安全发展讲话范文

安全发展讲话范文第1篇

全县建筑安全生产工作会议是贯彻落实中、省、市、县安全生产工作会议精神的一次重要会议。刚才，*股长组织大家学习了省、市有关文件精神，*同志通报了20*年一季度全县建筑安全生

产情况。*局长就当前和今后一个时期的工作进行了全面的安排部署。这些要求希望在座各位高度重视，在工作中认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，正视问题，进一步增强做好建筑安全生产工作的责任感和紧迫感。

今年以来，城建局按照县委、县政府的统一部署和要求，始终将安全生产工作放在重要位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，以贯彻落

实科学发展观统领工作全局，以贯彻落实安全生产法律法规为主线，深入开展建筑安全生产隐患排查和建筑安全专项整治活动，不断强化安全检查和专项整治，及时将大量安全生产隐患治理于萌芽状态

，使全县建筑安全生产保持了平稳健康发展的良好态势。对此，县委、县政府是满意的。但是从当前中、省、市相关会议通报的情况来看，建筑业领域安全生产形势依然十分严峻。主要表现在：一是思

想认识不够到位。“安全生产，预防为主”的方针还没有完全落实。科学发展、安全发展还没有真正的形成各施工企业自觉行动，一些同志存有盲目乐观和麻痹松懈思想，更多是迫于上级的高度重视和

压力被动的抓安全生产，工作主动性、创造性不够。二是安全生产基础依然比较薄弱，表现在：部分建筑施工企业安全投入不够，安全设备落后，施工机械设备老化，存在安全隐患。行业基层管理工作

比较薄弱，部分企业安全管理人员素质低下，不能胜任本职工作；个别管理人员专业素质不高，管理能力不强，工程质量安全监督管理专业队伍建设亟待进一步强化。三是企业的安全生产主体责任没有

完全落到位。部分建筑企业重眼前利益，轻安全投入，只求速度，不求质量；不能按要求规范配备安全管理人员，落实安全管理措施，甚至违章指挥，安全生产机制还需亟待完善。四是安全教育培训还

抓得不实。部分群众特别是农民工安全意识淡薄，安全知识缺乏，自我保护能力不强，违规违章操作时有发生。

安全生产关系和谐稳定，关系突破发展。做建筑好安全生产工作，是维护广大人民群众切身利益的根本要求。20*年是国家确定的安全生产“隐患治理年”，从事建筑业管理和生产的每一名同志必

须高度重视，充分认识做好当前和今后一个时期安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。进一步增强安全生产工作责任感和使命感，加强领导，落实责任，强化措施，确保安全生产各项工作真正落到

实处，实现全县安全生产形势大局稳定。

二、突出重点，狠抓落实，切实做好20*年建筑安全生产工作。

（一）要加强安全教育和宣传。城建局要把建筑安全教育培训工作纳入工作的总体规划，充分利益新闻媒体、网络信息、报刊杂志、知识竞赛等方式进行宣传，创新教育和宣传手段，大力宣传安全

生产法律法规。要精心组织好以“治理隐患，防范事故”为主题的第七个安全生产月活动。要继续加强企业法人、主要负责人、特别作业人员的资格培训，严格持证上岗制度，加大新员工和一线作业人

员的三级教育培训力度，从思想保证安全生产警钟长鸣。

（二）深入开展建筑安全专项整治。一是按照省市统一要求，制订建筑行业安全生产检查治理实施方案，对全县范围内的所有房屋建筑和市政设施建设工程组织开展不间断的安全生产大检查活动，

最大限度的减少建筑施工安全生产事故。二是以遏制建筑施工中事故多发的类别：如高处坠落、物体打击、坍塌、起重机械伤害和触电事故为重点，加强事故多发部位的防范，严格控制群死群伤事故的

发生。三是通过深入开展安全生产大检查活动，促进建筑施工各责任主体单位加大安全管理和投入，完善安全生产规章制度，推动安全生产责任制和责任追究制度的落实，健全安全监管长效机制。四是

坚决取缔无资质、无安全生产许可证的企业进入建筑市场，加强对挂靠大中型企业的建筑工队和包工队的安全监管。

（三）要加大依法监管力度。一是加大日常安全监管力度。负责安全监督的单位要严格按照“有法必依、执法必严、违法必究”的要求，切实加强安全生产管理，确保日常监管秩序；二是健全联合

执法机制，建管、质监、监理、检测等单位要加强配合、密切协作，认真履行职责，在城建局的统一领导下，健全联合执法机制，增强执法的有效性。

（四）要大力推进安全生产应急管理机制和救援体系建设。各企业要加大公共安全投入，建立健全安全生产应急管理机制，加强应急救援队伍和装备建设，保证组织健全、预案完善、资源到位，建

立“统一指挥、反应灵敏、协调高效”的应急工作机制，建立完善应急管理信息工作机制，规范事故信息收集、报送和处理，提高应急能力。

三、加强领导，落实责任，确保建筑安全生产形势进一步稳定好转。

（一）要从思想上高度重视。安全生产工作关键在领导，只有各单位、各企业的领导同志重视了，工作部署才能细致严密，工作开展才有针对性，措施实施才有实效性。各单位各企业必须全面负责

，统筹计划，全篇布局，切实加强对安全生产工作的组织领导。

（二）要全力夯实责任。一是落实领导责任。要落实单位、企业主要负责同志作为安全生产第一责任人的责任，切实履行好对安全生产的监管责任，“一把手”要经常深入建设工程第一线，亲自研

究组织安全生产工作各项措施的落实。二是落实监管责任，要认真履行职责，坚持“谁主管谁负责”的原则，各司其职，密切配合，齐抓共管。三是落实企业主体责任。各企业必须牢固树立“安全就是

效益”“安全为了生产”的安全生产意识，扎实落实隐患治理的领导、方案、资金、措施责任，确保隐患治理的实效性。要进一步加大责任追究，要从严查处违反安全生产法律法规的行为，凡发生事故

的单位，必须按规定及时上报，并立即组织救援；要对每一起安全生产事故，坚持“四不放过”原则，严格按有关规定程序搞好事故调查处理；在依法查处当事人的同时，对有失职、渎职行为或对事故

发生负有领导责任的工作人员，要依法依纪从严从重追究责任。

（三）要加强队伍建设。一要加强思想建设，建设学习型队伍，运用十七大精神和科学发展观指导安全生产工作，提高解决实际问题的能力；二是加强业务建设，通过各种途径方式开展业务培训学

习，提高业务素质。三要加强党风廉政建设，严格落实廉政建设责任制，严抓违规违法易发环节，严格行政许可、审批、处罚规定，维护廉洁型的队伍形象。

（四）要加强督查考核。城建局要按照县上的总体要求和年初同各企业签定的目标责任书对各建筑施工企业进行检查考核，严格实行安全责任一票否决制度，督促各单位、各企业切实加强安全生产

工作的检查和考核，确保全县大局稳定。

同志们，安全生产是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，城建局和所属的各企业要在县委、县政府的统一领导下，按照全县的整体部署和统一要求，以对党和人民高度负责的态度，坚定信

安全发展讲话范文第2篇

市委、市政府经过研究，制定了20*年全市农业农村工作的16项实事。实事共分五个大类：一是落实中央、省里惠农政策。全市免征农业税；落实粮食直补、良种补贴和农机具补贴；二是继续推进农业结构战略性调整，大力发展农业产业化经营。包括做大秋浦花鳜、皖南土鸡两个特色产业；培育发展1—2个年销售收入5000万元以上龙头企业；新建1万亩标准化生产基地；新增1000亩专业蔬菜基地等；三是加强基础设施和生态环境建设，改善农村生产生活条件。包括新建三结合沼气池1.1万口；安排险病库治理、排灌站、平垸行洪、小流域综合治理等农田水利重点工程建设；安排612公里农村公路建设等；四是加强对农业农村的支持和服务。包括继续实施阳光工程、建立科技特派员制度、农产品质量检测中心和组培中心建设等；五是加快农村社会事业发展，努力提高农村群众的生活质量和水平。包括解决5000人农村饮水安全；开展农村合作医疗试点；改造农村中小学危房12万平方米等。16项实事共涉及项目20多个，总投资近5亿元。

16项实事，既是20*年我市农业农村工作的一个重要抓手，也是我市贯彻落实中央1号和省委3号文件、落实科学发展观和实施统筹城乡方略的一个具体行动。在全面部署“三农”工作的同时，一年突出几个重点，并围绕这些重点强化措施狠抓落实，几年下来，就可以更有效地推动农业和农村工作，更有力地促进农业和农村发展。各级各部门一定要进一步提高认识，把实事摆上重要位置，认真组织安排。一要精心组织抓好实施。在调查研究的基础上，各牵头部门要会同承办单位对照实事内容制定切实可行的实施方案，把目标任务细化分解，并认真组织实施。实事安排涉及农业农村各个方面，各县、区人民政府是实施这一系统工程的主要责任单位，要成立相应的工作班子，每个项目都要成立工作小组。各级各有关部门要齐心协力、通力合作，做到分工明确，责任到人，务求取得实效。二要积极探索勇于创新。要组织实施好16项实事只靠政府分任务、下指标很难达到预期效果。为此，我们必须要创新运作机制。要正确处理好运用市场机制和发挥政府作用的关系，既要运用市场机制，又要充分发挥政府作用。比如龙头企业的扶持培育，不能仅仅着眼于单个龙头企业成长，还要认真研究现代企业经营制度，创造条件，引导和鼓励成长性好的龙头企业通过重组、置换、引资等形式，实现快速扩张。再如建立科技特派员制度，不仅要解决“派下去”的问题，还要解决如何使这些科技人员下去后能够“扎下根”。要根据市场经济规律和激励机制，鼓励科技人员以技术、资金、信息和市场等多种生产要素入股，与农民群众、专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行利益共享，风险共担。另外，要建立农业科技推广的投入回报机制。三要多方争取加大投入。实事涉及资金大部分是项目资金，各级都要建立健全财政支农资金的稳定增长机制，加大项目争取力度，提高支农资金的使用效率。同时，一些开发性的实事，如特色产业发展、基地建设、市场建设等，要按照统筹城乡发展的要求，走城乡互动、工农互促的协调发展道路，充分调动社会各方面的积极性，积极运用贴息、补助、奖励、税收优惠等多种手段，组织、动员和引导各方面的力量参与实事建设，参与发展农村经济社会事业。四要加强管理务求实效。各级领导要切实加强指导和协调，充分调动各方面力量，形成齐抓共管的良好局面，为实事实施提供有力保障。各有关部门要结合各自职能，各司其职做好工作。同时要严格责任制和考核验收，真正把各项任务落到实处，切实见到成效，使农民得到实惠。

二、关于会议的贯彻落实

一是要迅速贯彻落实。这次会议精神各地会后要及时召开办公会议进行研究部署，并向常委会汇报，关键要制定出促进农村经济发展具体措施，切实提高农民收入。各地贯彻落实情况，特别是新的举措和行动情况，要以书面形式向市委、市政府报告。二是要加强对中央1号和省委3号文件的宣传学习。今年中央出台了《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》的“1号文件”，从政策扶持、耕地保护、农田水利建设等9个方面提出了相应的要求，省委、省政府也以皖发3号文件对中央精神进行了贯彻。去年中央“1号文件”的核心是增加农民收入，今年中央“1号文件”的核心是提高农业综合生产能力。加强农业综合生产能力建设是促进粮食增产和农民增收的结合点，内涵是一致的，这是全面落实科学发展观、统筹城乡发展、继续贯彻“多予、少取、放活”方针的又一重大举措。也是我们今后一个时期农业农村工作的纲领。各级各部门必须把思想统一到中央1号和省委3号文件的要求上来。在思想上要更加重视，在措施上要更加有力，在工作上要更加有效，要把中央的政策和本地的实际结合起来，细化、实化、具体化，立足长远、狠抓当前，确保今年粮食增产、农业增效、农民增收。要切实加大对政策的宣传力度，通过广播电台、电视、报纸等新闻媒体广泛进行宣传，做到农户家喻户晓。三是要抓好各项措施的落实。要继续抓好“两减免、三补贴”等政策的实施，进一步完善和强化各项支农政策。积极推进农业结构调整和产业化经营，尤其要在抓好龙头企业带动、抓好特色产业发展、抓好市场化经营、抓好服务体系支撑四个方面下功夫。要着力抓好农村劳务输出工作，加强教育培训，拓展市场空间，搞好维权服务。重点抓好土、水、路、气、电、林建设，努力改善农村生产生活条件。不断深化农村各项改革，发展农村社会事业，切实维护好农民的切身利益。四是要抓好农业项目编制。中央1号和省委3号文件含金量都很高，各地要根据实际，组织精干人员，认真编写质量高的项目，对上积极争取资金，加快推进我市农业和农村经济发展。

