安排意见范文
时间：2023-03-02 01:24:58
安排意见范文第1篇
*年下半年招商工作安排意见已经省政府第八十七次常务会研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。各级各有关部门要高度重视对外招商工作，严格按照招商工作安排意见要求，抓紧制定工作方案，精心组织实施。
一、明确责任分工。推进与中央直属大公司、大集团和东南沿海发达省市企业的合作，由省发展改革委牵头负责并建立信息库；推进与世界500强企业的合作，由省商务厅牵头负责并建立信息库。推进与东南沿海发达省市企业的合作，各设区市根据各自不同情况分别做出计划安排并组织实施。各设区市、各扩权县（市）负责组织，切实落实责任制和目标任务。
二、加强协调调度。各级各有关部门对招商工作要加强协调调度，及时解决存在的问题，确保招商工作取得实效。省政府将对各市招商工作进行督导检查。
三、及时报告情况。各市和扩权县（市）、省政府有关部门要定期报告招商进展情况，9月底向省政府写出阶段性情况报告，11月底向省政府写出总结报告。需省政府协调解决的事项及需省领导推动的重大合作项目要及时向省政府报告。
*年八月十六日
*年下半年招商工作安排意见
为进一步推进对外开放，对今年下半年招商工作特作如下安排。
一、推进与中央直属大公司、大集团的合作
抓住央企重组、整合和扩张的有利时机，积极吸引央企来我省投资，加强与央企的长期战略合作。
（一）广泛搜集信息，调查摸底。各设区市、省政府有关部门要对央企分类排队，逐一研究，了解各企业发展战略规划和投资动向。对已与我省合作、未与我省合作和拟与我省开展合作的企业分别列出清单。
（二）谋划项目，寻找对接点。各设区市、省政府有关部门要根据我省经济结构战略调整和产业发展需要，有针对性地筛选出适合我省合作的央企，抓紧研究谋划合作意向和项目，找准对接点。
（三）精心组织拜访和对接洽谈。第一，充分发挥企业主体作用，积极推动省属大型国有企业、大型民营企业、省级以上重点开发区登门拜访和洽谈，主动开展与央企战略合作。第二，各设区市政府对已确定的重点合作央企，由政府领导带队主动进行拜访和商谈。第三，省政府有关部门对本行业系统的央企要主动进行拜访联系，积极协助各市推进项目洽谈合作。第四，从有重大合作意向的央企着手，安排几次省领导高层会谈活动。
二、推进与世界500强的合作
围绕我省钢铁、装备制造、石化、电子信息等主导产业和战略支撑产业，以重点开发区为载体，以大中型企业为依托，大力推动与世界500强企业的战略合作。
（一）调查研究。各设区市、省政府有关部门要抓紧深入调查了解世界500强企业在我省投资合作、生产经营情况和有无增资扩股意向，摸清我省与世界500强企业在谈或已签约合作项目情况，同时提出适合我省合作的500强企业名单。
（二）谋划项目。各设区市、省级开发区（高新区）、扩权县（市）要结合当地发展优势，各大中型企业要结合自身发展战略，多渠道了解合作信息，针对世界500强企业对外合作意向，筛选、明确重点合作对象，提出具体合作项目。
（三）加强拜访推介洽谈。各设区市、开发区（高新区）、扩权县（市）、各大中型企业领导要带队对重点合作对象拜访，推介洽谈合作项目。对有合作意向的项目，要成立专门班子，盯准盯紧，集中精力推进。对有合作意向的重大项目，根据需要请省领导出面推动。
三、推进与东南沿海发达省市企业的合作
抓住南资北移的机遇，加强同广东、江苏、浙江、上海、山东、北京、天津等沿海发达省市企业的合作，重点是吸引知名大企业特别是民营大企业，对这些大公司、大集团按照与央企的合作思路进行推进。对南方中小企业招商，以各设区市、扩权县（市）、开发区、行业、企业为主，积极组织开展灵活务实、针对性强的招商活动。由各设区市作出计划安排并组织实施，省政府积极给予指导协调和帮助。
四、狠抓签约、在谈大项目的协调调度和跟踪推进
（一）对我省对外已签署的各类合作框架协议和战略合作协议书，狠抓跟进落实，加快推进实质性合作。
（二）对与我省有合作意向的国内外大企业、大集团，如香港长江实业、恒基兆业、嘉里集团等，加大推动力度，积极主动跟进，争取项目早日落地。
（三）对签约利用外资1000万美元以上的大项目，实施逐月调度，跟踪推进，促进项目履约。对洽谈成熟但因土地问题难以落地的163个外资项目，逐设区市逐项目进行研究协调。对开工建设的进行跟踪服务，力争早日投产。
（四）对我省现有外商投资重点企业加强管理，搞好服务，及时帮助解决生产经营中遇到的问题，争取这些企业增资扩股。
（五）继续大力推进企业境外上市融资，对已在境外上市的企业促其增发配股，对重点培育的企业加大推动力度，争取早日成功上市。
安排意见范文第2篇
一、执法监察工作任务
（一）加强对节约集约用地和整顿规范矿产资源开发秩序工作的监督检查。
1．按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[*]3号）和省委、省政府要求，监察局督促各乡镇（街道办）和相关部门严格执行土地利用总体规划，严格土地审批，切实按照中央土地调控政策供应建设土地。继续加强对土地使用权出让情况的监督检查，督促落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。加大责任追究力度，严肃查处违反土地管理法律法规和政策规定的案件，着力解决非法批地、非法低价出让国有土地使用权、擅自变更规划获取利益，以及严重破坏、浪费、闲置土地资源等问题。要会同相关部门不定期对辖区内土地使用权转让等情况进行督查，发现问题及时查处和纠正。国土部门要将贯彻执行土地法律法规政策的有关情况在10月底前报县监察局。
2．积极参与整顿和规范矿产资源开发秩序工作。按照《矿产资源法》的有关要求，监察局要督促国土资源等相关部门深化矿业权审批制度改革，全面落实矿业权取得和矿产资源有偿开采制度，推进探矿权、采矿权和参与矿产开发获取利益的案件。国土资源局要将清查情况于6月底报监察局。
（二）加强对节能减排和环境保护工作的监督检查
1．加强对节能减排工作的监督检查。各有关乡镇和部门，要按照《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发（）15号）和省委、省政府要求，加强对重点地区和行业节能减排工作的监督检查，落实节能减排工作责任制。监察局要重点查处职能部门在落实节能减排指标上的领导不到位、组织不得力、措施不落实、目标不能实现等问题；政府和产业政策主管部门不严格执行国家产业政策、擅自放宽能耗和环保标准、规避环境影响评价审查进行违规审批或核准立项等问题；督促环保部门健全节能减排工作监督和奖惩机制，加强对节能减排指标体系、监测体系和考核体系落实情况的监督检查。
2．加强对环境保护法律法规和政策规定落实情况的监督检查。监察局会同环保部门开展环保专项行动，深入开展整治违法排污企业，保障群众健康专项行动，重点整治煤炭、炼化等企业的违法问题，深入开展饮用水资源保护区环境整治、落实环评和“三同时”制度，严肃查处违反环境保护法律法规、损害群众环境权益的案件。进一步加大对环境保护违法违纪案件实地督办和直查的力度，对社会影响较大、群众反映强烈的问题以及基层查处阻力较大的环境污染问题，要协助政府督促其整改落实，重大典型案件要分批进行挂牌督办。环保部门要对违反环境保护法律、法规和政策的规定情况开展一次自查清理，并于6月9日前报县监察局。
（三）加强对《招标投标法》贯彻执行情况和房地产市场宏观调控政策执行情况的监督检查。
1．加强对工程建设招标投标活动的监督。督促各行政主管部门完善工程建设项目招标投标监督管理机制，强化对政府投资工程项目招投标活动的监管，推进招标投标制度建设。监察局要会同经济发展、城建、财政、审计等部门认真总结招标投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开的招标投标的有效形式。加强对工程建设项目招标投标投诉处理机制落实情况的监督检查，采取签订目标责任书、廉政承诺、问责、问廉、问效等措施，进一步规范工程建设招标投标举报投诉处理机制，健全监督制约机制，从制度上为我县工程建设项目提供保证。并根据工程进展情况，采用定期与不定期的办法，对工程项目计划立项、规划审批、土地征用、招标、施工、验收等重点环节进行跟踪监督，建立案件线索移送机制，严肃查处工程建设招标投标违法违纪案件。8月20日至8月30日，监察局将会同城建局等有关部门对招标投标投诉处理机制建立情况、投诉处理情况和对工程建设项目监督检查情况进行专项检查。
