮。五、多渠道筹措资金,进一步加大环保资金投入1、用足用好排污费政策。按照“谁污染,谁付费”的原则,全面、足额征收排污费,为污染防治筹措更多的资金。污染治理资金优先安排并重点支持畜禽养殖污染治理、闽江流域水环境整治重点项目,确保重点治理项目的如期完成。2、引导污染防治和生态保护项目的产业化运作。进一步制定和完善优惠政策,鼓励各种经济成份进入环保领域,实现环保投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。六、提高环境自动监测监控水平。按照省政府关于环境监测监控系统建设要求,完善南平市环境自动监测监控中心的建设。实现南平市各县(市)水质、环境空气自动监测,污染源在线监控和环境信息传输的联网,并与省环境自动监测监控中心联网。通过一个覆盖全市的环境自动监测信息采集、传输和分析系统,形成一个交互式的环境监测、监控和环境保护动态信息平台,为各级政府提供环境质量状况,向社会环境质量简况。20__年底前,所有省、市重点工业污染源实现污染物排放自动监控,武夷山、建阳市区开展城市环境空气质量日报和预报工作。七、进一步加强环境宣传教育工作。采取多种有效的方式、载体和渠道,进一步加强环保法律、法规、政策的宣传和环保知识普及工作,提高全社会的环境意识。积极开展面向全社会的环境警示教育,增强社会资源危机,生态恶化的忧患意识。继续开展中华环保世纪行活动,对热点、难点环境问题加强新闻监督。积极开展“绿色社区”、“绿色学校”创建活动和环保企业的评选活动,通过榜样带动作用,引导社会逐步形成关注环保,支持环保,积极参与环保的良好氛围。八、抓好精神文明和社会治安综合整治工作。一是认真抓好文明单位升级工作,进一步完善各项工作制度,把精神文明建设列入重点工作来抓,在硬件、软件上加大投入,力争年底取得好成绩。二是加强社会治安综合整治工作,加强对综合整治工作的领导,实行局领导挂点基层单位制度;建立“平安单位”建设责任制,把工作任务以责任书的形式,分解到各科室、各直属单位;加强对日常工作的监管,完善节假日安全检查、值班制度,计划聘请保安,加强对局机关大楼的安全保卫工作;抓好重点部位的安全工作,如抓好电脑房、财务室、档案室、监测站危险药品库等部位安全工作,经常组织检查,发展问题及时整改;做好内部矛盾调解工作, 工会调解委员会要深入群众,及时掌握基层情况,发现问题及时处理,把矛盾化解在萌芽状态;加强交通安全、用火用电的、“打黄扫非”的宣传教育工作,通过出专刊、发放宣传单、组织讲座等形式加强对干部职工的宣传工作,坚决打击“黄”、“赌”、“毒”、__功和传销活动;加大资金投入加强对薄弱环节的安全设施建设。三是加强机关效能、行风评议工作。在去年的基础上,按上级有关部门的部署,制定工作计划,安排好全年的工作。效能工作重点放在提高工作效率上来,对群众反映强烈的问题,要进行认真的整改。打造环保队伍高效、廉政、团结、上进的新形象。行风建设要紧扣环保特点,抓好机关作风建设,认真实行“六条禁令”、“六不准”。对出现的政风行风问题,要分析根源,认真对待,大胆进行处理。要敞开大门,广泛征求、听取社会各届、人民群众对环保工作的意见。通过召开听证会、发放征求意见表等形式,搜集群众的意见,努力提升工作水平,推进我市环保系统的行风政风建设。

安全环保重点工作计划范文第10篇

一、环境保护

1、*市辖区内*年度未发生一起重大环保污染事故。我局成立了安全生产领导小组,全年对相关企业进行了三次大检查,督促相关企业落实好环保设施运行的安全性,同时与相关单位签订了安全生产责任状。

2、改善了城市大气环境质量,从大气监测年报统计数据分析,所有测试点测试结果均达《环境空气质标准》GB3095-96II级以上,市区空气质量达标率稳定在85%以上。在污染治理方面,按照市政府下达的污染治理计划,我局督促各企业加快治理进度,严厉打击违法行为,对不达标企业实行关停并转和限期治理措施,全年关停企业17家,停产治理4家。全市重点工业企业52家,其中2家不达标企业(*市成美水泥有限公司和湘钢白云石矿),3个50%达标,污染物排放达标率为93.27%。

3、加强了饮用水源的定期监测。监测站每月对*河断面水质进行一次常规监测,4个断面、10个点位、22个分析项目,共获得成果数据2640个。枯水季节进行旬监测,共监测10次,获得成果数据280个。从水质监测结果分析,我市水厂源头各指标均达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002二类标准,达标率100%;*、*、*渡除氨氮、粪大肠菌群偶有超标外,其余指标*均达到GB3838-2002四类标准,达标率98.1%,*、*渡达GB3838-2002三类标准,达标率分别为96.9%、95.8%。所有断面的达标率在91%以上,保障了全市人民饮用水的安全。