三、关于当前几项重点工作

第一、抓好春耕备耕工作。春耕生产在即，各地要积极行动起来，全力抓好春耕备耕，确保夏季农业有个好收成。一是及时指导农民抓好在田作物田间管理。要加强病虫害防治，注意防渍、防旱，夺取午季丰收。二是抓好技术培训。要开展好科技报告月活动，强化技术宣传和技术培训，加大先进适用技术推广力度，采取多种有效形式把技术送到农民手中。同时各级要抓好示范点、片建设，采取技物配套的方式，由农技干部指导农民干，干给农民看，指导农民搞好农业生产。三是加强信息引导服务。要把国家扶持粮食生产的有关政策宣传到位，落实农业部粮食主推品种和种植技术。利用“一站通”、农业信息网、安徽农网等信息载体，加强市场信息的收集、整理和，为农民提供及时准确的信息服务。四是加大农业行政执法的力度。要积极组织开展农资打假专项整治活动，加强农资市场管理，把好农资市场的准入关，坚决杜绝假冒伪劣的种子进入市场，严禁各种假冒伪劣农资坑农害农。

第二、抓好春季畜禽疫病防治。目前气温逐渐回暖，防治畜禽疫病的严峻形势不可低估。各级政府要进一步落实动物防疫工作责任制，要按规定将动物防疫经费列入财政预算。要集中组织开展春季动物防疫工作。要坚持预防为主，对辖区内的动物疫情进行排查，重点抓好“W”病、“Q”病强制免疫，易感动物免疫率要达到100%。要强化检疫和市场监管力度，大力推行动物免疫标识制度，对免疫的猪、牛、羊耳标佩戴率要达到100%。对牲畜定点屠宰场点和各类畜禽交易市场，严格检疫制度，禁止未经检疫和无检疫证明的畜禽及其产品上市交易，确保畜禽产品质量安全。要建立重大疫病快速反应机制，抓好应急准备工作，进一步完善应急预案，增加防控物资贮备，提高应对突发疫情的反应能力。要继续抓好疫情监测。重点抓好种畜禽场、规模养殖场（户）、交易市场，密切关注疫情动态，对法定的一、二、三类人畜共患病进行严密监测，建立报告体系，一旦发现疫情及时上报，依法采取强制措施予以扑灭。

第三，抓好春季整地造林工作。3月1日市政府已经召开了整地造林现场会，这里我再强调一下，3月份是春季造林绿化的关键时期，各地要认真贯彻整地造林会议精神，抓住当前有利时机，采取得力措施，迅速掀起春季植树造林新高潮，全面完成各项造林绿化目标任务。要组织开展多种形式的突击活动，对任务落实尚未开展整地的地方，要发动群众开展整地突击活动，对已经整地的，要调剂苗木，组织专业班子开展造林。同时，要大力开展全民义务植树运动，以共建绿色家园为主题，各级各部门要带头做出表率，不断创新和丰富义务植树的内容，动员广大适龄公民参加义务植树活动，提高义务植树尽责率。

第四，抓好森林防火工作。春季是森林火灾多发期，春耕生产、入山旅游人员活动频繁，加上清明节临近，极易造成森林火灾。各地对此要高度重视，决不能麻痹大意。要全面落实森林防火行政领导责任制，做到谁出问题谁负责。要加大防火宣传，切实提高群众护林防火意识；要严管火源，从现在起，在农村野外用火要从严控制，并适时禁火令，确需用火的要例行报批程序；要做好火灾扑救准备工作，加强专业半专业扑火队伍的培训演练，落实器材物资，时刻保持临战状态；要加强值班调度，确保火情信息畅通。近期各级森林防火职能部门要开展森林防火督查活动，发现问题立即整改。要消除火险隐患，力争把森林火灾损失降到最低限度。

第五，抓好水利兴修工作。要切实抓好去冬今春农田水利兴修工程扫尾工作，对现有小水库、小塘坝等蓄水工程进行清淤扩容、整修配套、除险加固，增加蓄水能力；对老化失修的泵站和灌溉设施要抓紧修复改造，恢复抗旱能力；山区要大力新建小型蓄水、引水、提水工程，不断提高抗旱能力。各地要利用当前晴好天气，上足机械、人力，确保在汛前完工，发挥效益。同时，要牢固树立防大汛、抗大旱的思想，继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，认真做好防汛抗旱各项准备工作。要全面落实各类防汛责任制，强化对长江内河堤防、泵站、涵闸、水库的汛前检查，及时发现、消除险情隐患。要进一步健全应急抢险机制，努力做好各种灾害性天气的防范和抢险工作。

第六，抓好城区蔬菜基地建设。在去年首期建成556亩蔬菜基地的基础上，今年要再建1000亩专业菜地。要按照“一次性规划、分阶段实施”的原则，尽快启动二期工程。要鼓励农户发展设施农业，通过“一事一议”方式发动群众，完善专业菜地水利设施建设。要抓好无公害技术推广，建立健全蔬菜质量标准体系，全面采用无公害质量标准，加强蔬菜从生产到销售的全过程控制，提高蔬菜质量安全水平。各有关部门要根据规划要求，加强配合，加快连片蔬菜基地的水、电、道路等基础设施建设。要加强技术跟踪和服务，抓好已建蔬菜基地IPM项目建设，在蔬菜基地推广生态家园富民工程，加强新品种引进推广，大力发展反季节蔬菜，提高种植规模效益，切实缓解城区蔬菜产销矛盾。

安全发展讲话范文第3篇

区政府决定召开全区2009年人饮安全项目建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实全市人饮安全项目建设工作会议精神，对加快完成新增水利投资建设工作进行再动员、再部署，安排部署今年人饮安全项目建设工作，进一步统一思想，深化认识，明确责任，狠抓落实，确保人饮安全项目建设任务圆满完成。刚才水利、财政和发改等部门对按期高质量地完成建设任务了具体而有效的措施，讲得都很好。我完全赞同，请项目相关部门乡镇抓紧落实。下面，我再讲四点意见：

一、提高认识，加强领导，落实责任。

农村人饮安全工程是我区农村重要的水利基础设施，解决好农村人饮安全问题，是广大群众迫切希望的一件大事，是一项惠民工程、民心工程、德政工程，也是农村水利建设中的一项重要任务。当前和今后一个时期，我们要紧紧抓住国家采取扩大内需、拉动经济增长、水利建设资金大幅增加的有利时机，从切实解决民生水利的战略高度出发，紧紧围绕国家大力加强农村不安全饮水人口投入的历史机遇，切实加强项目建设，全面完成2009年人饮安全项目建设任务。

抓好2009年农村饮水安全项目建设工作，关键在领导，重点在落实。区政府及时发文组建指挥部为项目法人单位，相关部门、各乡镇要各司其职，采取行之有效的措施，加大领导力度，落实行政首长负责制，做到责任落实到位、工作力度不减。在以水利局局长为指挥长，项目乡镇长为副指挥长的全区农村饮水安全建设指挥部统一领导下，水利局作为项目主管单位，要加大对农村饮水安全项目建设的技术服务指导，及时发现和解决项目建设过程中存在的困难和问题。各项目乡镇也要成立领导组，组织村、组干部搞好动员和组织发动工作。与其它同类水利工程相比，人饮安全项目的投资相对较低，群众投工投劳所占比例增大，给项目实施带来了一定难度。乡镇要采取“一事一议”的方式，依法组织动员受益群众积极参与项目建设，协调解决好相关问题，确保工程有序推进和按时竣工。

农村饮水安全建设中，各相关部门要密切配合，形成职责明确、分工具体、齐抓共管的良性工作机制。指挥部要负责农村人饮安全项目建设的组织实施，负责规划、勘测、设计、预算，拟定实施方案报告，工程质量监督，组织工程项目的招投标和检查验收。做到上情下达，下情上报，搞好与市水利局对接、联系。区审计局负责及时对建设工程项目资金使用情况的审计，提交审计报告。各项目乡镇要严格按照工程建设各个阶段的要求，认真组织受益群众投工投劳、管线开挖，协调好土地、、维稳等工作，使每一个阶段的建设任务都能在规定的时间内完成，并且，只能提前，不准推迟，以确保项目进度。影响项目建设的，将采取行政问责。

二、明确职责，严格基建程序。

农村饮水项目建设发生了根本性的变化，要求规范严格，指挥部要坚持“因地制宜、整村实施、农民投劳、多方受益”的建设原则，按照水利基本建设程序的有关要求和工程建设的有关规定，完善人饮工程建设招投标相关手续，依法实行管材公开招投标，选择有实力、讲信誉的企业作为供货商，保证工程建设所需物资按时就位;捆绑确定土建施工单位，采取招标方式，选择有实力、重合同、守信誉的专业施工队伍统一组织施工，及时启动工程建设;要按照项目监理要求和规定，尽快完善监理事项，及时落实项目监理单位，认真做好监理工作。严格以“三控制、二管理、一协调”为宗旨，即：控制工期目标、质量标准、自筹资金;加强合同管理、资金管理;加大组织协调。做到建一处，成一处，受益一处。在项目建设过程中不能随意调整建设规模和地点，影响工程效益的发挥。工程建设完工验收后，要加强工程的建后管理，采取不同形式的管理模式，真正实现以水养水。确保工程发挥最大效益，让群众喝上卫生、洁净、放心的水。

三、强化监管，确保工程按期竣工验收。

通过最近开展的20*年第四季度新增水利投资建设情况专项检查、审计等工作，新增投资建设中主要存在乡镇间和项目间建设进度总体较慢、地方配套资金落实率偏低、个别乡镇动员不到位组织不力或尚未开工建设等突出问题导致项目建设进度迟缓。有关乡镇、有关单位要高度重视这些问题。要迅速对建设进度滞后的项目逐项分析原因，抓住关键环节，细化工作任务，解决问题的具体办法和措施，明确解决问题的时限。尤其是主要领导和分管领导，要切实负起责任，深入到具体项目，及时解决工程建设中的困难，不要延误工程建设进度。为确保2009年人饮安全项目建设工作顺利开展，按时、按量完成建设任务，要对项目乡镇、工程人员和各施工单位的工作情况和工作进度进行定期督查。督查的主要内容是：乡镇组织群众投工投劳完成管网基础开挖、回填以及水管安装的组织实施进度情况;派驻工地技术人员到位及工作情况;项目乡镇贯彻区政府相关文件的执行情况;各施工单位的组织施工进度情况，确保建设项目按期完成。

在项目资金上，务必坚持专款专用，专户存储，严禁挤占、挪用和改变使用方向，不准擅自扩大投资规模和未经批准超预算建设。在工程建设中，要做到资金制度完善，拨付程序规范，相关手续齐备。项目建设竣工后，必须经审计部门审计后才能开展工程竣工验收。

四、工程建设与党风廉政建设两不误。

在全力加快工程建设进度的同时，要加强对建设项目的监督检查，确保工程安全、资金安全、生产安全、干部安全。要不断完善对地方政府、项目法人、监理单位、施工单位的监督检查，确保各自负责，严格自律。要不断完善项目法人负责、建设单位控制、施工单位保证、政府质量监督相结合的质量管理体制，加强质量与安全监管，切实做到质量与进度相统一。要加强建设项目投资计划管理和资金管理，管好用好建设资金，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式截留、挤占、挪用建设资金，确保专款专用和工程建设资金及时到位，满足工程建设需要，坚决防止腐败现象发生。

安全发展讲话范文第4篇

县委、县政府决定召开这次会议，目的是以这次国务院煤矿安全督查组对我县进行督查为契机，全面推进六月安全月活动各项工作的开展，进一步安排部署全县安全生产各项工作。刚才，*同志通报了国务院煤矿安全生产百日督查第五督查组对我县的督查情况，传达了县委宣传部等六部门《关于认真开展全县20*年六月“安全生产月”活动的通知》，*同志组织学习了张德江副总理5月6日在全国煤矿安全生产座谈会上的讲话精神，*副县长对相关工作进行了具体安排，大家一定要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、警钟长鸣，始终保持安全生产的高压态势