2．加强对房地产市场调控政策执行情况的监督检查。按照《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发（2007）24号）和省委、省政府要求，进一步加强监督检查，监察局会同城建、经济发展、房管等部门重点开展对《廉租房保障办法》和《经济适用房管理办法》贯彻落实情况的专项检查，严肃查处在房地产市场秩序专项整治工作中发现的违法违纪案件。
继续开展城乡规划执法监察，坚决纠正规划中的执法不严，特别是只罚不纠、以罚代管现象，严肃查处擅自审批和变更规划获取利益的案件。
（四）加强对宏观调控政策执行情况的监督检查，推动科学发展观的贯彻落实。
开展对加强和改善宏观调控、推进改革开放和自主创新、优化经济结构和提高经济增长质量、重视改善民生和促进社会和谐等重大措施落实情况的监督检查。监察局督促有关部门加强对固定资产投资政策执行情况的监督检查。按照《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》（（2007）64号）和省委、省政府的要求，主管部门要严格规范投资项目新开工条件，坚决清理违反国家有关政策的投资项目。严肃查处违反固定资产投资项目管理法律法规和政策规定问题，重点查处违反国家产业政策和区域发展政策，有令不行、有禁不止的行为。要会同相关部门加强对重大工程建设项目的监督检查，特别是对“民生工程”要按照《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》的规定，纳入监督范围，实施全程监督。
继续开展《公务员法》、《劳动合同法》贯彻执行情况的监督检查。
二、围绕行政效能建设和管理创新，实施问责、问廉、问效，推进国家行政机关及其工作人员规范行政行为，提高行政效能。
（一）继续开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。各乡镇（街道办）和各部门要把贯彻执行《行政许可法》纳入日常工作来抓，建立行政许可的动态评估机制。督促行政许可实施机关严格执行《行政许可法》关于取消和调整行政许可项目的决定。坚决杜绝采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或新设许可项目的行为。监察局要会同相关部门对全县贯彻执行《行政许可法》情况进行一次执法监察。督促行政机关及下载许可实施单位完善配套制度，加强审批后续监管，着力纠正和查处违规审批、未经许可收费等违法违规行为。
（二）建立和完善行政决策相关制度。督促各部门加强自身改革和建设，建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，建立决策后的评价制度和责任追究制度。加大监督检查力度，针对政府的行政决策、行政执行、行政监督等环节，对行政机关及其工作人员施政情况进行监督检查，有效防止权利失控、决策失误和行为失范等问题。严肃查处因决策失误或执行不力造成重大损失的案件。
（三）完善效能建设“八项制度”。要将完善和执行效能建设“八项制度”作为贯彻执行《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》的基础制度，各单位要结合自身实际，紧紧围绕提高行政效率、工作质量，转变机关作风，不断完善效能建设“八项制度”并坚决予以执行。
深入开展企业效能监察，强化企业风险管理，加强对经营管理者履职行为的过程监督。加强对企业效能监察的调研和指导，为企业不断提高管理水平和经济效益提供服务和保证。
（四）完善行政效能投诉受理机制，探索现代监督手段。要进一步完善投诉受理机制，有条件的部门、单位可建立电子监察系统。已经设立效能投诉中心的部门、单位要充分利用这一平台，逐步建立网上监控系统，拓宽投诉渠道，及时受理群众投诉。对不执行政府决策，不按时完成工作任务、工作没有效率的进行责任追究。
（五）进一步深化问责问廉问效工作。围绕本乡镇、本部门行政执法和效能建设中存在的突出问题建章立制，以《延安市国家机关及其工作人员问责问廉问效暂行办法》为基石，构建全方位的监督检查体系，为进一步推进依法治县和效能建设奠定坚实的基础。
三、加强对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查
按照《安全生产法》的要求落实各乡镇、各部门安全监管责任。强化企业安全生产的主体责任，认真排查治理可能引发生产安全事故的重大隐患，注重预防，努力做到关口前移，切实保障安全生产。进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处事故背后涉及的腐败问题。加强对事故责任追究落实情况的监督检查。规范和完善事故调查处理和责任追究工作的机制和程序，依法依纪严惩责任人。
监察局要立足于发挥监察作用，以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点选题立项，开展执法监察和效能监察工作。要继续督促有关部门建立和完善纠正征地、拆迁中侵害群众利益问题的长效机制，严肃查处损害群众合法权益的案件。会同政府办、人劳局、重点项目办、审计局、教育局、民政局、技术监督局、城建局、工商局、交通局、交警队、林业局、食品药品管理局等有关部门做好整顿和规范市场经济秩序专项整治工作，加强对食品药品质量安全、知识产权保护、非法采供血、就业再就业、拖欠工程款和农民工工资、高校招生等专项工作的监督检查；加强对财政资金和开发银行政策性贷款项目及资金管理使用的监督检查；做好招生、公务员招录和扶贫、救灾、救济款物发放以及退耕还林（草）政策落实情况的监督检查；做好道路交通秩序专项整治工作，坚决纠正公路“三乱”行为。
四、几点要求
（一）加强领导，精心组织。各乡镇（街道办）、各有关部门要按照《安排意见》，及时制定各项执法监察工作方案，认真开展自查自纠，积极配合监察局等有关部门搞好各项执法监察。
（二）全县执法监察工作由县监察局牵头，各相关部门积极参与。各乡镇（街道办）、各有关部门要认真总结执法监察和效能监察工作的好经验、好做法，要及时报道、宣传工作动态，每月定期向监察局报送一篇相关资料信息。
安排意见范文第3篇
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，立足于防大汛、抗大旱，为全区的经济建设和各项事业的健康发展提供安全保障。
二、工作目标
立足防大雨、抗大洪、抢大险，以防为主、防抢结合，以确保人民群众生命安全为根本任务，做到指挥调度有力、防灾抢险得力、疏散群众有序、生活供应有保障、医疗救治及时、灾情过后无疫，将水害造成的损失降至最低，确保安全度汛。
三、工作要求
（一）做好群众生活保障的各项工作，确保安全度汛。
着重抓好全区低洼积水片的排沥抢险工作，落实与之相关的各项防汛措施，确保万无一失。全面落实防汛预案中关于群众抢险转移及群众生活保障的各项要求，各街防汛分指挥部掌握本辖区易淹泡积水地区及危漏房屋、居住地下室的居民住户情况，进一步完善抢险防灾及安置转移方案。
区房管局要做好界内危陋房屋的调查、登记工作，采取措施进行维修，要组织抢险小分队，汛期中严密监控危陋房屋的险情，保证不发生房塌伤人的事故。
区经贸委要确保组织好汛期群众生活必需品的供应，按预案要求组织做好食品等物品的储备工作。
各街防汛分指挥部要向居民宣传自保自救知识，密切关注界内低洼片群众的情况，组织落实防汛小分队，购置必要的防汛物资，积极帮助群众解决困难，把群众转移工作落到实处，提前与转移安置地点联系，区教育局等单位要积极支持做好安置工作。
区卫生局要组织好医疗救护队，加强汛期的医疗、防疫和监控工作，积极配合各街防汛分指挥部，做好群众转移中的医疗卫生及救护工作。
（二）落实防汛抢险物资储备，确保防汛联络畅通。
区防汛物资主要用于
一、二级河道抢险任务，为确保防汛抢险有效进行，按照分级储备防汛物资的原则，区防汛抗旱指挥部在区人防办储备2万条编织袋，作为防汛冻结物资，区人防办要对储备物资进行查勘。区经贸委、区房管局要根据预案要求，做好一般性抢险物资储备，要落实到具体部门和责任人，区防汛抗旱指挥部办公室对落实情况要进行检查。同时各街防汛分指挥部、民兵防汛指挥部、抢险队伍及各有关单位均要自备一定数量的抢险物资。
区防汛抗旱指挥部交通运输组负责组织落实200辆运输车，并落实6部临时防汛指挥车，保障汛期各项抢险任务用车。
区防汛通讯网络各有关单位，在汛期要确保本部门通讯设备完好，联络畅通，区防汛抗旱指挥部通讯联络组负责落实。
（三）组织抢险队伍，落实抢险措施。
区民兵防汛指挥部(区武装部)负责组建落实1.5万人的民兵抢险队伍，具体负责我区海河段、卫津河、津河段