4、强化环境执法,保障全市人民的环境安全。我局严肃查处各类环境违法行为,加大对*流域所有工业企业稳定达标排放的监管力度,全年开展了四次较大的专项行动,开展了三次零点清查行动,从重打击偷排、超标排污企业,突击检查涉砷、涉铅企业,立案查处小冶金、小化工、小陶瓷、小造纸企业,对全市270多家企业进行了现场执法检查,立案查处环境违法行为14件,关闭11家陶瓷厂、8家园外原皮制革企业、3家造纸厂和2家炼钒厂,关闭环松纸业有限公司3.6万吨草浆生产线和金兔纺织老生产线,责令冶金化工厂等4家企业停产治理,行政罚款8.59万元。

5、*市城市污水处理工程于*年5月前完成了环评、可研、立项、设计、工程招标工作,9月5日动工建设,目前正在建设当中,2009年10月能建成投入运行。

6、积极完成“两型”社会各项环保任务。配合发改局、建设等相关部门,做好*市环境容量的预算、COD和SO2主要污染物等指标分析以及环保规划等工作,配合市委、市政府搞好“两型”社会环保调研,撰写了《率先创建全省“两型”产业建设示范区—关于*市政府开展环保工作调研的汇报》、《*流域(*段)水污染综合整治调研报告》、《积极应对国家宏观经济政策,加快推进环保重点项目建设》等调研汇报材料以及做好“两型”社会各项环保宣传工作。

二、节能减排

1、我局严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度,成立了建设项目集体审批领导小组和建设项目集体验收领导小组,全年共审批新、扩、改建项目122家,拒批湘园油膏厂等5个不符合产业政策或选址不宜的项目,做到了不错批、不漏批、不越权审批。应完成“三同时”验收项目55个,完成验收项目55个,执行率为100%,有效地控制了新污染的产生。

2、强化节能减排工作考核,严格落实问责制。我局严格按照我市环保“*”规划目标与上级环保部门分配的减排任务,年初及时与9家重点排污单位签订了减排责任状,把减排任务分解到了各单位,把减排责任定到了个人。为确保完成“*”主要污染物总量减排任务,切实改善我市空气和水环境质量,实现“蓝天碧水”工程,制定了《*市*-2010年主要污染物总量减排和“蓝天碧水”工程行动方案》,将污染物减排列入绩效考核。同时,建立了《*市环保工作联席会议制度》,今年召开了2次会议,专题落实污染物总量减排和“蓝天碧水”工程完成情况。

3、认真完成了*市第一次污染源普查工作任务。全市共普查工业污染源280家,其中,重点源120家,一般工业源160家;普查生活源269家,其中,住宿业、餐饮业166家,居民服务41家,医院24家,机关、事业独立燃烧设施16家,城镇居民生活22家;集中式污染治理设施5家,其中污水处理厂1家,生活垃圾处理厂4家;农业源4596家。我市的污染源普查工作多次得到了*市污普办的肯定。

4、继续深入开展了*河*段污染综合整治专项行动,实施“蓝天碧水”工程。依法关闭了*市湘桂竹制品厂、*市翻江造纸厂和*市赤石造纸厂3家造纸厂、环松纸业和金兔纺织老生产线、湘红、湘园、湘华和农科所4家油膏厂、2家非法炼钒厂和8家园外原皮制革企业,督促强力制革和红东方制革厂埋管入园,督促*市毛田种猪场、*市鑫龙油有限公司、*碱业公司完成限期治理,停产治理4家。并对关停企业进行全面复查,有效制止了关停企业死灰复燃,保障了人民群众的饮水安全。

5、开展打击违法排污企业保障群众身体健康的专项行动。今年我局共开展4次大的专项行动,一是根据省人大执法检查组的要求对*河沿线的排污企业进行排查和集中整治;二是排查涉砷、涉镉、涉铅企业,确保饮用水安全;三是开展对滨河路、务门前、大正街的油烟、噪声专项整治行动,共整改饭店72家、歌厅8家,整治到位75家,安装净化设施24家,整治度达90%,整治示范街的油烟污染和噪声扰民状况明显得到改善;四是中考和高考期间的禁噪行动。

6、今年我局通过狠抓环境管理、落后产业淘汰、严格环境违法查处、污染物减排与“蓝天碧水”工程等各项有力措施,污染物减排工作取得了显著的成效,COD削减了6031吨、削减率52.9%,二氧化硫削减3776吨、削减率34.9%。一是切实加强对污染物减排的领导力度。我市成立了“*市污染物减排工作领导小组”,7月,召开了全市环保工作大会,下发了《*市*年-2010年主要污染物总量减排和“蓝天碧水”工程行动方案》,与各重点企业、工业园、乡镇办事处签订环境管理目标责任书,层层落实目标责任。二是确保了重点工程建设。*碱业有限公司的工业废水综合治理工程减少COD排放800吨、湖南氟化学有限公司淘汰3台燃煤锅炉、湿法改干法生产线减少二氧化硫排放2000吨、湖南*建材有限公司湿法改干法生产线,减少二氧化硫排放1000吨。三是加大落后企业淘汰力度。今年,我市关闭东山制革等8家原皮生产线减少COD排放3531吨、二氧化硫182吨;关闭造纸厂减少COD排放450吨、二氧化硫30吨。