今年以来，通过艰辛努力，全县安全生产的形势逐渐得到好转。1-5月份，全县共发生生产安全事故4起，死亡4人，与去年同期相比，事故起数下降50％，死亡人数下降64％，其中煤矿事故3起死亡3人，煤炭百万吨死亡率为0.9人。但是，我们必须清醒地看到，我县安全生产中存在的一些问题仍然没有得到有效解决，影响和制约安全生产的诸多因素仍然存在，诱发安全事故的情况仍然没有得到彻底消除。

这些问题主要有：一是全县安全生产基础仍然十分薄弱，企业安全生产主体责任有待进一步加强，企业从业人员素质较低，安全投入不足，部分企业安全生产条件还不完善；二是政府监管中仍然存在着落实不力、执行不到位等现象，监管疲软、监管疏漏等问题长期制约着我县安全生产上水平、上台阶；三是小型企业特别是小型煤矿抵御灾害能力较差的状况短期内仍然无法改变，加上大中型煤矿建设进度迟缓，“大煤保大电”的格局还没有形成，安全生产压力非常大；四是全县生产经营企业普遍存在技术装备落后，安全技术人才匮乏，操作管理粗陋等现象，安全生产所依赖的技术力量非常薄弱，从根本上制约着安全生产的发展；五是隐患排查治理工作不规范、排查不彻底，有的乡镇和企业对隐患排查治理工作重视不够，操作不规范，排查不彻底，不安全因素没有得到彻底消除。这次国家督查组在对我县进行督查过程中也指出了以上问题，这些问题得不到解决，我县安全生产形势就得不到根本的好转，全县经济社会就难以实现又好又快发展。

同时，今年是奥运年，又是改革开放30周年，在举国上下正积极投入到抗震救灾，筹备奥运各项工作的情况下，维护社会和谐稳定意义极其重大。认真抓好安全生产工作是为党和国家分忧的最好体现，是各级地方政府必须全力抓好的政治任务。我们一定不要盲目于全县安全生产指标的“双降”，必须进一步认清当前安全生产形势的复杂性和艰巨性，对安全生产工作要始终做到警钟长鸣、常抓不懈。

二、以这次国家督查为契机，深入推进隐患排查和百日督查

这次国家督查组对我县的督查是一次难得的学习机会。国家督查组为我们查出了问题，指出了不足，提出了建议，我们必须按照国家督查组的要求，采取有效措施认真整改存在的问题，并以此为契机不断推进全县安全生产隐患排查和百日督查行动的开展。

一是进一步加强对国家安全生产法律法规的贯彻落实。全县各级各部门要通过这次国家督查，进一步增强对贯彻落实国家安全生产法律法规重要性的认识，切实增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感，深入贯彻总书记、总理的重要讲话精神，切实把张德江副总理提出的“五个务必”落实在行动上、落实到煤矿安全生产工作中去。一要进一步细化措施、明确分工、落实责任，切实在防范遏制重特大事故、控制事故总量上采取强有力的措施。二要认真组织编制安全发展规划和安全生产管理具体规定，结合地方实际将国家有关法律法规和行业规程进一步细化，推进全县安全生产规范化和精细化工作，深入组织开展安全质量标准化建设，不断提高现场管理水平。三要提高监管的威信，增强执行的力度，对那些屡禁不止、不遵守安全生产法律法规和有关规定的行为坚决予以处罚，采取果断措施坚决打击违法生产和非法经营，维护法律法规的严肃性。

二是深入持久地抓好隐患排查治理。隐患是安全生产各种矛盾和问题的集中体现，是导致事故的土壤和温床。治理一个隐患，就会消灭一起事故。今年是隐患治理年，我县已制定隐患排查治理工作方案，落实了相关制度，认真开展隐患排查治理。近半年的实践证明，隐患排查治理的确是预防事故的有效手段，必须深入持久地坚持下去。一要进一步加大隐患排查治理力度，把隐患排查治理工作经常化、规范化、制度化，各乡镇和各部门要结合实际，有针对性地制定隐患排查治理的实施方案，要突出重点，抓住薄弱环节，致力于建立完善安全生产隐患排查治理的长效机制。二要突出对重点企业、重点行业、重点环节的隐患排查，立足于治大隐患、防大事故，打一场治理隐患、防范事故的攻坚战，有效遏制重特大事故的发生，努力减少一般事故，确保实现全县安全生产持续稳定发展。三要以煤矿瓦斯隐患治理作为重中之重，特别是高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井要进一步完善瓦斯监测监控系统、强制装备瓦斯抽放系统，严格落实“四位一体”的综合防突措施。要牢固树立“瓦斯超限就是事故”的思想，对瓦斯超限现象从源头上进行严格控制，发现一次，追查处理一次。四要在隐患治理上下功夫，对于上半年发现的隐患要按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查消号”的要求，落实好资金、人员、制度，加快整改进度，确保隐患不排除不生产，隐患不整改不恢复生产。

三是毫不松懈地开展百日督查活动。目前，我县安全生产百日督查专项行动已全面进入攻坚阶段，各种问题已充分暴露出来，各类矛盾会更加突出。我们要继续坚持前阶段开展百日督查的一些好经验、好做法，并逐渐探索符合实际的长效机制。一要继续坚持和完善隐患督查的县、乡、专家、企业联动治理责任制及督查责任制，定期收集督查整改情况，及时对整改完毕的隐患进行复查消号。二要继续坚持利用大型煤矿技术力量对全县乡镇煤矿进行“会诊”的专家检查制度，增强县煤矿技术服务中心力量，增加人才储备，完善工作制度，争取建立一支有能力、懂技术、会指导、顾大局的工程师服务队伍，缓解全县煤矿工程技术人员短缺的矛盾。三要坚持和完善安全生产隐患排查治理台账制度，进一步明确隐患整改责任单位、责任人、整改要求、整改时限以及督促整改责任人、验收单位等，做好隐患的统计上报和注销工作。四要加强对监管人员的督查，建立安全生产的层级督查机制。要采取县有关领导包企业督查和不定期督查、部门主要领导定期不定期督查等形式，推动县委、县政府各项安全生产政策的落实，对督查中发现的落实不力、弄虚作假、、贪赃枉法等行为，一律按规定进行严肃处理。要通过明责任、严督查、重奖惩等形式，解决好安全生产工作中严不起来，落实不下去的问题。

三、扎实抓好安全生产活动月各项工作

“安全生产月”活动是普及安全知识，倡导安全发展理念，提高全民安全意识的重要实践活动。今年六月是第七个“全国安全生产月”，安全月活动的主题是“治理隐患，防范事故”，深入开展好“安全生产月”活动，广泛地传播安全文化、创造良好的安全环境，意义重大、责任重大。

各乡镇、各部门要按照县安全活动月工作方案要求，立即行动起来，围绕“治理隐患，防范事故”的活动主题，精心组织，积极策划。要采取切实有效、丰富多彩的方式方法，通过开展咨询活动、热线电话、安全知识竞赛、安全知识讲座、安全公益广告、安全应急演习等形式多样的宣传活动，营造依法守法、关注安全的社会氛围；要强化“责任重于泰山”的安全生产意识，努力扩大“安全生产月”活动的影响，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活；各新闻媒体要积极配合此次活动，加大宣传力度，播放、刊登公益广告，传播文明，倡导和宣传先进典型，披露违反安全生产法律法规行为；各企事业单位要结合自身的实际，多形式、多渠道地开展安全生产宣传教育，使广大干部职工真正掌握安全生产基本知识，提高安全生产意识和安全技能。同时，各乡镇、各部门、各企业要把开展“安全生产月”活动和“隐患治理年”以及“安全生产百日督查专项行动”有机结合起来，大力宣传“隐患治理年”和“百日督查行动”的目的、意义和方法。要通过安全月活动，集中时间、集中精力，大规模、广范围地宣传党和国家关于安全生产的方针、政策以及法律法规，普及安全知识，加强安全文化建设，教育广大职工和群众重视安全生产，尊重生命价值，自觉遵章守纪，不断提高安全素质，达到以月促年的作用，有效预防和减少事故。

安全发展讲话范文第5篇

区政府召开这次农村饮水安全工程建设会议，很及时，很必要，其目的是认真贯彻落实全市农村人饮安全工程建设会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，抢抓机遇，克服困难，真抓实干，扎实工作，确保2009年农村饮水安全工程建设任务按时按质按量完成。刚才，区纪委罗书记作了重要讲话，对我区2009年农村饮水安全工程建设工作作了安排部署，并提出了明确要求，各有关乡(镇)、办事处和相关部门要深刻领会罗书记的讲话精神，严格按照会议和罗书记的安排，认真抓好各项工作的落实，确保建设任务如期完成。下面，根据会议的安排，我讲几点意见。

一、正视困难，切实增强做好农村饮水安全工程建设的紧迫感和责任感

*区农村人畜饮水困难面大，困难程度深，20*年，*区农村饮水不安全人口普查数为26万人，20*年新增农村饮水不安全人口8万人，全区不安全人口共34万人。人畜饮水问题一直是*区的一个突出问题，是人民群众最关心、最迫切需要解决的问题，区委、区政府十分重视农村人畜饮水工程建设，区水利局充分发挥职能部门的作用，积极争取资金，在各级各部门的关心支持下，*区建设了一大批人畜饮水工程，特别是20*年以来，我区切实加大人饮工程建设力度，共有6批农村饮水安全项目得以实施，截止20*年，全区共解决了农村近15万人的饮水问题，还有19万人未解决。其中：20*年和20*年项目全部完成，目前正在进行验收工作，20*年第一批农村人饮安全项目和20*年中央扩大内需新增16430人农村安全饮水工程项目正在实施中。目前，中央又下达了2009年扩大内需农村饮水安全项目3*77人的指标，概算总投资1530.23万元，其中：中央国债1224.19万元，地方配套3*.05万元，目前，工程正进行初步设计。

在看到我区的人畜饮水工程建设取得成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我区人饮安全工程中存在一些不足和问题。4月15日至17日，省审计厅对我区扩大内需项目进行督查时指出，我区农村饮水工程未按国家基本建设程序要求实行“四制”建设，工程建设存在一些问题，主要是：一是未实行法人制和监理制，项目由各乡镇负责实施，环节多。二是工程涉及土建部分未进行招投标，由乡镇直接发包，给工程建设带来不利影响。三是部分项目投资超概算投资。三是个别乡镇合同没有具体内容，少数乡镇合同的真实性和合法性存在问题。四是部分乡镇工程进度款超出签定合同，五是工程建设进度迟缓，不能如期竣工验收，要求及时整改。2009年4月13日至15日，全市2009年农村饮水安全工程建设工作会议在大关县召开，要求各县区严格按照云南省水利厅(云水农〔2009〕号)文件认真抓好农村饮水安全工程建设，要求一是2009年农村人饮安全项目建设必须实行项目法人制及招投标制。项目要以县区水利局派出的领导担任项目法人代表;为确保工程质量，项目主要管材、设备由市水利局统一招标。二是工程要严格按国家基本建设程序要求实行“四制”建设。三是工程必须在8月10日前完成建设任务。

为此，各乡(镇)、办事处要认真贯彻落实全市农村饮水安全工程建设会议精神，进一步统一思想，充分认识省审计厅提出的问题，及时整改，总结工作中存在的不足，正视困难，迎难而上，切实增强做好2009年农村饮水安全工程的紧迫感和责任感。

二、认清形势，抢抓机遇，认真抓好农村人饮安全工程建设

当前，我区农村人饮安全工程建设面临前所未有的机遇，中央出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，提出在2013年前解决全部人畜饮水问题，人饮工程建设力度不断加大，2009年下达我区人饮安全工程指标数为3万余人，是过去每年指标的2~3倍。但我们也要看到，我区人饮安全工程存在着许多问题，面临着严峻挑战，一是我区人饮安全工程欠账大，工程进展缓慢。20*年和20*年人饮安全工程虽然已全部完成，但还未全部验收，20*年人饮工程还未完成，特别是20*年新增扩大内需人饮安全工程上级要求在2月底前完成，目前，已超期近2个月。二是2009年扩大内需农村饮水安全项目要求在8月10前完成，时间紧、任务重。三是工程资金缺口大，由于市区财政困难，市区配套资金不足，严重影响工程建设进度。