一、二级河道护堤抢险任务，制定抢险预案，并绘制抢险兵力布防图。组织各抢险责任人到现场认领责任堤岸段，熟悉工程情况，了解和落实抢险方案及技术措施。配备必要器材和物资，提高防汛抢险指挥人员的防汛抢险基本知识和抢险技术水平，切实做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。同时，要组织落实编制为400人的民兵防汛抢险突击营，作为区防汛值班分队，并担任市机动抢险任务。
各部门、各单位要认真制定自身防雨防淹泡的自保自救措施，准备必要的防汛工具及用品，切实做到有备无患。注意做好汛期安全生产工作，强化汛期安全生产意识，确保用电、施工等设备的安全性能良好，严格杜绝安全事故发生。
（四）充分发挥专业职能部门在防汛工作中的作用。
市排水一所在汛期到来前，要结合我区排水设施的能力，腾空管道，在全面做好泵站检修的同时，对后备的发电机组、照明设备、排水泵、抢险专用车辆等设备，要保证100%的完好率。
区排水部门要将排沥工作作为今年汛期重点任务，防止因局部降水强度过大，不能因为排水设施养护不到位，造成灾害性损失，要及时做好汛期排水设施的疏通掏挖等养护工作，保证设施100％的畅通率。
区市政园林局要组建一支300人的民兵常备营，负责汛期道路破损维修、排水设施疏通和因恶劣天气造成树木倒伏的清理工作。
区房管局负责组建一支300人的民兵防汛抢险独立营，下属各房管站以连为编制组织40余人负责雨季时对危陋房屋的维修、监控和抢修，避免因房屋倒塌出现人员伤亡事故。
区环卫局要组织好雨后积水的清扫工作。
各有关职能部门都要充分发挥本部门作用，积极投入防汛抗旱工作中，确保我区安全度汛。
（五）加强对群众宣传动员工作，提高水患意识。
区防汛抗旱指挥部宣传报道组、区有线电视中心、有关宣传部门和各级防汛单位要结合《防洪法》，针对我市防汛特点，广泛开展宣传动员工作。增强全区人民防洪意识，克服麻痹侥幸心理，认真贯彻执行国家和地方有关防洪法规，自觉履行防洪义务，确保我区安全度汛。
四、加强组织领导
（一）全区所属各单位、各部门要立即行动起来，全面做好今年各项防汛准备工作。坚决落实以行政首长负责制为主要内容的各级防汛责任制，要切实加强应急处置能力建设、加强组织指挥能力建设、加强抗洪抢险能力建设，要在各自防汛应急预案不断充实调整的基础上，努力提高防汛抢险预案的实用性和可操作性，确保队伍拉得出、物资供得上、战斗打得赢。
（二）要进一步建立健全各项保障机制。及时充实调整各级防汛指挥机构和人员，把防汛责任逐级落实到位，确保组织落实、人员落实、岗位落实、物资落实、措施落实。全区防汛工作要本着统一指挥，分级、分部门负责的原则，区防汛抗旱指挥部成员单位要在统一领导下，协调工作，认真履行各自职责。区防汛抗旱指挥部办公室要制定好各项防汛预案，及时掌握汛情、水情，监督检查全区防汛工作的落实情况。
（三）成立由行政一把手任指挥，武装部长任副指挥，由有关部门和单位人员组成的分指挥部，对辖区内防汛工作负总责，成立街防汛办公室，并设置专人，负责制定本街防汛工作预案，遇雨及时向区防汛办公室报告积水和抢险情况。
各街防汛分指挥部，在汛期内对辖区内重点地区、重点部位要进行实时监控，同时对坐落本区内的各企事业单位加强防汛工作宣传，推动其建立防汛组织机构，配备相应的工作人员，成立抢险队伍并准备防汛工具及储备需要量的抢险物资，负责本系统、本单位防汛工作。
（四）在防汛期间，全区各部门、各单位要加强领导，认真落实防汛期间领导带班和干部值班制度。根据防汛工作分工，各司其职，密切配合，团结协作。在大汛面前，以大局为重，领导干部要以身作则，坚决服从区防汛抗旱指挥部的统一指挥和调度，全面完成我区今年的防汛任务。
安排意见范文第4篇
1、党员制定整改措施。在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要对照党性分析材料，针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，制定切实可行的整改措施。普通党员要把改进作风、提高效率、改善服务、增进群众感情等作为整改重点；党员领导干部要把落实科学发展观、正确政绩观和做到为民、务实、清廉等作为整改重点。整改措施要具有较强的可操作性，既要有近期整改的措施，又要有长期坚持的努力方向。
2、领导班子制定整改方案。领导班子要结合工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组
织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。整改方案要注意吸收班子成员个人的整改措施，要突出针对性和实效性，做到“五有”，即：一是有清晰的整改思路；二是有具体的整改事项和明确的整改目标；三是有严格的整改工作责任制；四是有明确的整改时限；五是有过硬的落实措施和办法。整改方案的制定一定要紧密结合我局工作的实际，坚持实事求是的原则，充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既要有近期目标，又要有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，量力而行，尽力而为，不提过高的目标和不切实际的口号。要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。对一些长期得不到很好解决的突出问题，要大胆创新，从最薄弱的环节入手，提出阶段性的整改方案，力争取得较大突破。凡涉及长远规划和经济社会发展方面的整改措施，要认真搞好调查研究，进行可行性论证，坚决防止搞形式主义。
3、认真审核整改措施和整改方案。领导班子成员的整
改措施由党组主要负责同志审核，市委督导组配合；领导班子的整改方案和主要负责同志的整改措施由市公司党委分管领导审阅，市委督导组配合；党员的整改措施，由各所在支部审核。领导班子的整改方案要经领导班子集体研究决定，并听取上级督导组的意见。在审核把关时，要重点审核整改措施和整改方案是否做到了“四个明确”：一是整改的具体措施是否明确；二是整改责任是否明确；三是整改时限是否明确；四是对暂时不能解决的问题是否做出了明确说明。对整改措施和整改方案联系实际不紧、问题找得不准、具体办法不具有可行性，没有达到“四个明确”要求的，要督促其重新制定或修改完善，直到达到要求为止。
4、征求党员群众对整改方案的意见。党员个人的整改方案要在党支部范围内征求意见。领导班子的整改方案，要广泛征求各相关部门、离退休老同志和单位职工、服务对象和基层群众等党内外群众的意见。领导班子要对收集到的对整改方案的意见，进行认真的梳理和汇总。在此基础上，对整改方案进行认真修改。修改后形成的整改方案，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。
二、抓好整改措施的落实（5月15日至5月24日）
1、明确整改责任。每个党员都要按照经审核的整改措施扎扎实实进行整改，确保在规定的时间内完成。领导班子要对每项整改措施进行分解，明确责任科室和完成时间，落实具体责任人，并对整改情况认真督促检查、逐条销号、定期公示。要通过建立整改目标责任制、整改内容承诺制、整改情况定期通报制、解决问题登记制、整改过程督查制等措施，保证整改任务的落实。
2、逐项抓好落实。每个党员都要把整改措施逐条逐项地落实到学习和工作中，并自觉接受党组织和群众的监督。局党组要进一步教育引导党员把解决突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，在各自岗位上发挥先锋模范作用。领导班子要按照整改方案的要求，把近期整改、中期整改、长期整改结合起来，狠抓落实，务求实效。对具备整改条件的问题，要立说立行，迅速整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，积极采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个部门难以解决的问题，要报上级党组织，采取综合治理措施加以解决。局党组要把解决党员存在的突出问题同解决党组存在的突出问题结合起来,突出抓好领导班子建设,
努力把领导班子建设成为政治坚定、团结协调、群众拥护的领导班子。
三、向群众公布整改情况（5月25日至5月31日）
1、交流整改措施落实情况。局机关支部要组织党员过一次专题组织生活，其主要内容是：交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。党员领导干部要带头交流个人整改情况，进一步明确整改目标和整改措施。