三、排污费征缴

在排污征缴方面,我们严格按照《排污费征收使用管理条例》,依法依程序进行排污费征缴工作,对不按规定缴纳排污费的恒源竹胶板厂等5家企业,依法申请法院强制执行,追缴排污费2万余元。我局*年度财政收入目标任务691万元,现完成713.2万元,超额完成22.2万元,完成年收入的103.2%。

四、环保宣传

今年,我局加大了环境宣传力度,认真做好环保当家法等环保宣传工作。一是做好污染源普查宣传活动。针对性地在一些人群集汇点开展了大型宣传活动,搭建了工作咨询台,悬挂了大型宣传横幅,共发放宣传资料3000多份,宣传图片3000多份,发放《致全国污染源普查对象的公开信》5000多张。二是扎实做好了“六五”世界环境期间的宣传活动,发表了电视讲话,召开了城环委、企业座谈会,悬挂宣传横幅150幅,张贴宣传标语500多幅,发放宣传资料1500多份。三是与团市委、市青会联合举办了环保知识抢答竞赛,把全年的环保宣传工作推向高潮,参与人数超过5000人,出版环保法律法规一书400多套,试题1000道400多份,有力地推动了环保知识的普及和推广。

我局认真编制了《*市环保局*年度普法依法治理工作计划》,举办了环保法制培训教育2次,全局干部学习了环境处罚办法和程序;我局组织干部职工参加了市法制办等单位举办的法规学习班,参加了市依法治市办的年度普法统考。

五、招商引资

按照市委、市政府的统一安排,我局积极开展了招商引资工作,*年完成招商引资640万元,超额完成了政府下达的350万元招商引资任务。*碱业有限公司投资800万元新建造气炉吹风气余热利用工程,项目建成后可节约标准煤23000吨,合成氨提高5-15%,投资6000万实施废水零排放工程,现已基本完工,2009年将投入试运行,预计可减少废水排放260万吨,减少COD排放800吨、氨氮618吨。

六、政务公开

按照市委、市政府对政务工作的要求,我局今年及时更新了政务公开内容,完善了内部管理制度,各种制度都在我局政务公开栏公开,排污收费进行“阳光收费”,收费额全部按季度进行公示。我局办事流程、重点工作、工作动态及时更新在*政府网等媒体上,*年积极报送了各种环境信息60余篇,被湖南省环境信息网采用24篇,中国*网(原*之窗)40余篇,编制环保简报14期。政务窗口坚持“以服务为宗旨,以严格执法为基准”,窗口全年共办理年审业务126件,立项项目68个、新批业务80件,接待咨询业务145件,拒办12件,均严格依法依程序办理,在评比中,一次获得流动红旗,一次获得先进个人。同时,我局把监测站的服务性收费委托政务中心收取,并对前来办理的单位统一优惠20%,简化了办事程序,提高了办事效率。

七、新型工业化

我局按照市委、市政府的要求,成立了组织领导,制订了相关制度,及时报送了各种报表、数据,完成了市工业经济发展领导小组交办的各项工作任务,工业企业污染达标率为93.27%,“三同时”执行率为100%,减少COD排放6031吨、二氧化硫3776吨。

八、新农村建设

1、制定了《*市社会主义新农村环境保护规划纲要》,对农村环保建设作了全面部署和详细安排,加强农村环保宣传教育和农村环境综合整治,积极开展规模化养殖污染治理,今年对毛田种猪场、红仑上茶场猪场进行了零排放示范工程建设,并且毛田种猪场“零排放工程”已完成验收。

2、积极开展了对月山镇龙冲村等十个重点整治村庄的生态示范区和环境优美乡镇创建工作。

3、根据市委、市政府的安排,我局把泉塘镇高吾村作为我局新农村建设试点,今年安排肖有汉同志到该村驻点。现已通过验收,受到了验收小组的一致好评。

九、科技创新工作

*年9月,*水泥有限公司余热发电项目正式投产运行;11月,我局积极应对国家宏观政策,重点包装了*(*段)综合整治项目。本项目经费预算共28000万,可申请国家重大专项资金支持,拟申请科技经费4000万元,自筹24000万。

十、考核工作

今年,我局与5个职能股室和2个二级机构签订了目标责任状,将工作任务层层落实到了各单位。2009年1月6日,局里组织了对各股、室、队、站的考核。

十一、协考工作

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