各乡(镇)、办事处要高度重视，认真做好已建工程的竣工资料整编，争取尽快完成工程验收工作，同时要进一步加强在建工程的管理，切实采取措施，在确保工程建设质量和安全生产的前提下，切实加快工程建设进度，特别是要加快扩大内需人饮项目的进度，力争尽快完成工程建设任务。

三、加强领导、落实责任，确保2009年扩大内需人饮安全项目如期完成

2009年扩大内需人饮安全项目主要涉及乐居、太平、洒渔、大山包、布嘎、守望、旧圃和永丰8个乡(镇)、办事处，为认真抓好工程建设，区政府决定成立2009年农村饮水安全工程建设指挥部，乐居、太平、洒渔、大山包、布嘎、守望、旧圃和永丰8个乡(镇)、办事处对本乡镇工程项目负总责，要严格服从指挥部的安排，加强对各自工程建设的领导，明确责任，协调解决工程建设中的问题，同时认真组织群众投劳投资参与工程建设;指挥部各部门要密切配合，各司其职，各负其责，严格管理，狠抓工程建设质量;在抓好工程建设的同时，各乡镇和相关部门要认真做好廉政建设工作，确保2009年扩大内需人饮安全项目按时按质按量完成，让人民群众早日喝上“安全水”、“放心水”。

安全发展讲话范文第6篇

但是，当前我们在工作中也还存在一些突出问题，如果不能尽快解决，不仅会影响煤炭工业的发展，而且会影响整个国民经济的发展。问题主要有四个方面。一是虽然我省煤炭储量丰富，但*年以来全省煤炭产量都徘徊在1亿吨左右，*年是1.08亿吨，*年是1.18亿吨，*下降到1.09亿吨。“*”规划已经过去了三年，今年如果不能够实现较大幅度增长，即便是恢复到*年的产量，要实现2010年全省煤炭产量达到1.5亿吨的目标，压力非常大。二是我们一直强调我省是“西电东送”的重点省份，煤及煤化工是我省的基础产业，但现在煤炭产量几年都上不来，几千万吨电煤解决起来都困难，我们还怎么去谈能源基地、煤化工基地？三是我们一直强调要坚持大煤保大电，国家也要求对小煤矿加大整顿和关闭的力度，但是小煤矿一关掉，煤炭产量就保不住，到头来还得保留一套独立生产系统。这种局面不能不让人感到尴尬。四是目前我省发电用煤基本能够保障，但这种保障水平是很低的，也是很脆弱的，火电厂一开足马力发电，全省存煤就往下掉，更何况今年还要增加一批新的发电装机，到时候电煤如何保证？

还要看到，我们讲贵州是“西电东送”的重点省份，这也不是永久的。在能源结构上，我省水电资源总量很小，加起来就是1500多万千瓦，而且已经基本搞完了。但周边的广西、四川、云南水能资源都比我们丰富得多，发电成本也比我们低得多，就“西电东送”而言，他们的潜力是很大的，只是现在项目还没有起来，还没有形成气候，一旦形成气候就会把我们的这么一点火电（能送出去的也就这么几百亿度）挤掉。对此，我们在战略上要提前有所谋划。一是要千方百计争取国家把我省的电价提上去，不然无论是水电企业还是火电企业，我们在经济效益上都竞争不过人家。二是在周边省区的水电还没有形成气候之前，我们要尽可能多发一点电往珠江三角洲送，因为送电总比送煤划算，多送一点电就会多有一点好处。三是要抓紧上一批煤化工项目。由于电力和原材料丰富，我省发展原材料工业是有优势的，在保证不污染环境的前提下，还是应该积极发展煤化工等一批原材料工业。特别是一旦珠江三角洲的电力市场饱和，我们自己发的电还可以通过自己的企业来消化。

针对当前我省煤炭工业发展存在的问题和面临的形势，下一步要着力抓好六个方面的工作。

一、扎实推进煤矿安全生产

安全就是产量。安全生产一旦出问题，相关地区的整个煤矿生产都会被叫停，所以，没有安全什么东西都没有。特别是我省煤矿安全生产工作基础比较差，管理也存在一些缺陷，更应当把安全生产放在首要位置来抓。当前重点要做好四个方面的工作：

第一，认真学习贯彻张德江副总理5月6日在全国煤矿安全生产座谈会上的重要讲话精神，切实抓好“五个务必”。就是：务必继续抓好瓦斯治理和综合利用，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，继续加大以瓦斯治理为重点的安全投入，加强通风和防煤尘、防瓦斯、防灭火管理，认真落实瓦斯抽采利用各项政策，广泛推广井下抽采与地面利用的成熟技术，做到应抽尽抽、先抽后采、不抽不采。务必加大整顿关闭小煤矿的工作力度，绝不允许上有政策，下有对策，变通拖延，顶着不办。已关闭的小煤矿，要坚决杜绝死灰复燃；新建矿井要严格审批，防止前关后建，边关边建；积极支持优强大矿兼并重组小煤矿。务必把安全生产责任落到实处，落实政府安全生产监管主体责任，强化企业安全生产主体责任，切实把加强安全生产的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，层层落实到煤矿区队、班组和井下各个工作岗位，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。务必夯实煤矿安全生产基础，加强煤矿安全关键技术的研究，集中推广转化一批先进适用的技术和装备，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，提高煤矿技术管理和机械化作业水平。加大安全生产培训力度，大力培养煤矿专业技能型人才。务必加强安全监管监察，严格煤矿安全审批制度和监督检查，严把安全准入关，对不具备安全生产条件的要暂扣或吊销相关证照，对存在重大安全隐患的及时进行停产整顿，对不具备整改条件的依法实施关闭，对非法违法生产现象要严厉打击。健全完善事故责任追究机制，严格事故查处。强化日常生产过程的安全监管。加强监管监察队伍建设。省政府办公厅已将张德江副总理的讲话转发到了各地、各有关部门，大家一定要深入学习领会，认真贯彻落实。

从我省实际看，贯彻落实好张德江副总理的重要讲话精神，要突出抓好四个方面的工作。一是要切实加强瓦斯的治理和综合利用。高瓦斯是我省煤炭资源的一个突出特点，长期以来我们在瓦斯治理和综合利用方面积累了很多成功经验。实践证明，只要工作措施有力，瓦斯突出的问题是能够得到有效治理的，瓦斯的综合利用也是有效益的。关键是思想上要重视，要积极推广已有的成功经验，根据各地不同的实际情况，探索采取合理有效的治理方法和治理模式。二是要把三条“生命线”落到实处。三条“生命线”就是矿井通讯线路、压风管路和防尘供水管，建设三条“生命线”是在河南陕县支建煤矿淹井事故抢险救灾中总结出来的成功经验。我省煤矿地质情况复杂，建设三条“生命线”对于煤矿安全生产来讲具有更为重大的意义。要把这项工作作为煤矿安全生产的一项重要任务来抓，并列为政府开展安全生产督查的一项重要内容。三是大小煤矿都要配备备用电源。过去我们强调煤矿要采用双回路供电，但是今年的雪凝灾害证明，仅有双回路是不够的，大的输电通道一断，双回路也不管用，必须配备备用电源。所以这次雪凝灾害后留下了一批柴油发电机组，我跟国强同志商量，要尽量分给煤矿。要求煤矿配备备用电源，并不是要用作生产动力，而是要满足三条“生命线”和照明的用电需求，保证停电时矿工能够安全出井。四是要抓紧建立煤矿安全预警体系，增强对煤矿安全事故的预防和预警能力。

第二，切实加大煤矿安全生产投入。煤矿安全生产投入不足是我们面临的一个突出问题。省安监局建议成立省煤矿安全专项资金管理领导小组，这个意见可以采纳，由国强同志当组长。企业是煤矿安全生产投入的主体，要规范和完善煤矿安全费用提取标准和使用管理办法，要求煤炭企业每年制定生产安全专项资金的提取和使用计划，引导和督促煤炭企业加大安全生产投入。同时，省级财政也要加大对煤矿安全生产的投入。

第三，坚持高标准建设新矿。对于新建的煤矿，要坚持高标准、严要求，对煤矿开采设计方案和安全设施设计方案进行严格审查，对煤矿安全设施和安全条件进行严格验收，确保瓦斯治理等相关安全措施落到实处，推进管理强矿，切实提高煤矿的安全保障能力。

第四，用大矿带动小矿安全健康发展。小矿容易发生安全事故的一个重要原因是人才缺乏，这些煤矿往往地处偏僻，很少有技术人才愿意到那里去工作，即便去了也很难留得下来。与小矿相比，大矿在这方面是有优势的，一是他们有比较规范的管理制度和操作方法，二是他们的职工都经过专业培训，而且也容易吸引新的人才。所以，要提升小矿的管理水平和安全生产水平，必须坚持走大矿带小矿的路子。一方面要鼓励大矿兼并小矿，从根本上提升小矿的管理水平。特别是根据国家产业政策要求，现在煤矿建设标准提高，业主需要更大投入，部分小煤矿业主信心不足。针对这一情况，要鼓励和支持大矿兼并小矿，切实把小矿的资源开发利用好。另一方面要支持大矿的技术人员帮助小矿发展，他们的工作关系可以留在大矿里，在帮助小矿管理的过程中收取一定费用。

二、千方百计保障今明两年的电煤供应

第一，强化市州地政府在保障电煤供应中的主体责任。一个地区电厂和煤炭企业生产的具体情况，市州地政府最清楚；同时，除了中央以外，电厂增值税的分配市州地占了大头，因此，要保障电煤供应，必须强化市州地政府的主体责任，以市州地为单位来解决。建有电厂的市州地，当地政府要切实弄清每天需要电煤多少，由哪些煤矿来供应。现有供应电煤的煤矿，谁的安全条件最好、电煤供应量最大，就应该首先帮助谁解决发展中遇到的困难和问题；安全条件好的，哪怕产量少一点，也应该优先给予支持。需要新建的大矿，市州地政府要积极主动地帮助他们做好前期工作，切实加快建设步伐，千方百计缩短建设时间。与此同时，要充分挖掘现有煤矿的生产潜力，特别是要进一步加强小煤矿的基础管理工作，继续大力实施“三推行”，努力提高煤炭产量。现在，毕节、六盘水、遵义三个地方的火电装机占全省火电装机总量的80%左右，作为省政府来讲，首先要督促这三个地方的政府抓好电煤保障。

第二，切实改善电煤运输条件。今年的雪凝灾害对电煤运输造成了很大影响，所以保障电煤供应，必须把改善电煤运输条件作为一项重要工作来抓。我省的电厂基本上都是坑口电厂，但相当部分电厂还是需要有一小段路通向煤矿；有的电厂在铁路边上，但离铁路还有一段距离，也需要公路连通。这些运煤公路一般都不长，省地县都应该共同来想办法，积极予以解决。省交通厅对此要给予重视，地县政府要加强与省交通厅的沟通，但是要以解决电煤运输问题作为修路的出发点，不能借此机会又提出建设几十、上百公里公路的要求。运煤公路建设要抢在夏天完成，不能等到冬天雪凝来了，又说路走不通了，没有煤了。

第三，把大煤保大电落到实处。围绕大煤保大电，煤炭部门列了一个六十多个大矿项目的单子，但这只是一个长期计划，没有体现当前的工作重点和轻重缓急，甚至于织金电厂还没上都已经被列为保障对象。大矿建设不能眉毛胡子一把抓，要立足于现有电厂的电煤需求，抓好一批重点项目，并排出建设时间表，千方百计加快建设步伐。

第四，积极争取国家支持，进一步调整上网电价。电价低是长期以来影响我省经济运行的一个重要因素。为此，这两年来我们积极争取国家支持，将“西电东送”的价格每度电提高了0.05元，根据国家要求，对省内电价也作了适当调整。但是，目前我省的上网电价与周边省份比起来仍然要低0.1元，这不仅不利于整个经济的健康运行，也不利于形成合理的煤炭和电力价格关系，不利于煤炭资源的优化配置。因此，物价等有关部门要继续向国家汇报，积极争取国家支持我省逐步将电价调整到合理的水平。当然，电价提高以后，对特困群众的生活会造成一定的影响，这一问题可以通过政府救济等方式来解决。