2、集中公布整改情况。集中整改阶段工作基本结束后，要通过文件、座谈会等方式，在一定范围内公布领导班子的整改情况，主要公布整改项目、整改进度、整改效果等，充分听取群众意见，接受社会监督。对群众的意见，要及时研究吸纳，不断充实整改内容，确保整改真正落到实处。多数群众对整改情况不满意的，要进一步加大工作力度，以取得大多数群众认可。
四、做好总结验收。在教育本文来自新晨活动结束后，党员个人、党组织和领导班子，都要形成总结报告。党员个人的总结包括：参加教育活动情况、查摆出的问题、整改情况以及通过教育活动取得的收获和体会；党组织和领导班子的总结报告包括：主要做法、基本经验、取得成效、存在问题和意见建议。在自我总结的基础上，市供电公司党委和市委督导组将对先进性教育活动进行全面的检查验收。
安排意见范文第5篇
一、审计项目
（一）2011年度区级预算执行情况审计
以促进深化财政改革，提高财政资金管理和使用效益为目标，根据上级总体部署和区领导要求，围绕经济和社会发展大局，按照单位审计时限、轮审计划、保持一定审计覆盖面的原则和财政审计大格局要求，结合经济责任审计，共安排审计10个部门，其中预算组织部门2个，分别是区财政局和区级国库；预算执行部门8个，分别是区统计局、区发改局、区科协、区工商联、区妇联、团区委、区直机关工委和区环卫处。
（二）街道办事处财政决算审计
以促进深化财政改革，提高财政资金管理和使用效益为目标，对、2个办事处2011年度财政决算情况进行审计。通过审计，核实预算收支的真实性、完整性，摸清政府性资金的分布情况和总体规模，分析评价政府性资金的变动趋势和结存情况，检查有关经济政策制定和执行情况。
（三）政府投资审计
以维护财政资金的安全性、完整性和促进提高财政资金的使用效益为目标，开展2个政府投资审计：1.区民政局社会福利中心建设项目预算执行情况审计；2.医院改造项目跟踪审计。重点检查财政投入资金使用的真实、合法和效益情况，检查有无挤占挪用和资金使用效益不高及损失浪费等问题，确保财政投入资金的安全和完整。
（四）领导干部经济责任审计
以促进领导干部正确行使权力，依法履行职责为目标，认真贯彻中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，根据区委组织部的委托，对11名领导干部进行离任和任期经济责任审计，并随时接受组织部门的委托。重点审计领导干部任职期间所在单位的财政财务收支、资产负债和净资产情况，检查领导干部履行经济责任情况、重大经济事项的决策和执行情况及遵守廉政纪律等情况。注重全面审查和评价领导干部的经济发展责任、经济决策责任、经济管理责任、执行经济政策责任、内部管理责任和廉政责任。在此基础上，积极探索和建立问责机制，发挥经济责任审计联席会议成员单位的作用，推动经济责任审计工作深入开展，在促进加强党员干部队伍建设与管理方面发挥更大的作用。
（五）专项审计和调查
1.区体育公益金专项审计。根据省审计厅的安排，以摸清区体育公益金收支余情况，规范体育公益金的管理和使用为目标，对我区2010年至2012年6月体育公益金的分配、管理和使用情况进行专项审计。审计中，要充分关注体育公益金管理系统的运行情况。通过审计，揭露和查处滞留、挤占挪用、损失浪费等影响体育公益金管理和使用效益问题，确保资金专款专用，提高资金使用效益。
2.区城乡居民基本公共卫生服务资金筹集管理使用情况专项审计。根据省审计厅的安排，组织开展全区城乡居民基本公共卫生服务资金专项审计。主要审计2011年2月至2012年2月全区基本公共卫生服务资金筹集、管理和使用情况。具体审计财政、卫生等资金分配管理部门和使用基本公共卫生服务资金的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构。重点审计资金筹集情况、拨付情况、使用情况和管理情况。通过审计，摸清区基本公共卫生服务资金现状，揭示资金筹集、管理和使用中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，分析问题产生的原因，从完善体制、机制、制度层面提出审计意见和建议，促进有关部门加强资金管理，规范基本公共卫生服务项目实施，提高资金使用效益，保证城乡居民享有基本公共卫生服务。
3．2011年度区企业独生子女父母退休时一次性养老补助政策落实及资金兑现情况专项审计调查。以促进我区人口与经济协调发展为目标，对2011年度落实“企业独生子女父母退休时一次性养老补助政策”及资金兑现情况进行审计调查。通过调查，了解区有关部门和单位落实“企业独生子女父母退休时一次性养老补助政策”的现状，查明具体执行中存在的问题，分析执行不到位、不合规的原因，提出合理化建议，确保兑现资金及时、足额发放，促使计划生育惠民政策得到全面落实，为统筹解决人口问题，稳定低生育水平服务。
4.区融资平台运行情况专项审计调查。以促进我区经济平稳较快增长，维护财政安全为目标，组织对区融资平台运行情况进行专项审计调查。通过审计调查，摸清我区融资平台规模、资金来源、资金投向、管理现状等情况，分析地方政府的偿债责任归属，分类评价政府偿债风险，为宏观决策提供依据，提出加强和规范地方政府性债务管理，有效防范和化解债务风险，维护财政安全的审计建议。
5.重点项目指挥部和实体公司财务收支情况审计调查。为进一步加强政府重点建设项目的投资审计，规范建设行为，节省政府资金，根据区委、区政府的要求，组织对全区10个重点项目指挥部和实体公司2009年至2011年财政财务收支情况进行审计调查。通过审计调查，摸清全区政府投资重点建设项目的规模、资金来源、资金投向、管理现状等情况，在此基础上，重点关注资金的管理和使用环节，揭露存在的问题，提出改进和加强管理的意见建议。
（六）财务收支审计
为进一步加强我区二级预算单位财务管理，提高财政资金使用效益，对区教研室、区仪器站、区招生办、区校产处、区殡葬管理所、区凤凰台医院、区肺科医院、区文化馆、一中、三中等10个单位2009年至2011年度的财务收支情况进行审计。通过审计，摸清其财政财务管理体制、管理状况，揭示和反映单位在财政财务管理中存在的问题，促进建立健全有关内部控制制度。
二、保障措施
为确保做好今年的工作，审计机关要坚持严谨细致的工作作风，按照“围绕中心、服务大局、严格执法、把握有度”的原则，努力把今年的审计工作做好。
（一）坚持科学审计理念，全面提高审计工作服务力。深入贯彻落实“全区经济工作暨作风建设大会”会议精神，强化“权力就是责任、职责就是服务”的审计职能观，强化“寓监督于服务之中”的审计发展观，强化“以人为本、与时俱进”的审计管理观，努力提高服务质量和水平。要准确把握当前的经济社会发展形势，切实关注政策安全、财政安全、民生安全、国有资产安全、环境安全和廉政安全。要深刻领会审计免疫系统理论的科学实质，把维护国家和人民的利益、促进党风廉政建设、促进党委政府改进和加强经济社会管理作为衡量审计服务绩效的重要标准，履行好监督与服务职能。
（二）坚持创先争优，全面提高审计机关创新力。一要创新和完善审计质量控制机制，坚持把审计质量视为审计工作的生命线，整合措施，加大力度，进一步探索建立和健全审计质量管理机制和体系。二要创新和完善审计技术方法应用机制，大力推进审计信息化建设，提高现代审计技术的应用水平；要实施管理工程，努力提高审计工作绩效；要积极实施跟踪审计，确保相关政策的全面贯彻和审计决定的全面落实；要全力探索绩效审计，注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等方面综合考虑其效益、效率和效果，做到从微观项目入手，从宏观角度分析问题，真正把重大损失浪费、影响国家安全和政策目标实现的问题揭示出来，促进有关问题的根本解决。三要创新和完善审计成果开发利用机制，探索建立审前分析主题、审中搜集素材、审后汇总编报的主动型、全过程审计信息工作制度，让更多的审计成果进入领导决策。四要创新和完善审计影响扩大机制，推进审计监督与社会监督、舆论监督的有机结合。同时，加大审计宣传力度，提高审计影响，为审计工作创造良好的社会环境。
安排意见范文第6篇
一、充分认识搞好村“两委会”换届选举的重大意义
村“两委会”换届，是农村基层民主政治生活中的大事，也是加强党在农村执政能力建设的重要内容，事关农村改革、发展、稳定大局。把党员群众公认、有领富能力、有奉献精神、真心实意为群众服务的人选进“两委会”，对加强农村基层组织建设，推动农村基层民主政治建设，密切党同农民群众的联系，巩固党在农村的执政基础，加快社会主义新农村建设等方面，有着深远而重要的意义。各级党委、政府要从战略和全局高度，充分认识做好村级党组织领导班子和村民委员会换届选举工作的重要性和必要性，把村“两委会”换届选举作为加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的重要内容抓紧抓好。通过换届选举，提高村级干部整体素质，推进农村基层组织建设和民主政治建设，为促进农村稳定、农民增收和农业发展，加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
二、明确指导思想、目标要求和工作原则
这次村“两委会”换届选举工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大要求，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，坚持党的领导，坚持公平、公正、公开，充分发扬民主，严格依法办事，不断改革创新，切实保证按照广大农村党员和农民群众意愿，选举产生新一届村党组织领导班子和村民委员会，努力健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高农村基层组织的执政能力和水平，扎实推进农村基层民主政治建设。
目标要求：一是进一步精简村干部职数，积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委会”成员交叉任职。村级党组织领导班子、村民委员会一般各由3-5人组成，力争通过换届，全县“一肩挑”比例和村民委员会中党员所占比例分别比上一届提高15%和10%以上。二是进一步优化村级班子的年龄、文化和性别等结构。要把复转军人、返乡学生、乡（镇）企业员工、返乡回村居住退休干部纳入选人视野，特别要在农村致富带头人、外出务工经商回村创业人员中选拔村级干部，力争通过换届，选拔一批具有大专以上文化程度的党员干部，使全县村级班子中40周岁以下和高中以上文化程度的干部分别达到总数的60%和50%以上。重视把农村符合条件的优秀年轻妇女选进村级领导班子，力争新一届村“两委会”班子中要各有1名妇女干部,村委会主任中，妇女占到5%。三是要进一步完善村党组织领导下的“两委会”分工负责制，健全领导体制，明确工作职责，理顺工作关系，形成工作合力，提高村级班子的整体功能。
工作原则：一要坚持加强党的领导的原则。把加强党的领导贯穿换届工作的全过程，加强党组织对换届选举工作在政治上、思想上及重大问题、重要环节上的领导，充分发挥党组织的领导核心作用，保障村“两委会”换届选举工作顺利进行。二要坚持充分发扬民主的原则。在村“两委会”换届选举中，要保证党员群众依法行使知情权、参与权、选举权和监督权，广泛听取党员群众的意见，依法有序地组织党员群众正确行使自己的民利，让党员群众依法自主选择当家人。三要坚持严格依法办事的原则。要严格遵守《》及法律、法规，依法按章规范操作，凡是法律法规有明确规定的，都必须严格依法办事，切实做到法定的程序一点也不能变，该走的步骤一点也不能减，给党员群众的权利一点也不能少，保证村“两委会”换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。
三、严格把握人选条件
一般村党组织领导班子和村民委员会成员，应当具备下列条件：能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；公正廉洁，作风正派，在党员和村民中有较高威信；有文化、懂经营、会管理、民主意识强，有较强的组织领导能力；办事公道，热心为村民服务；具有初中以上文化程度，年龄一般在55周岁以下，身体健康，能正常履行工作职责。
有下列情形之一的人不能推荐提名为村党组织领导班子和村委会成员候选人：受党纪、政纪处分，未满规定时限的；严重违反计划生育、土地政策和村规民约，造成不良影响的；犯罪嫌疑人和正在服刑的；信奉，经常参与和封建迷信活动的；操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的；政治素质和道德品质差，拒不履行法定义务，没有群众威信的；患有严重疾病不能正常履行职责的。
四、切实规范工作步骤
全县村“两委会”换届选举工作，原则上先进行村党组织领导班子换届，再进行村民委员会换届。具体分为三个阶段。
第一阶段，动员部署（8月初至8月31日）。
主要认真做好以下五方面工作:
1、成立机构，开展培训。各乡镇在县委、县政府的统一领导下，成立换届选举工作领导小组，制定村党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作方案。县委组织部、县民政局组织对各乡镇的业务骨干就换届有关法律、法规进行培训。
2、深入调研，吃透村情。各乡镇组织包村干部，深入调研，主动了解各村党员、干部及村民的思想动态，掌握辖区村级组织建设和后备干部的基本情况，依据村情制定切实可行的解决问题的措施。
3、搞好财务审计，理清债权债务。按照“积极、稳妥”原则，组织乡镇农经站，对现任村级干部任职期间的财务收支情况进行审计，消除虚假债务，解决违纪问题，防止因债务、账务问题而影响正常选举。
4、认真考核评议，推行村务公开。换届前，各乡镇党委、政府要对整个村“两委”班子成员任职情况进行述职评议和民主测评，让党员群众对现任村干部做出客观、公正的评价。同时，还要重点抓好以财务公开为主的村务公开工作，努力把各种问题化解在换届选举前。
5、强化宣传引导，营造良好氛围。充分利用广播、电视、网络、标语等媒介，向群众宣传换届选举政策法规、选人标准、选举方式以及选民权利义务等，增强党员群众对村“两委会”换届选举工作知晓率和关注度。
第二阶段，组织实施（9月1日至12月31日)。
（一）村级党组织领导班子换届选举工作（9月1日至10月31日）。
村级党组织领导班子换届选举工作要按照《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定要求，全面实行“两推一选”（由党员、群众推荐村党组织委员候选人，然后先召开党员大会选举产生党组织委员，再由党组织委员选举产生党组织书记、副书记）。
主要工作步骤：
1、准备工作。换届前，村党组织召开委员会会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并向乡（镇）党委呈报关于召开党员大会的请示，包括党员大会召开的时间、指导思想、主要议程、下届党支部（总支）委员会委员、书记、副书记名额及提名和选举办法。乡（镇）党委批复后，及时召开村党组织委员和党小组长会议，传达乡（镇）党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。
村党支部（总支）党员大会由上届支部（总支）委员会筹备召开，大会期间由上届支部（总支）委员会主持工作。
2、党员推荐。村党组织召开党员大会，采取无记名投票方式，推荐下一届村党组织委员候选人初步人选。参加党员大会的党员超过应到会党员数的4/5，视为有效。推荐情况上报乡（镇）党委，乡（镇）党委按照下一届村党组织委员名额1：2的比例，研究确定候选人初步人选。
3、群众推荐。村党组织召开村民大会或村民代表会议，对乡（镇）党委批复的村党组织委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票。计票人由支部（总支）委员会或大会主持人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。参加投票的人数不得少于本村村民或村民代表的85%。乡（镇）党委在推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多2至3人的差额，研究确定考察对象。
4、组织考察。乡（镇）党委派出考察组，对考察对象进行考察，根据“两推”和考察情况，按照比应选人数多1人的差额研究确定下一届村党组织委员预备人选。
5、党内选举。村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织委员，然后召开村党组织委员会，选举产生村党组织书记、副书记。选举结束后，将结果上报乡（镇）党委批准。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的4/5，会议有效；村党支部（总支）委员会委员、书记、副书记的差额比例均为当选人数的20%。被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