第五，进一步理顺国有煤矿税费收入在省地之间的分配关系。有的同志讲，现在市州地搞小矿的积极性大于搞大矿的积极性，一个很重要的原因是小矿的税费收入主要归地方所有，而大矿的税费基本上都收到了省里。既然是这样，我们可以对煤炭税费的征收方式和分配问题作一些深入研究，对财政政策进行合理调整，以调动地方加快国有大矿建设的积极性。

三、加快小煤矿整合和技改

第一，向各地派联合工作组。要从国土、发改、煤管、安监等部门抽调人员组成三个联合工作组，到各个市州地督促小矿的整合和技改工作。工作组的责任一方面是指导和帮助地方的工作，另一方面是受理相关审批手续。小矿整合和技改对我省具有举足轻重的作用，参加联合工作组的部门要合理调整工作部署，集中力量把这项工作做好。

第二，有针对性地加快小矿整合和技改步伐。全省参与煤矿整合的小矿1423对，整合为615对，列入技改的有418对，总共是1033对，占全省持有煤矿生产许可证1298对的79.6%。现在已经通过安全专篇审批、能开工的有172对，对于这些煤矿，要千方百计抓紧开工，力争早日建成投产。对于剩下的861对，要按照他们将来对电煤的贡献和工作的难易程度排出时间表，按照先抓贡献大、难度小，后抓贡献小、难度大的原则，由地县政府具体负责，逐个攻坚，切实加快审批和建设进度。

第三，借助外来力量做好设计工作。设计力量不足是我省很多行业都遇到的一个突出问题。比如，在水利方面，这两年全省掀起了水利建设的新高潮，在具体工作中也遇到了设计力量不足的问题，当时，我就要求各地在全国范围内邀请设计人员帮助设计。煤矿设计同样也可以采取这个办法，把外面的专家请来帮助我们设计，这不仅能够解决我们自己设计力量不足的问题，还能够提高我们的设计水平，哪怕花一点钱也是值得的。这项工作同样要以市州地为单位去落实。

第四，各有关部门要加强协调配合。小矿整合和技改涉及到的部门比较多，只有大家相互理解，加强配合，形成合力，才能做好工作，加快进度。国强同志可以根据工作需要，多召集相关部门开会，共同商量解决问题的办法，把一些关系进一步理顺，使大家能够更好地为贵州煤炭工业的发展作贡献。

第五，严厉打击非法转让矿权。当前，在小矿建设中非法转让矿权的问题比较突出，严重影响了正常的矿业秩序，不利于煤炭工业健康发展。对此，各地各有关部门要引起高度重视，按照国家有关法律法规的规定给予严厉打击，坚决刹住炒矿之风。

四、加快重点煤矿项目建设进度

到*年，我省年生产能力在30万吨以上的煤矿只有29对，产量是2221万吨，仅占全省煤炭产量的20%，少得可怜。这个局面不改变，我省煤炭的产量就上不去，煤炭工业发展的水平也不能提高。当前，一是要抓好省属19对煤矿现有生产矿井的安全技术改造、扩能技术改造和矿井生产技术升级，改造完后可净增779万吨生产能力，全省省属国有及国有控股煤矿的生产能力可以提高到3442万吨。二是要加快年产30万吨及以上规模新矿的建设进度。目前全省已开工的30万吨及以上规模新建矿井有48对，总设计能力3175万吨，原计划到2011年才能够全部投产。对于这批煤矿，要充分挖掘建设单位的工作潜力，切实加快建设速度，千方百计把建成投产时间提前。另外，全省已经核准或者批复开采设计方案待开工建设的30万吨及以上规模的煤矿还有38对，这些煤矿要争取早日开工建设。三是对已经批复独立技改的50对30万吨以上的煤炭资源整合项目，要本着能快则快的原则，加快建设步伐，不要等到2011年才投产。今年还有10对进合试运行的重点煤矿项目，新增生产能力可达到630万吨，一定要抓好落实。对以上这些项目要进行排队，不能泛泛而谈，资源条件好、工作难度小、产量大的煤矿，要排在前面，一个一个地集中力量攻坚。

五、在争取国家同意的前提下，延长部分整合煤矿保留与新建系统无关联的生产系统的时间

今年年初，针对我省电煤供应缺口较大的实际，我们按照符合国家安全生产条件、能承担省内电煤供应任务、生产系统与整合技改系统无关联的原则，经过认真审核筛选，在486对整合煤矿中各保留了一套独立生产系统。这些独立生产系统的生产能力达到1500万吨，对保障全省电煤供应和电网安全运行发挥了重要作用。这些生产系统保留的期限是2009年1月15日，但从目前的情况来看，如果到时将所有系统全部停产，由于新矿建设跟不上，仍将影响全省电煤供应。因此，煤管、安监等部门要积极向国家有关部门反映我省煤炭生产的实际情况，争取他们的理解和支持，在保障安全的前提下，适当延长整合煤矿保留与新建系统无关联的生产系统的时间。当然，我们不可能将这486对煤矿的独立生产系统都延期，在这当中还要作进一步筛选，真正是安全生产条件好、电煤供应量大的才允许保留下来。

六、统一思想，加强领导

第一，制定规划，明确进度。目前，关于全省煤炭的可供量和煤炭工业的发展战略已经有了很多资料，但是这些资料都不能解决现在面临的问题。这里强调制定规划，就是要抓住当前面临的主要矛盾来制定煤炭工业发展规划，从电煤供应的路径来解决煤炭工业发展的问题。也就是说，要根据当前和今后一个时期火电发展对电煤的实际需求，有重点地确定需要建设的煤矿，对电煤供应贡献大的煤矿先建，并根据电煤需求量的增长明确建设进度，这样就能够有效解决电煤的来源问题。当然，我们并不是说除了电煤而外其他都不用管，现在面临的矛盾不少，关键是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有重点地去开展工作，才能提高工作效率，有效解决问题。我们制定的规划还要包括如何用现有的法律法规、政策去进行有效管理，如何动用全省各方面的资源去把工作做好。

第二，配强、配优产煤地区分管煤炭工业的领导干部和相关部门领导。我们的工作做得好与不好，关键靠人，特别是靠领导干部。相当部分煤炭生产出问题的地方，那里的领导干部要么不懂业务，要么不负责任，最终造成事故发生，事故发生以后又不知所措，麻木不仁。所以，产煤县的煤管局长、安监局长，一定要找懂业务、有本事、责任心强的人来干，局长干好了，可以提拔为分管副县长。用干部不像请客吃饭，要讲人情、讲朋友，在干部问题上如果感情用事，最终是害人又害己。所谓害人，就是事到临头这些人不一定靠得住，要误事；所谓害己，就是到最后责任还是要算到你的头上，因为这个干部是你用的。煤炭工作不仅事关经济发展，而且人命关天，在干部配备上更要讲德才兼备、真才实学。

第三，地方政府要为煤矿搞好服务。电煤保障的主体责任在地方。地方政府要把电煤供应工作做好，不仅要加强对煤矿的督促检查，还要积极主动地帮助煤矿解决矿群关系、土地征用、房屋拆迁、矿区连接公路建设等实际问题，为煤矿建设营造良好的外部环境，促进矿井早日建成投产。

第四，有关部门要主动工作，加强协调。煤炭工业的健康发展离不开政府，但政府不是只有省长、副省长，政府是由各个部门组成的。只有每一个组成部门都积极负责，大胆工作，政府的作用才能得到真正发挥。就煤炭工业来讲，国强同志作为分管副省长，经常都在开会协调，但光靠国强一个人是不行的。煤管局、安监局是煤矿生产和安全生产的主管部门，工作主要由你们来做，所以你们要积极主动地负起责任来，大胆牵头，大胆出主意。其他相关部门也要根据自身的工作职责，积极主动地搞好协调配合，干好自己该干的工作，只有这样，政府的工作才能够有效率、出成绩。

第五，加强地质勘探工作。搞好地质勘探工作是煤炭工业加快发展的基础。目前，我省煤炭资源的地质勘探精度不够，工作还需要加强。我前段时间跟相关部门的负责人强调，贵州的地质勘探有两件事情是当务之急，一个是找地下水，一个是找煤炭。其他工作当然也很重要，也可以同时上，但这两项工作最为紧迫，必须抓紧。最近，省里马上要对国土资源厅和地矿局的负责人进行调整，希望新领导同志上任以后，对这两项工作给予足够重视，切实提高勘探精度，不然我们后继乏力。

安全发展讲话范文第7篇

我们召开这次安全生产工作会议，主要是总结今年以来的安全生产工作，部署当前和今后一个时期的工作重点，动员全镇上下牢固树立安全发展观，进一步统一思想，提高认识，凝心聚力，采取更加扎实有效的措施，一如既往地抓好安全生产工作，全力以赴消除安全隐患，确保安全形势持续稳定，实现全镇安全生产长治久安。下面，我讲三个方面的问题：

一、全镇安全生产形势平稳，继续保持良好的发展势头

今年以来，镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放到各项工作的首位突出抓好。坚持以人为本，构建“纵到底、横到边”的安全管理网络，采取严检查、严管理、严追究的有力措施，强化安全生产基层基础建设，全力打造安全生产新平台，逐步建立起宣传、措施、检查“三到位”的安全生产长效机制。镇安委会、安监所认真履行职责，加大了宣传力度，通过开展“双基”建设和安全月活动，使安全知识和安全法律法规宣传深入千家万户，提高了全民对安全生产重要性的认识。强化了安全措施，与45个行政村及所有的镇直、民营企业签订了《安全生产目标责任书》和安全生产军令状，实行了安全生产保证金制度。加大了安全检查力度，对危险化学品、烟花爆竹及民用爆炸品、煤矿、非煤矿山、建筑工程进行了专项整治，对明瑞化工和兰泰化工两个危化品企业派驻了安全督察工作组。今年组织大型安全检查4次，查出各类安全隐患506余条，立即整改480条，限期整改26条，对中意玻璃原料配制车间房屋倾斜问题、黄泥庄矸石砖厂烟囱倾斜问题、黄泥庄村铝土矿问题进行了重点整治，消除了安全隐患。在各级各部门的努力下，全镇安全生产形势持续平稳，实现了经济与安全生产同步发展，为建设“平安翟镇”夯实了安全基础。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇安全生产基础仍较薄弱，存在的问题依然比较突出，安全生产形势依然严峻，绝不能盲目乐观。主要表现在：一是因农村旧房拆迁返修、农村用电导致的死亡事故还是偶有发生；二是个别单位对查出的隐患和问题不能及时彻底地进行整改，有随时发生重大安全事故的可能；三是非煤矿山没有得到有效控制，非法开采，滥采乱挖现象屡禁不止；四是个别单位、企业存有重生产、重效益、轻安全的思想，安全投入严重不足；五是村级安全工作很不平衡，个别村安全生产“双基”建设基本是一片空白，无安全机构、无安全管理人员、无安全管理制度，未有效开展工作；六是液化气充装点无证经营，布局混乱，违规操作现象严重，形成新的安全隐患；七是有的企业安全管理不到位，安全生产形势有滑坡现象。

以上问题的存在，究其原因，主要有两点：一是认识问题，二是管理问题。从认识上来说，个别单位主要负责人安全生产认识不到位，工作不落实。市委辛书记强调，安全生产是“天”字号工程，事关广大人民群众的生命财产安全，事关工作全局，是一项“一失万无”的工作。抓好安全生产，从大的方面来说，是对党对人民负责，从小的方面说，安全生产工作成绩的好坏，与单位的成绩息息相关，与个人荣辱密不可分，安全生产一丑遮百俊，做不好就是失职，就要受处分，所以也是对自己负责。这一点希望大家一定要认识清楚。但从掌握的情况看，有的单位视安全为儿戏，满足于“会议开了、文件发了、领导讲了”，止步于以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话，就是不见落实在行动上，总是认为不会出事。这种对安全工作上热下冷、应付了事、走过场的态度是很危险的，很容易出现问题。

我们身边就有这方面的惨重教训，岱岳区发生了一次死亡3人的非煤矿山重大安全事故；肥城建材商场半夜失火，死亡3人；莱芜铁矿又发生重大责任事故。这一切都告诉我们，一时的马虎大意，就有可能造成事故的发生。事故往往起于细微，发生在瞬间，不会提前下预备通知。任何的马虎大意，都可能导致事故的发生，甚至酿成大祸；任何的被动应付，都可能带来管理不力，措施不严，最终留下事故隐患；任何的不严不实，都可能造成工作上永远的被动，大家务必引起高度重视，坚决杜绝麻痹松懈思想。从全国范围对安全事故的处理情况来看，国家正逐步加大对安全责任追究力度，因安全事故引咎辞职、受到党纪、政纪、刑事处分的不在少数。近日，省安监局、省监察厅联合发出通知，对非煤矿山、危险化学品生产经营单位发生恶

性死亡事故的，最高处罚20万元，并规定企业负责人受刑事或撤职处分的，五年内不提担任任何生产经营单位的主要负责人。

今年以来，我市也撤销1名矿长，党纪、政纪处分了25名干部。不重视安全的干部是不明智的干部，抓不好安全的领导是不称职的领导，一般的工作因种种原因成绩上不去，还有追赶的机会，而安全工作如果出了大事，当受到纪律甚至刑事处分时后悔就来不及了，连机会都没有了，更谈不上迎头赶上了。就管理问题来说，主要是企业的安全生产主体责任有待进一步落实。从全镇检查反馈的情况看，个别企业安全管理松弛，防范措施不落实，规章制度不健全，安全投入不大，违章指挥、违章作业以及违反劳动纪律的现象还时有发生。这些问题已经成为安全生产工作中的极大隐患，一定要引起高度重视。各村各单位一定要正确处理好安全生产与社会稳定、经济发展、建设“平安翟镇”的关系，加强管理，落实责任，履行职责，不折不扣地落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加大整治力度，狠抓各项安全生产措施的落实，确保元旦、春节期间安全无事故，维护我镇持续稳定的安全生产形势。

二、突出重点，狠抓落实，确保不出任何问题

当前，各项工作千头万绪，又是事故易发、多发季节。各村各单位要正确认识和把握安全生产形势，抓关键环节，查隐患，抓整改，堵漏洞，求实效，确保不出任何问题。

一是要突出做好煤矿安全工作。煤矿安全一直是我镇安全生产工作的重点。要充分认识当前煤矿安全生产的严峻性和紧迫性，认真吸取河南、陕西连续发生特大瓦斯爆炸事故的惨重教训，引以为戒，坚决防止突击生产、超核定能力生产，严防超层越界。在当前煤炭市场好转、煤价上扬的情况下，要坚决杜绝重生产轻安全、不顾条件突击生产、盲目超产现象，坚决做到“安全第一，生产第二”。要抓好“一通三防”和防治水工作，做好对顶板管理和机电提运等薄弱环节的治理，加强井下生产现场安全检查，及时整改各类事故隐患，加大对瓦斯、煤尘的监测和治理，切实做到不安全不生产、先安全后生产。

二是重点抓好危险化学品安全生产工作，强化烟花爆竹安全管理。目前，化工企业大多进行冬季检修，容易发生事故，相关单位要进一步采取措施，加大隐患整改力度，切实把问题消灭在萌芽状态，确保万无一失。要加大执法力度，对非法从事危险化学品生产、经营、储存、运输等活动的单位或个人，一律取缔。元旦、春节即将来临，要扎实推进危险化学品和烟花爆竹“百日安全”集中整治活动，开展好安全大检查。安监所要组织有关单位积极开展烟花爆竹安全大检查活动，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏房”，重点检查非法生产、经营、销售烟花爆竹个体户，对无证经营户依法严厉打击，坚决予以取缔，彻底消除隐患。

三是严格抓好非煤矿山安全管理。要继续加大专项整治力度，逐一排查，查清隐患，限期整改。对当前存有安全隐患的黄泥庄铝土矿，有关部门一定要加强监管，防止死灰复燃。对非法开采、私采滥挖的要严厉查处，坚决取缔，公安部门严厉查禁炸药，供电部门坚决切断电源，并追究有关单位和当事人的责任。要结合安全生产许可证制度的实施，坚决依法关闭无证、无照和证照不齐的非煤矿山，从源头上杜绝各类事故。

四是突出抓好公众聚集场所安全工作。公安分局、安监所、综治办以及有关主管部门要加强商场、市场、宾馆、饭店、影剧院、网吧、学校、医院等人员密集场所的消防安全管理和监督检查，及时整改消除重大火灾隐患，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好、有效。

五是加强对建筑施工和农村用电的安全管理，防止高处坠落及农村用电重大安全事故发生。当前，各项工程进入收尾阶段，建筑工人存有“松口气”的思想。施工单位一定要高度关注，防患于未然，严防建筑事故发生。要加强农村电网的检查检测工作，严查乱扯乱拉，严防农村用电事故发生。六是抓好道路交通安全，坚决杜绝重大道路交通事故发生。进入冬季，大雾天气多，天冷路滑，容易发生事故。各村要加强对运输专业户的教育管理，严禁出现超载、超速、疲劳和酒后驾驶等严重违章行为。学校要加强学生交通法规教育。农机部门要加强对拖拉机的安全管理，确保交通安全。

安全生产责任重大，只有起点，没有终点

。当前工作的关键是真抓实干，狠抓落实。一要在组织保证上下功夫。要进一步健全安全管理机构，配齐配强人员。已经建立健全安全机构的村和单位，要在运行质量上下功夫，充分发挥安全机构的作用，尚未健全安全机构、未配齐安全管理人员的村和单位，要加快速度，加大力度，快步赶上。镇安监所要加大检查力度，对机构不健全、人员不到位、经费不落实的村、单位、企业予以通报批评，并追究主要负责人责任。要逐级落实安全生产主体责任，严格安全生产目标责任制和责任追究制，重奖重罚。二要在具体措施上加大力度。要认真抓好安全工作的每一个环节、每一个细节，对每一项工作都要落实责任、强化措施，做到处处有人抓、事事有成效；对安全工作的各个环节都要严格把关，对检查出的问题要一抓到底，落实好整改措施。安全检查不能蜻蜓点水、流于形式，不能照顾感情，顾及面子，安监所继续加大检查力度、检查密度，要进一步提高检查质量，增强检查效果。对不履行安全生产职责的生产经营单位主要负责人和个体经营的投资人及各种安全生产违法行为，坚决给予经济处罚和行政处分，并对单位工作一票否决。要严厉打击为非法开采“开绿灯”甚至充当“保护伞”的失职、渎职行为，对检查敷衍了事，对检查出的问题视而不见、充耳不闻、得过且过的单位和个人要严肃处理。

三、强化领导，分工负责，全力以赴确保全年安全生产目标实现

元旦、春节即将到来，当前是检验全年安全生产工作成败的关键时刻。各村各单位一定要一如既往地做好工作，集中精力抓安全，一丝不苟保稳定。如果哪个村和单位在关键时刻出了事故，给全镇工作抹了黑，党委政府将从重给予严肃处理，决不姑息迁就。希望大家不折不扣地落实好安全生产各项工作，确保全年安全生产目标实现。

首先，要切实加强对安全生产工作的领导。安全生产是“一把手”工程，各村各单位一把手是安全生产的第一责任人，分工同志是直接责任人，一定要负起责任，尽职尽责。一定要提高认识，狠抓落实。主要负责同志要亲自过问安全生产工作，分工同志要靠上抓好。要重视加强安全管理机构和队伍建设，保证安全经费，全力以赴支持安全管理部门、安全管理人员的工作。

其次，有关部门要依法加强安全监督管理。安监所要认真履行政府赋予的职责，强化安全生产监管，加大安全生产执法监察力度，依法对生产经营单位安全生产情况进行执法监督，做到严格、公正、文明执法。公安分局要负责抓好消防安全监督工作；经贸办要抓好煤矿和危化品生产经营单位的安全生产工作；建环土要负责抓好建筑施工安全工作；教办要抓好学校的安全工作，各部门要在党委政府的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，上下联动，共同抓好安全生产。

第三，要落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人要全面履行安全生产职责，分管安全生产的负责人要把主要精力放在对本单位安全生产情况的分析、隐患的整改和措施的落实上。要按照有关规定，建立健全安全生产管理机构，配足配强安全生产管理人员；制定完善以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容的各项规章制度，层层落实到车间、班组、岗位和每一位员工。要认真落实安全费用提取和安全生产风险抵押金制度，深入开展安全质量标准化活动，加强重大危险源和事故隐患的排查、报告、监控和整治，及时消除事故隐患。要积极采用安全性能可靠的新技术、新工艺和新材料，改善安全生产条件，定期开展安全生产技术培训，不断提高员工的安全生产技能。

第四，要进一步转变作风，抓好工作落实。各村各单位主要领导要铺下身子、真抓实干，用心、用力工作，把每一项安全生产工作做实、做细。同时一定要严格安全生产事故的责任追究，要坚持“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则，不仅要追究直接责任人的责任，同时要追究有关领导的责任。

第五，要提前谋划好明年的安全生产工作，为实现安全生产的长治久安夯实基础。各村各单位要认真总结一年来的安全生产工作情况，充分肯定成绩，切实找出问题，确定明年安全生产工作的新思路和新任务，努力把我镇安全生产工作推向新水平。当前和今后一个时期，一要认真做好煤矿、非煤矿山、危化品、建筑企业的安全生产许可证换发工作。二要积极推

进安全生产科技进步，全面开展安全质量标准化工作，建立起完整详细的安全生产台帐和各生产环节、各岗位的安全质量责任制，使企业安全生产基础工作得到全面加强，安全生产状况从根本上得到改善。三要构建有关部门各负其责、齐抓共管、密切配合的新格局，确保全镇安全生产形势持续稳定，为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。

安全发展讲话范文第8篇

今天的全县安全生产工作会议，是县十四届政府成立以后召开的第一个专项工作会议，在全县上下深入学习贯彻县第十二次党代会和县十四届人大一次会议精神,认真谋划20*年工作安排及今后一个时期工作举措，各项工作都非常繁忙的时刻，我们召开全县安全生产工作会议，足以说明安全生产工作的极端重要性，也足以说明县委、县政府对安全工作的重视程度。刚才，会议通报了我县20*年度安全生产工作情况，表彰了安全生产工作先进集体和先进个人，县政府还与各乡镇、街道、有关部门签订了安全生产目标责任书，3家单位作了非常好的表态，县委常委、副县长濮明升同志在回顾总结20*年安全生产工作的基础上，分析了当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的突出问题，提出了20*年安全生产工作的具体目标、任务和主要工作，讲得非常全面、非常到位,我完全同意，希望各乡镇、街道和有关部门、单位，认真按照会议精神特别是濮副县长讲话的要求，切实把安全生产工作抓紧抓实抓好。下面，我谈三点意见：

一、牢固树立忧患意识，确保认识到位

20*年，全县各级各部门、各单位全面落实安全生产责任制，切实加强基层、基础工作，坚持查改结合，狠抓专项整治，强化监督检查，安全生产形势总体平稳，安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失“三项指标”与上年同比均有所下降，在杭州市安全生产责任制考核中，我县再次被评为优秀单位，成绩可喜可贺，在座的领导、同志功不可没,在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在安全生产各条战线上的同志们表示衷心的感谢！

安全生产工作只有起点没有终点。我们必须清醒地看到，当前，我县生产力发展水平还不高,在经济社会快速发展过程中,安全生产工作面临着许多新问题和新挑战，保证安全的压力很重；安全生产工作的基础还比较薄弱，一些安全设施的建设、监管还不到位，一些企业对安全投入还没有引起足够重视，包括一些领导的安全意识还不够强。正如濮副县长刚才所讲的，我县安全生产事故总量仍然偏大，诱发各类事故的因素还大量存在，安全生产稳定好转的基础还比较脆弱，稍有松懈就有可能反弹。就在前几天，我县发生了一起两人死亡一人失踪一人受伤的重大交通事故，给今年的安全生产工作敲响了警钟。其他工作可以开门红，安全工作切忌“开门红”。我在公安的情况专报上批示，要求公安交警部门一定要加大整治力度，开展交通安全的专项整治，在执法过程中也查到有些领导干部，有的还是单位的一把手，酒喝得很多，自己驾车，还酒后胡言乱语、口出狂言，这是极不负责的，不仅是对自己的生命不负责任，也是伤人伤己。县委、县政府坚决支持公安交警部门加大执法力度，开展专项整治，在座的同志和乡镇、街道、有关部门领导以身作则、严格要求，履行好职责。