对村风正、村情稳的村也可实行“两推直选”，即由乡（镇）党委根据党员推荐和群众推荐的结果，经考察后，确定村党组织领导班子成员候选人，交村党员大会直接选举产生村级党组织书记、副书记和委员。
在村党组织换届选举时，要切实把握好以下5个问题：
1、村级党组织委员的设置。党员人数在7人以下的村，一般不设支部委员会，由党员大会直接选举产生一名书记，必要时可增设一名副书记；党员人数在7人以上，不足50人的村，支部委员会一般由3人组成，可设书记、组织委员、宣传委员；党员人数在50人以上的村，支部（总支）委员会一般由5人组成，除设书记、组织委员、宣传委员，还可根据实际，增设一名副书记和其他委员。
2、参会人数的计算。有以下情况的，经信函、电话联系等方式征求本人意见、党员大会讨论同意后，在党员推荐、选举过程中可不计入应到会人数：
（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；
（2）自费出国半年以上的；
（3）虽未受到以上处分，但仍在服刑的；
（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；
（5）工作调动或外出务工达半年以上，按规定应转党组织关系而没有转接的。
3、主要议程。支部（总支）党员大会的会期一般为一天，会议议程是：①奏《国歌》，宣布大会开幕；②党组织书记做工作报告；③选举；④奏《国际歌》，宣布大会闭幕。
4、选举程序。选举程序是：①通过大会选举办法和监、计票人名单；②介绍村党组织书记、委员正式候选人的基本情况；③无记名投票：计票结束后，监票人向大会报告被选举人得票情况，大会主持人宣布当选人名单。
5、监、计票人的产生。监票人由主持人从不是候选人的党员中提议，经党员大会表决通过。召开党的支部（总支）委员会选举支部（总支）书记、副书记时，监票人由会议主持人从不是候选人的委员中提议，经选举人表决通过。计票人由大会主持人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
选票上的候选人名单一律按姓氏笔画排列。
（二）村民委员会换届选举工作（10月15日至12月20日）。
村民委员会换届选举在村党组织领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）、《陕西省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《陕西省村民委员会选举办法》的规定和省（市）委、政府《关于全省（市）村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举工作的安排意见》要求，结合贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）精神，依法认真组织实施。
全县第七次村民委员会换届选举日原则统一定于11月29日、30日两天进行。
主要工作步骤：
1、推选成立村民选举委员会（10月31日以前进行）。在乡镇换届选举工作指导小组和包联部门的具体指导下，由上届村民委员会组织召开村民会议或者各村民小组会议，选民直接推选产生村民选举委员会。要最大限度地扩大支部成员和党员在选委会中的比例，更好地发挥村党支部在换届选举中的领导核心作用。村民选举委员会一般由5-9人组成，具体到一个村的数额（一般为单数），要根据村的规模大小，人口多少及选举工作量，由村民会议或者村民代表会议讨论决定。村民选举委员会设主任（组长）1人，副主任（副组长）1至2人，由村民选举委员会成员推选产生。村民选举委员会成员中应当有妇女参加。村民选举委员会成立后上一届村民委员会应及时进行公布。
2、搞好选民登记（11月5日以前进行）。享有选举权利的村民即为选民。确认选民的条件为：必须年满18周岁；必须居住在本村、有固定住所，履行村民义务；未被司法机关依法剥夺政治权利，或被剥夺政治权利期满后已恢复政治权利。选民的年龄计算到本村选举日为止。具有选民资格的村民在户口所在地的村进行登记。有下列情形之一的，经村民选举委员会确认，在取得户籍所在地选民资格的证明后，可以在居住地进行选民登记：（一）结婚后居住在配偶所在地的村，户口未迁移的；（二）虽属非农业户口但无固定职业，仍在原村居住并履行该村村民义务的；（三）因受聘在居住地工作，不能在户籍所在地的村进行选民登记的。（四）结婚后因特殊原因无法向配偶居住地迁移户口，仍在原居住地居住的。在居住地进行选民登记后，不得在户籍所在地再进行登记。村民选举委员会依法进行选民资格审核和确认，做到不错登、重登、漏登后，要在选举日20日前张榜公布。对有特殊情况选民的登记和资格认定，村民选举委员会要按照有关法律规定，广泛征求村民意见，必要时可召开村民会议讨论决定。对已确认为选民的村民要依法发给选民证。
3、搞好候选人提名（11月15日前进行）。一是村民选举委员会要按照《陕西省村民委员会选举办法》规定和省市县有关文件精神，结合本村实际，制定候选人必须具备的基本条件，经村民会议讨论通过后予以公布。二是按照省市党委政府要求，村民委员会由3至5人组成。人口在1000人以下的村，村民委员会一般设3人；1000人至3000人的村，设3至5人；3000人以上的村，设5人。具体职数由村民会议根据本村实际情况讨论决定。三是村民委员会成员候选人，应当召开村民会议或者村民小组会议进行。提名时应当填写村民委员会主任、副主任、委员候选人空白提名表，每一提名表填写的候选人人数不得超过应选人数。提名候选人时由选民“一人一票”提名。提名候选人应按得票多少依次进行公布。四是确定正式候选人。提名的候选人按照“村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1人，委员候选人应当比应选名额多1人至2人”的差额选举原则，以得票数相对多者确定为正式候选人。确定的正式候选人可不进行资格审查，以免引起不必要的矛盾，但对有明显违法违纪行为或在选民中争议较大的候选人，应在报请县换届选举指导小组同意后，由村民选举委员会组织选民再进行提名确认后予以更换，也可从其他提名的候选人中按得票顺序依次递补。正式候选人在选举日5日前必须进行公布。
4、依法按程序组织选举日投票选举（原则11月29日或30日）。要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效”的原则。正式选举时，各村必须设立中心会场，悬挂会标、张贴标语，设立秘密划票间等。要动员选民（老、弱、病、残除外）参加选举大会并亲自投票，投票选举要严格按照规定的程序进行。候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选。如果票数相同不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，得票多者当选。选举结束后应当场宣布选举结果，于选举大会当日或次日以书面形式予以公告，并颁发当选证书。选举中，获得过半数选票的当选人人数少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时，根据第一次选举得票多少的顺序，按照《陕西省村民委员会选举办法》第十条规定的差额比例，确定候选人。候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选。经过另行选举，当选人数达到3人以上但仍不足应选名额时，不足名额可以暂缺。若主任暂缺，由得票多的副主任临时主持村民委员会工作；若主任、副主任都暂缺，由村民选举委员会指定一名当选选票相对多的委员临时主持村民委员会工作。其缺额的主任、副主任可在适当时候进行补选。
当选人数不足3人的，无法组成新一届村民委员会，还应进行第二次或第三次另行选举，选出3人组成新一届村民委员会。另行选举应当在三十日内进行，如果进行了三次另行选举仍未选出3人的。根据《陕西省村民委员会选举规程》有关规定：“就不要再进行选举了，经县乡换届选举指导小组同意，可由村党组织书记暂时主持村民委员会工作，已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作。县、乡党委、政府和选举领导机构，应派人调查，寻找原因，待做好工作后再启动补选程序。”鉴于换届选举可能发生的突发性、和破坏选举的违法问题的情况，应建立公安机关牵头的快速反应机制，及时掌握查处选举中出现的各类违法问题，保证选举工作的正常进行。
村民委员会选举工作结束后，新一届村民委员会应在选举后十五日内组织村民进行村民小组长和村民代表的选举，健全村民会议和村民代表会议制度，健全和完善村务公开民主管理制度，成立村务公开监督小组、民主理财小组。