安全工作是人命关天的大事，关系到经济与社会的和谐发展，关系到人民群众的生命财产安全，关系到党和政府的形象。刚刚结束的县十四届人大一次会议，谋划了我县新一轮经济社会发展蓝图，蓝图很美,工作任务很重,要全面完成各项工作目标，安全工作至关重要。没有安全保障,我们其他工作也会功亏一篑。保障人民群众生命财产安全是我们政府的首要职责，科学发展观要求我们把促进人的全面发展作为经济社会发展的根本目的，我们一定要把位置摆正。一个不懂得抓安全的领导是不清醒的领导，一个不会抓安全的领导是不明智的领导、不称职的领导。如果我们的发展是靠血淋淋的事件为代价，那么发展就失去了意义。

抓好安全工作也是各地各部门的职责所在，大家一定要从“讲政治、保稳定、促发展”的大局出发，增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，充分认识做好安全生产工作的重要性、长期性和艰巨性。成绩只能代表过去,今后的路任重道远,我们一定要牢固树立忧患意识，消除侥幸心理和麻痹松懈思想，正确处理安全生产与经济发展的关系，切实把安全生产工作抓紧、抓实，抓出成效，为全县经济与社会的发展创造良好的软环境。

二、有效落实各项责任，确保措施到位

刚才，我代表县政府与各乡镇、街道和有关部门签订了安全生产责任书。责任书就是军令状，希望大家严格按照责任书要求，切实履行好各项任务，全面落实安全生产的各项责任，确保安全生产“三项指标零增长”。今年三人以上的重特大事故已经“完成”了50%,所以后面的任务非常重,各职能部门要依法履行监管职能，切实承担起对安全生产工作的领导、管理责任，以求真务实的精神，抓好安全生产各项措施的落实。县安监局作为全县安全生产综合监督管理职能部门，要充分发挥综合管理、监督检查、指导协调职能，树立执法权威，切实把安全生产工作纳入有效监控之中，促进安全生产工作的有序开展；县公安、交通、消防、国土、建设、林业等部门要按照“谁主管、谁审批、谁管辖、谁负责”的原则，各负其责、团结协作、密切配合，形成强大的安全生产工作合力。要加强对事故多发的重点领域、重点行业和重点部位的监管工作，围绕解决安全生产的重点、热点、难点问题，继续深化危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备和道路交通、水上交通、建筑工程、消防、学校等安全生产专项整治工作，对排查出的事故隐患，采取重点监控、突出整改、跟踪检查等办法，严格落实整改责任和整改措施，确保整改到位，对那些一时难以整改的重大事故隐患，要采取断然措施，该停产的要坚决停下来，该关闭的要坚决关掉。要进一步落实企业的安全责任，通过各种手段调动企业抓好安全生产的内在积极性，督促、引导企业完善安全的规章制度，加大安全投入，改善安全生产环境，落实安全管理和防范措施，建立自我约束和持续改进的安全生产工作机制，提高安全生产综合防御能力。要依法加大对各类安全生产违法行为和安全事故的查处力度，对发生的安全事故，要按照“四不放过”原则，认真查处，吸取教训，防止同类事故的再次发生。前几天召开的县长办公会议,讨论了安全生产警示制度,要对安全生产责任落实、监督力度不到位,造成事故多发,控制指标超出规定的,安全隐患整改不力的,以县政府的名义给予黄牌警告或红牌警告,各项处罚力度是很大的。出台严厉的制度主要目的是为了警示，防范于未然，希望大家严格按照制度去落实，防止事故发生。

三、切实加强工作领导，确保保障到位

对安全工作一定要落实领导责任，各乡镇、街道和部门的行政一把手是本地区、本部门和本单位安全生产工作的第一责任人，主管安全生产的领导是主要责任人，行政一把手要切实承担起安全生产的第一责任，时刻把安全生产问题放在心上，及时了解、掌握本地区、本部门安全生产的状况和动态，对一些重大安全问题做到靠前指挥，亲自抓、亲自研究部署、亲自检查落实；分管领导要具体抓、抓落实，做到下级对上级负责，一级抓一级，逐级抓落实。要落实力量保障，加强安全生产监管机构和队伍建设，完善县、乡、村三级安全监管机构网络，确保有人干事，防止断层。要加大安监人员执法业务培训力度，提高监管能力与执法水平，做到依法行政、严格执法、秉公执法。要落实资金保障，逐步加大对安全生产的投入，不仅要确保安全生产工作日常经费，还要安排一定资金，用于安全生产基础设施和支撑体系建设、支持企业开展安全生产技术改造等。要落实氛围保障，以宣传安全生产法律法规和安全生产常识为重点，通过广播、电视、报纸、网络等媒体,大力开展安全生产宣传教育活动，督促社会各单位落实安全责任，提高群众安全生产意识，增强事故自救能力，预防和减少安全生产事故的发生。不仅要向领导宣传，也要加大向群众的宣传力度，切实强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，通过各方面的努力，切实降低、减少各类安全事故的发生频率。

同志们，安全生产责任重于泰山，安全生产工作任重道远。希望各地各部门切实负起责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，齐心协力，扎实工作，为全面实现新一年安全生产目标、促进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

安全发展讲话范文第9篇

一、20*年全市安全生产状况总体稳定并趋于好转

去年以来，全市安全生产工作按照建设“平安*”的战略决策和统一部署,在市委、市政府的高度重视下，在各级各部门的共同努力下通过进一步加强组织领导、完善监管体系、落实安全责任、狠抓专项整治、全面开展大检查，着力抓苗头、抓源头、抓检查、抓督查、抓整改，全力推进安全生产各项工作，确保了全市安全生产状况的总体稳定和趋于好转。20*年，全市共发生各类事故2128起，比上年下降42.81%；同口径死亡462人，下降3.35%；受伤1779人，下降5.32%；直接经济损失1795.73万元，下降28.72%；死亡总人数占省控制指标的96.25%。

分析20*年以来的安全生产形势，主要有以下五个特点：

一是各类事故次数有所下降，但事故死亡人数仍居高位。全年共发生各类事故2128起，下降42.81%；死亡462人，下降3.35%；发生了一次死亡5人的道路交通事故一起。

二是道路交通死亡事故有所上升，特别是国省道死亡事故居高不下。全年道路交通事故共死亡5*人，上升34.*%；国省道事故死亡人数占道路交通事故死亡总人数的46.83%，其中：09省道上升了42.86%,318国道上升了4.35%。

三是工矿企业安全生产趋于好转。全年工矿企业共发生事故107起，死亡83人，分别下降了6.96%和6.74%。特别是矿山企业事故在前年得到初步控制的基础上，去年又有大幅度下降，全年发生矿山事故48起，死亡42人，分别下降了9.43%和22.22%。

四是火灾和水上交通事故总体平稳。全年发生火灾事故358起，下降71.9%；死亡12人，同比持平。全年发生水上交通事故23起，下降49%；死亡3人，20*年仅1起、1人。

五是岁末年初安全生产形势严峻。今年以来，全市发生火灾事故10起，直接经济损失50万元；发生道路交通死亡事故42起，死亡43人。1月9日14时10分，德清县干山民政化工厂盐酸贮罐区焊接工作不当，导致可燃气体爆燃，引发大火；1月12日18时25分，南浔区东迁镇*中江印染厂仓库发生火灾，过火面积约500平方米，财产损失严重，并死亡1人。这些事故暴露出我市消防、道路交通安全的严峻形势和工作中存在的薄弱环节，也说明了部分地区和部门对当前的安全生产工作还没有抓到位，必须引起高度重视，迅速采取切实有效措施，坚决遏止事故多发的势头。

二、全力确保春节和“两会”期间安全生产形势稳定

当前，天气寒冷干燥，人流、车流、物流相对集中，各类庆典活动相对较多，各级“两会”相继要召开。各级各部门特别是各级领导要进一步统一思想，提高认识，高度重视，加强领导，负起责任，周密部署，狠抓落实，及时认真地贯彻落实好刚才全国、全省安全生产电视电话会议和黄菊副总理、金德水副省长重要讲话的精神和要求，始终绷紧安全生产这根弦，坚持不懈，毫不放松，创新破难，倍加努力，全力确保春节和“两会”期间的安全生产形势稳定，为全年安全生产状况保持平稳打好基础，保障和促进全市经济社会的平稳健康加快发展。

一要进一步切实增强安全责任。各级各部门各单位务必要以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认清当前安全生产面临的严峻形势，进一步增强危机感、责任感和使命感。要针对我市安全生产领域不确定性因素还大量存在、安全生产事故仍时有发生的现状，以更强的责任、更大的决心、更多的精力、更有力的措施，深入细致检查，消除防控隐患，落实防范措施，细化应急预案，全面深入地抓好安全生产各项工作，确保安全生产形势稳定。

二要进一步切实开展安全大检查。各级各部门务必把安全生产大检查工作抓深、抓细、抓实、抓到位。检查要有重点、有要求、有记录、有反馈，做到依法检查与依法处罚相结合。对检查中发现的问题和事故隐患，必须进行回访，跟踪督查，确保整改到位，保证检查工作不走过场，不搞形式主义。特别要大力组织开展消防安全大检查，对大型商场、市场、宾馆饭店、医院、公共娱乐场所、人员居住密集区和易燃易爆危险化学品生产、储运、销售、使用单位及烟花爆竹、“三合一”企业等开展地毯式检查，及时发现问题，及时督促整改。同时，要对重大危险源、事故多发的重点地区和单位，加强监控检查，及时发现和消除隐患，遏制重特大事故的发生。

三要进一步切实强化安全专项治理。各级各部门务必各司其职，真抓实干，突出重点，及时落实确保安全的各项有效措施，加强对重点行业、重点企业、重点部位的安全专项治理工作。特别是针对乡村康庄工程和城乡公交一体化全面推进的新情况，公安交警和交通等部门要研究办法，组织力量，进一步强化道路交通运输安全。要在严肃查处各种道路交通违法违章行为的基础上，对申请参加春运的车辆逐一进行检验，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运，对违章参与春运的车辆要发现一辆处理一辆。要督促客运企业做好客运车辆的安全检查和维护工作，强化对司乘人员的安全教育和责任教育，严禁故障车辆运行，严禁违章超载、超速和疲劳驾驶。要进一步加强水上交通安全管理，强化渡口安全，严禁超载和非客船载客。农机部门要加强对农用车辆的管理，近期针对农用车非法载客组织开展一次检查整治，严禁违章载人。同时，要继续深入开展对矿山、危险化学品企业以及建筑施工、公众聚集场所等重点领域的安全生产专项治理活动。

四要进一步切实加大安全宣传教育。各级各部门务必要进一步加大安全生产宣传教育的力度，结合实际开展内容丰富、形式多样、富有特色、群众认可的宣传教育活动。各新闻单位要坚持正确的舆论导向，加强对安全生产工作的宣传报道，努力营造全社会都来关心支持安全生产工作的良好氛围。要继续加强安全生产教育和培训，创新内容，丰富形式，完善办法，提高质量，切实抓好对各类生产经营单位负责人、安全管理人员以及从业人员的培训，切实增强全社会的安全意识，提高从业人员的安全知识水平和安全操作技能，避免和减少各类人为事故的发生。

安全发展讲话范文第10篇

刚才，*、*、*同志分别对*年工业经济、招商引资、安全生产、环境保护等工作进行了认真总结，并安排部署了今年的各项目标任务和措施，请大家认真贯彻落实。随后，县委书记*同志还将作重要讲话。下面，我讲几点工作意见。

一、以新观念迎接当前机遇与挑战

今年是完成“十五”计划的最后一年，也是面临大好机遇和严峻挑战的一年。从大好机遇来看，我们既面临国家宏观调控、西部大开发、东部产业梯次转移等大环境大机遇，又以良好的区位、资源等条件在接受宜宾大发展带来的辐射带动效应中具有竞争优势。从严峻挑战来看，全国各地特别市内各区县竞相发展的势头都非常快，谁头脑清醒，抓住机遇，工作在前，谁就能赢得发展的主动权，优先发展。如果我们在新的一年里，不转变观念，主动出击，以实际行动抓住、抓紧、抓牢机遇，将丧失南溪难得的跨越式发展战略机遇期。为此，我们应当树立三个观念：