第三阶段，总结验收（12月31日之前）。
换届选举结束后，各乡镇党委要进行一次回头望，健全选举档案，做好工作总结。对于换届时没有合适人选的村，可在乡镇机关或企事业单位中通过公开选拔、交流下派等方式解决。对个别难度大，一时不能进行换届选举的村，联系乡镇的县级领导要亲自协调，由乡镇临时指定一名负责人或者由乡镇党委下派一名干部临时负责村“两委”工作（村党组织书记和村委会主任不得采取直接任命的形式）。对于已经选出村“两委会”的村，乡镇换届工作领导小组要在督促新老班子在10日内完成公章、办公设施、经营资产、相关帐务、资料档案等移交的同时，指导其结合上届工作实际，制定本村经济、社会发展规划，健全各项制度。县上适当时候对新当选的村“两委会”干部进行业务培训。
五、加强组织领导，确保村“两委会”换届选举工作顺利进行
（一）明确职责，夯实责任。县换届选举工作领导小组组长由县委书记贺韧同志担任。乡镇党委书记作为本乡镇换届选举工作的第一责任人，要亲自担任村“两委会”换届选举工作领导小组组长。县换届选举工作领导小组各成员单位,特别是组织、民政部门,要按照各自职责，切实做好换届选举的组织和指导工作。要建立县级领导、部门包抓乡镇换届选举工作责任制，包联县级领导、包联干部要全程参与包联乡镇的换届选举工作，指导制定方案，协调处理相关问题。要落实工作经费，县财政要对全县村“两委会”换届选举工作拨付一定经费。
（二）逐步实施，稳步推进。在村“两委会”换届中，要本着先易后难、稳步推进的原则。对不同类型的村分类指导，区别对待。对村情复杂、管理薄弱的村，要选派得力干部组成工作组驻村指导选举工作。对少数受家族宗族势力影响较大、干群关系矛盾较多、暂不具备选举条件的村，要先进行整顿，解决问题，待条件成熟后再适时进行选举。有条件的地方，可运用现代科技手段对选举现场进行有效监督。
（三）重视，保持稳定。各乡镇要高度重视群众来信来访工作，超前考虑，制定预案。乡镇党委书记作为村“两委”换届工作的“第一责任人”，对换届选举过程中出现的问题，要按照“属地管理”原则，及时掌握动态，采取得力措施，认真主动予以解决。对换届选举工作中出现的重大问题，各包联县级领导、抽调干部要协助乡镇妥善处理。对换届过程中涉及到的政策问题，由乡镇党委分别指定一名领导负责答复。对因问题造成不良影响的，要通报批评；造成严重后果的，依法追究相关人员责任。
（四）严肃纪律，依法办事。未经县委批准，无故不组织或拖延村级党组织领导班子和第七次村民委员会换届选举的，要追究乡（镇）党委、政府和村党组织、村委会主要负责人的责任。坚决制止和纠正有法不依、以言代法、压制民主的错误做法。要坚决防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响选举工作。对干扰、破坏选举的，公安、司法机关要依法查处。选举期间，各级人大、政协可组织人大代表、政协委员深入乡村进行视察，加强对选举工作的监督检查。
安排意见范文第7篇
一、总体要求
认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神，扎实抓好“十二五”开局之年的烤烟生产工作，紧紧抓住区被列入全省重点开发建设的新烟区和2014年被列为全省11个“三化一体”（即：原料供应基地化、烟叶品质特色化、生产方式现代化）综合示范县（区）这一难得的发展机遇，全力打造“黄金走廊”生态特色优质烟叶园区，展示区优质特色烟叶品牌，提高烟叶品牌的知名度；按照市委、市政府的安排部署，进一步加强基础设施建设，优化种植结构，提高烟叶质量，提升管理水平，加快全区烤烟产业的发展。
二、目标任务
2014年，全区指导性烤烟种植面积8万亩（以区烟草分公司清棵点塘数据为准），烟叶生产量达24万担以上，中上等烟叶比例达92%以上，其中上等烟叶达65%以上，确保完成指令性烟叶收购任务22万担（100%为中上等烟叶）。各乡（镇、街道）任务为：博尚镇种植任务3.6万亩，烟叶生产量11.16万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务10.5万担以上；圈内乡种植任务2.4万亩，烟叶生产量7.44万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务6.8万担以上；凤翔街道种植任务0.26万亩，烟叶生产量0.66万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.6万担以上；忙畔街道种植任务0.12万亩，烟叶生产量0.28万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.23万担以上；马台乡种植任务0.47万亩，烟叶生产量1.22万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务1.13万担以上；邦东乡种植任务0.1万亩，烟叶生产量0.24万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.22万担以上；章驮乡种植任务0.7万亩，烟叶生产量2.1万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务1.76万担以上；蚂蚁堆乡种植任务0.18万亩，烟叶生产量0.43万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.36万担以上；南美乡种植任务0.17万亩，烟叶生产量0.47万担以上，确保完成指令性烟叶收购任务0.4万担以上。
三、工作措施
（一）统一思想，坚定信心。各涉烟乡（镇、街道）及有关部门要进一步统一思想，按照区人民政府下达的指导性种植面积与烟农签订种植收购合同，并切实组织好生产，确保完成计划任务。
（二）强化领导，落实责任。涉烟乡（镇、街道）及区直有关部门要把烟叶生产任务作为今年的一项主要工作来抓好、抓实，届时将进行考核。乡（镇、街道）党政主要领导是烤烟生产的第一责任人，分片区包干领导是具体责任人。区烟办是全区烤烟生产组织协调的责任单位；区烟草分公司是全区烟用物资调供、技术培训、种子管理、烟苗供应、大田移栽、烤房建设、烟叶收购的责任单位。
（三）抓好基地建设，突出品牌特色。要切实按照省、市的要求，全力打造博尚“黄金走廊”生态特色优质烟叶园区建设，以现代烟草农业为统领，以“三化”建设为载体，以建设“生态、特色、优质、安全”烟叶基地为目标，以高起点、高标准、全方位的展示区优质特色烟叶品牌，提高烟叶品牌的知名度。
（四）强化服务，提高质量。区烟草分公司要加大对技术队伍的培养，统筹安排好技术力量，服务好烟农，全面推广漂浮育苗技术，确保提供足额的壮苗，继续推广拉线定位移植，落实平衡施肥措施，加大烘烤技术指导，强化预检管理，全面推广预定级到户，提高烟叶收购等级合格率。在烤烟生产过程中要认真落实“高茎壮苗深栽、深耕深翻高起垄、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项关键技术措施，并在烘烤、分级扎把、交售环节中加强指导和服务，确保全区烟叶生产有新的突破。
（五）抓住最佳节令，适时移栽。各村要充分发挥村民联合互助组的作用，在移栽、烘烤、交售的过程中采取联合互助方法，团结协作、互帮互助，在最佳节令完成烤烟生产种植任务。2014年全区烤烟大田移栽力争4月30日前基本完成，确保5月10日前全面完成，移栽期控制在25天以内。
四、配套政策
（一）认真执行国家对烟叶生产、收购实行严格计划管理的有关政策，严格执行国家发改委和国家烟草专卖局关于烟叶收购和调拨价格的有关政策。
（二）贯彻执行市人民政府关于2014年烤烟产业发展扶持奖励的有关政策。
（三）烤房建设以推广密集型卧式烤房为主，计划新建卧式烤房1000座以上，农户新建密集型卧式烤房以烟草企业补助政策为准，区财政对2014年新建的密集型卧式烤房每座给予基础设施建设补助600元。鉴于2014年种植烟叶面积比2010年增幅较大，边远山区密集型卧式烤房无法覆盖的区域可适当布置普通立式炉烤房，每座补助1000元（含市级补助）。
（四）2014年由于面积增幅较大，新烟户较多，为进一步提高烟农素质，区人民政府安排科技培训费100万元，用于新烟户烤烟科技培训。
（五）继续坚持轮作制度，全区2014年轮作面积为13200亩，其中：各涉烟乡（镇、街道）、村委会必须严格执行烤烟轮作制度。
（六）烤烟用煤继续按区人民政府《关于烤烟用煤供应保障措施的通知》执行。