一是突出经济提速，进一步树立开放南溪观念。我县近年来经济发展大步前进，主要得益于扩大开放，得益于招商引资。事实证明，“无外不富”，“无外不快”，“无外不强”。全县各级干部和群众要把思想的关注点，精力的聚集点，行动的落脚点，统一到以开放求生存、求发展上来，以坚定发展的决心、开放的信心、招商的诚心、合作的热心，唤起发展的激情和开放的热情只有这样我们南溪才有出路，才有希望。要以开放总揽工作的全局，以开放的思维、开阔的胸襟、开明的态度，营造“宽松、和谐、共进、双赢”的氛围。凡能开放的领域，全面开放；凡愿来南溪的客商，热情欢迎；凡政策、法律没有明确禁止的投资经营，一概允许。

二是突出产业发展，进一步树立“工业南溪”观念。过去南溪工业的主体是军工企业，县属企业小而少，工业谈不上“化”的问题。去年以来，不得不让我们感到的南溪工业的形势正在发生变化：如宜宾市在城市发展总体规划中，将南溪县列入了北部沿江经济产业区中新型工业基地的主要组成部分；罗龙列入了宜东工业功能区范围，近期将实施；市上城市规划区内外迁企业大都意向在南投资，许多大中型企业和项目纷纷到南溪来考察论证；天蓝公司为代表的外资企业不断落户南溪，改善了南溪工业结构等等。这些变化得出一个结论：我们正迎来了千载难逢的发展工业的机遇。为此，我们必须突出“工业主导”这一思想，把*年作为“工业化发展起步年”，大力推进工业发展，围绕工业办农业，依托工业兴城镇，发展工业增就业，在全县再次掀起大办工业、办大工业热潮。

三是突出民生民利，进一步树立“人本南溪”观念。细细研读今年的国务院政府工作报告，会发现有三个明显特点：其一是是“民”为先，“必须坚持把人民群众利益放在第一位”，这是总理在政府工作报告总结中得出的结论；其二是“稳”为重，国务院决定把原来的安全生产管理局升格为正部级；其三是“谐”为本，要统筹人与自然和谐发展，就是要坚持走新型工业化道路，注重能源资源节约和合理利用，加强环境保护和生态建设。面对南溪大好的发展机遇与形势，大家可以畅想二十年后南溪的美好前景：一个生态环境优美和谐、经济实力不断增强、各项事业全面进步、人民利益充分保障的新型工业城市。所以我们必须从现在起，要摆脱过去许多地方在推进工业化进程中，带来的安全事故频发、工业污染严重的负面影响，以对人民群众利益和子孙后代负责的态度，突出抓好安全生产和环境保护工作，逐步建立健全长效机制。

二、把工业经济作为经济发展的主战场

今年工业经济发展上，要突出抓好工业基础性工作，在园区建设、项目投入、企业改革、环境整治上有实质性的进展，进一步壮大工业经济规模，确保实现工业总产值增长，力争增长以上。

一是加快园区建设。今年工业的重心上，就是要集中力量，主攻宜东工业功能区罗龙片区和九龙工业功能区规划建设。在工作思想上要“主动”，不能等着市上发饼子，要把工业园区建设作为我们自己的事情，既要通过细致的工作争取得到市上的支持，又要尽最大努力积极推动园区规划建设。在工作措施上要“并进”，做到规划、建设、投资“三同时”。县上近期将成立相关领导组，设立园区协调服务办公室，全面启动园区各项工作。计划、国土、城建等部门要按照有关政策，结合南溪实际，借鉴发达地区先进经验，科学完善两个园区规划，抓紧开展土地利用总体规划修编工作，及时为市委市府决策、县委县委工作开展、外来企业投资提供详细规范的参考；建设、交通、国土及其他相关部门要采取多种投资方式，逐步推进水、电、气、公路、码头等硬件建设；经贸、招商、罗龙镇、南溪镇等相关单位，主动招商引资，对有意向的项目要组织专门班子，提供跟踪服务，协调矛盾，一扶到底，促使项目早开工、早建设、早见效。

二是加大项目投入。要围绕轻工、化工两大主导产业，壮大化工、医药、食品产业集群，进一步加大项目投入力度。对天蓝化工三聚磷酸钠扩能、天力化工万吨烧碱和万吨漂白粉、红光化工铆焊异地技改等在建项目，要抓好投入进度，切实帮助协调、及时解决在建设过程中遇到的困难和问题，确保按期竣工投产。对天蓝化工万吨湿法酸及白炭黑项目，要安排专人搞好服务，抓紧落实到位，力促尽快开工建设，早日建成。对红光化工万吨浓硝酸、万吨硝酸铵、千吨酸；南红化工无梯炸药、文龙药业制剂等前期论证项目，要疏通好方方面面的关系，帮助搞好基础性工作，争取尽快取得实质性进展。要扶持文龙药业、鹏程化工、黄沙化工、巨龙化工、中药饮片等企业加强技术改造，引导调整结构和扩大生产规模，提升企业竞争力。

三是加速企业改革。要围绕三大产业集群培育壮大，把资源整合利用与建立现代企业制度作为今年企业改革的重点。要支持企业之间的协作与联合，如引导整合金山、伊丽礼花品牌，形成烟花爆竹规范制造基地；促成县属企业加强与县内外大企业配套，形成专业化分工、大中小配合、上下游衔接的产业链。要及时盘活闲置资源，协调重庆长江电工厂收购重组南山厂、宜宾岷江机械厂收购南福酒厂等重组复产，及时开展工业其他闲置资源的清理和利用工作。引导文龙药业、富民白鹅、徽记食品等龙头企业，进一步加强与农民建立利益联结关系，促进企业增效、农民增收。继续加强县内企业之间经营管理经（更多精彩文章来自“秘书不求人”）验的交流与学习，组织企业业主到发达地区学习先进的管理模式，促进县内各企业特别是民营企业进一步加强管理，深化体制改革，提升企业竞争力。协助做好南山、长庆、红光三个军工企业政策性破产改革工作，做好企业改制完善工作，妥善安置职工。

四是加强环境整治。当前，进一步改善企业环境是广大人民群众和投资者的强烈愿望，也是我们各级各部门义不容辞的责任。要进一步改善我县投资环境，必须牢固树立“投资者是上帝，纳税者是衣食父母”的意识，形成人人为项目引进出力，个个为企业发展尽责的社会氛围；必须坚决落实好系列支持和保护外来投资者的政策，取信于民，取信于外来客商；必须大力改进机关作风，强化行政服务中心功能，实行首问负责制、承诺服务制，提高办事效率，最大限度地降低投资创业者与政府办事打交道的成本；必须进一步加大典型案件的查处力度，严格执行损害投资环境责任追究制度，对一切无理取闹、为一己私利肆意破坏投资环境的行为，相关部门要以坚决、果敢的态度予以处置，政法机关要及时严厉打击，努力营造服务好、成本低、回报率高的良好投资环境。

三、把招商引资作为经济发展的生命线

在当前机遇大好的情况下，招商引资工作应首当其冲，大显身手，以新思路、新举措，取得对外开放的新成效。

一是在招商地域上有新突破。要立足宜宾，紧抓泸州、自贡，紧靠成都、重庆，联结沿海发达地区，这才是真正意义上的对外开放。要积极采取富有成效的措施，切实加强同宜宾外迁企业的联系，吃透情况，主动服务，用真情和实干精神打动投资商。要通过各种渠道和形式，努力加强同自贡、泸州、成都、重庆等省内和周边城市企业的联系与合作。采取“走出去，引进来”的方式，找准工作切入点，积极加强和沿海、发达地区企业甚至国际知名企业的联系与接触，力争在引进省外企业上有新的突破。

二是在招商领域上有新突破。要全面扩大招商引资，重点是引进发展工业项目。新引进的工业项目，原则上要求是符合国家产业导向、科技含量较高、产品附加值较高、市场前景好的优势项目，并按照集中布局的要求，落户到工业园区。同时，要在城市建设、社会事业、农业产业化方面有实质性的进展。特别是社会事业和农业产业化方面，越是表面看无文章可做，恰恰越需要招商引资。

三是在招商主体上有新突破。以往我们的招商主体是部门和乡镇，今后要逐步向企业为主转变，部门和乡镇要切实做好环境营造和项目协调服务。特别是要发挥外来客商的桥梁作用，利用其乡情、亲情和友情，通过他们“现身说法”，引进更多客商来我县投资创业。今年，要通过天蓝化工、红光化工、天力化工、五一七车间、南山机械等企业为纽带，进一步加强与其他大中型企业的联系，吸引更多的优秀企业和优质项目落户南溪。

四是在招商机制上有新突破。要建立完善目标考核、奖励和约束机制，在对乡镇继续实行目标管理的基础上，县级相关部门年内至少要引进或帮助引进个项目；有关部门要牵头尽快制定招商引资奖励政策。要建立覆盖面广的招商信息库，增强招商工作的针对性。要充分利用各种联系手段，建立起一个信息互通，联系紧密的招商网络。要打造和培养一支有战斗力的招商队伍，逐步实现招商引资工作职业化、专业化。

四、把安全生产作为经济大发展的重要保障

要从思想深处真正重视安全生产工作，带着对人民群众的深厚感情抓好安全生产工作，做到警钟常鸣、常抓不懈，在预防为主上下功夫，坚决遏制重特大事故，减少一般事故发生。

一是必须落实安全生产责任。各级各部门各企业要增强进一步做好安全生产工作的责任感和使命感，建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系，全面落实安全生产责任。各级领导干部把安全生产工作真正抓紧、抓细抓实、抓出成效。各乡镇和县级部门要担负起安全生产的责任，扎实抓好本地本部门的安全生产。无论什么企业，都必须把安全措施落实生产的每一个环节中。

二是必须建立安全生产机制。要通过制度建设，加强源头管理、过程监控、应急救援和事故查处。要加强安全生产技术培训，培训考核不合格的，一律不得上岗。要形成良好的投入机制，不断改善安全生产基础设施和条件。要形成良好的监督检查机制，各类安全事故必须按“四不放过”原则进行严肃查处。

三是必须强化安全生产监管。要深入开展安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对道路、水上交通运输、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建设领域和经营场所等开展安全生产整治，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人，限期整改。要加强源头管理，严把市场准入关，要对高危行业实行安全生产许可证制度。

五、把环境保护作为经济持续发展的关键

要严格按照党政一把手抓第一生产力目标责任制的要求，全面推进生态示范区建设，实现经济发展和生态建设、环境保护良性互动。

一是加强生态环境建设。认真实施《南溪县部级生态示范区规划》，加强生态工程建设。认真抓好天然林保护，退耕还林，国土整治、水土保持等重点生态工程建设，尤其要全面开展长江南溪段和黄沙河、龙滩河流域生态环境保护和建设，提高境内林草植被的覆盖率和水源涵养能力。切实加大对农业和农村污染的整治力度，科学施用农药、化肥，降低农药、化肥污染。努力推进农村沼气，大力发展生态农业、有机农业。

二是加强城市环境建设。积极推进山、水、园林滨江城市和环境优美小城镇建设。进一步强化机关、企事业单位，居民区的绿化美化工作，完善护城溪河道综合整治工作，逐步恢复河道生态功能。加快县城生活污水和垃圾处理厂的建设，积极引进新技术、新工艺。加强县城大气污染、噪声污染的管理。

三是严格控制源头污染。强化县域化工、药品、造纸、养殖、食品、酿造等水污染重点行业、重点企业的清理整顿和限期治理，对省市挂牌的重点超标排污企业进行集中整治。严格抓好环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。加快推进工业污染源全面达标排放。按省、市要求，*年底前，全县工业污染源要实现全面达标。企业要增强环保意识和法制观念，切实建立内部环保监督机制，落实环保工作责任制，确保污染治理设施正常运行。

四是大力发展循环经济。一般而言，循环经济就是指以最有效地利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为依靠生态资源循环发展的经济。各工业企业要加大技术改造的力度，切实搞好环境管理体系、环境标志产品认证工作。