五、奖惩办法
（一）对乡（镇、街道）烤烟任务奖惩。对完成2014年指令性烟叶收购任务（以区烟草分公司统计为准）的乡（镇、街道），按交售的中上等烟叶数量给予奖励，其中：每担中上等烟叶奖励10元；其它乡（镇、街道）每担中上等烟叶奖励15元。对完成指令性收购任务达100%的给予全额奖励；对只完成指令性收购任务90%—99%的按奖励政策的90%给予奖励；对只完成收购任务80%—89%的按奖励政策的80%给予奖励；对完成指令性收购任务数在80%以下的不予奖励。各乡（镇、街道）对奖金的30%可用于奖励从事烤烟生产的干部职工，其余用于产业发展和本乡（镇、街道）基础设施建设。
对完不成烟叶指令性收购任务的乡（镇、街道）进行惩罚，每完不成一担惩20元。
（二）对村级烤烟任务奖励。对完成2014年指令性烟叶收购任务（以区烟草分公司统计为准）的村，按交售的中上等烟叶数量给予奖励，其中：乡老烟区每交售一担中上等烟叶奖励4元；对新烟区的那招片区每交售一担中上等烟叶奖励5元。对完成指令性收购任务达100%的给予全额奖励；对只完成指令性收购任务90%—99%的按奖励政策的90%给予奖励，只完成80%—89%的按奖励政策的80%给予奖励；对完成指令性收购任务数在80%以下的不予奖励。
（三）种植农户奖励。对博尚镇、圈内乡老烟区完成指令性合同收购任务的农户，每交售一担中上等烟叶奖励5元；对新烟区的那招片区的农户，每交售一担中上等烟叶奖励10元。
安排意见范文第8篇
自我国加入世界贸易组织后，国家“两烟”政策和行业管理体制发生了相应的变化，提出了“大品牌、大市场、大企业”的行业发展思路，“两烟”市场形势瞬息万变，竞争异常激烈，烟叶质量作为市场竞争的焦点，越发被凸现出来。因此，进一步加大科技兴烟力度，全面提高烟叶的工业可用性，打造巧烟品牌形象，是我们在更加强劲的挑战和压力下，逐步拓展自己的生存和发展空间的必走之路。
根据2004年烤烟生产工作总结和2009年烤烟生产意见座谈会议精神，结合我县实际，提出2009年科技兴烟实施意见，请认真贯彻执行。
一、我县烤烟生产科技措施推广尚存的主要问题
“九五”以来，**烤烟生产在县委、县政府和市烟办、市局公司的领导下，本着工业引导农业、原料服从配方的发展思想，以市场为导向全面实施科技兴烟战略，加大了品种更新、漂浮育苗、测土配方施肥、病虫综合防治、立式炉烤房改造和“四大目标”烘烤工艺等技术的推广应用力度，全县烤烟生产整体科技水平和烟叶可用性得到了提高，为**烤烟产业及社会经济的持续稳步发展发挥了积极的作用。但与国内外选进地区相比，我县烤烟生产科技措施推广还存在以下问题。
一是施肥方法更新进程缓慢。2004年，全县虽然加大了双层环状施肥技术的培训和推广力度，但受地形复杂、土壤类型多样、肥力结构不
一、烟农素质参差不齐等因素的影响，此项技术尚未得到全面推行。
二是烘烤技术滞后。落后的两段式烘烤法在一些地方仍然存在，“四大目标”烤烘工艺尚未得到较好落实，田间烟叶质量在烤后得不到较好的体现，因烘烤不当造成的损失仍然居高不下。
三是封顶过低的问题依然存在。由于上部叶特别是顶叶较难烘烤，烤后黑蚂皮烟比例较大，后期若出现低温，将更加难以烤出正组烟叶。因此，很多烟农都习惯于把顶叶提前摘除，使烟株株形变为不正常的筒形或伞形。封顶过低、留叶数偏少不但导致单产不高，更重要的是使中上部位的烟叶出现身份偏厚、结构紧密、组织僵硬的问题，从而影响我县烟叶的市场形象。
四是连作问题突出。这一问题，已成为我县烤烟生产最为突出的问题之一。面对一年比一年大的种植任务和“宜烟”面积的逐年减少，连作问题必将进一步恶化。
五是种植品种结构不合理。受全国烤烟育种工作的影响，我县烤烟品种单一化、长期化的问题越来越突出，烤烟品种特性的退化速率与新的优良品种的产生速率不同步的问题，将对烤烟产业的持续、稳定、健康发展产生不利影响。
六是局部烟区施肥总量略显不足，大田后期烟株脱肥现象明显，影响了烤烟产、质量的提高。
七是烟叶质量观念滞后，收购导向与市场需求错位，工业引导农业、收购指导生产的关系出现脱节。
二、2009年烤烟生产指导思想和任务目标
一、指导思想
认真贯彻落实“市场引导、计划种植、主攻质量、提高单产、增加效益”的烟叶生产方针，树立科学的发展观，吸收国内外烤烟生产先进实用技术，以实用技术推广应用为重点，以提高烟叶可用性和市场竞争力为目的，因地制宜，扬长避短，实施“稳适压次、增优减劣”的烤烟布局规划，根据**立体气候突出这一实际，实行“一乡一品种”的区域化部局，加强以提高科技措施到位率和收购等级合格率为中心的生产收购管理工作，充分发挥市场引导收购、收购指导生产的导向功能，改变**烟叶“紧、厚、深”的质量现状
，进一步打造**烟叶的质量品牌。
二、任务目标
1、种植面积及收购指标
全县烤烟生产收购任务按63500担青黄
一、二和光滑二不收购下达；指导性种植面积每亩按250市斤测算，全县下达种植面积25400亩；生产总值按9.00元/公斤计算，全县下达生产总值2857.5万元；上等烟比例达20%以上，中等烟比例达55%以上，低次等烟叶控制在25%以内。
2、生产节令
常规育苗在2月15日前后5天播种，4月5日前后5天假植，同一烟区漂浮育苗比常规育苗推迟10—15天播种；5月5—10日集中移栽；6月1—5日追肥；6月25日前揭膜培土一般情况下；7月20—25日开烤；9月10日前后采收结束。
3、壮苗标准
常规苗苗龄85天以下，茎高7—10CM，漂浮苗苗龄75天以下，茎高7—12CM。成苗高15—20CM，茎径0.6—0.8CM，有5—6片功能叶，茎叶清秀无病，茎杆韧性好，叶色淡绿色，根系发达呈白色。群体整齐一致。大田移栽壮苗比例≥85%。
4、大田移栽规格及烟株形态
1、株形及长势长相：株形腰鼓形，脚叶长60±CM，腰叶长70±CM，末端顶叶长45—50CM；打顶后行间叶尖距20CM左右。群体合理，烟株清秀整齐，病虫害轻，营养协调，叶片舒展，无缺素症状。
2、株高和采收叶数：打顶株高90—110CM，采收叶数18—20片。
3、单叶重和单株产量：单叶重下部叶7—8克、中部叶9—11克、上部叶8—10克，单株产量150—160克。
4、移栽规格及群体密度：行距110—120CM，株距50—60CM，亩栽烟1100株左右。
5、大田烟株发育进程：移栽后还苗快，不蹲塘。移栽后5—7天，第一片新叶出现，栽后20天前后摆盘、30天前后团棵、55天前后旺长、65天前后现蕾、75天左右开烤、115—125天内采烤结束。
5、产量质量指标
1、烤后烟叶外观质量指标：中部叶叶色柠檬黄—桔黄，叶片厚薄适中，油分足，色度浓，有弹性，成熟度好，组织结构疏松。保证上、下部位烟叶有合理的身份档次，大幅度减少组织结构紧密、外观平滑、僵硬的烟叶比例。
2、单产：150——175公斤。
三、主要措施
1、搞好择优部局、减少连作比例
各烟区要采取“大择优、大转移”的烤烟布局调控手段，对光、热、水、土等自然条件不能满足优质烟生产的不适宜区和次适宜区以及交通不便、生产技术落后、管理粗放的零星种植区要下决心淘汰、压缩和转移，确保烤烟种植计划向光、热、水、土条件较好的地方转移，向种烟技能较好的烟农转移，向有利于集中连片和发展潜力大的烟区转移。重点要做好两个方面的工作：一是要加强烟区的统一规划工作，各乡镇要做到有规律的连片种植，在布局上要有较长远的规划，将择优部局与规划连片工作很好地结合起来，属规划范围内的地块，因特殊原因不能种烟的，可限制其种植矮杆作物；二是着力开发具备一定条件的新烟区，开发新烟区之前要做好认真细致的调查研究工作，以循序渐进的方式，确保开发一片，成功一片。
2、强化品种区域化布局，合理调配品种结构
烟叶的品质特点除受自然气候、土壤条件和栽培、调制技术影响外，在很大程度上还由品种自身的遗传性状决定，不同的优良品种具有不同的香气特点和外观质量。同一乡镇种植多个品种，将严重影响烟叶品质的均衡性、稳定性和工业可配性。因此，2009年将续继实行“一乡镇一品种、单种单收单调单贮藏”的运作模式，种植品种以云烟85和云烟87为主，适当搭配种植公司统一安排的试种品种。各乡镇要加强以品种为中心的分类技术指导工作，做到良种良法配套，让优良品种的质量优势转化为品牌效应和经济效益。
3、改进育苗技术，培育“适时、适龄、适高、无毒”壮苗
烟苗素质的优劣，直接影响移栽成活率、大田整齐度、大田烟株长势及有效叶数，最终对产质量产生影响。培育壮苗，提高烟苗的抗逆性，是减轻气候对烤烟生产影响的重要措施。各乡镇必须将烤烟壮苗的培育工作作为科技兴烟的重要内容，认真抓紧抓好。
(1)漂浮育苗：各乡镇要加强漂浮育苗技术的培训和指导工作，切实抓好建池、播种、消毒、剪叶和炼苗等环节的工作，全面提高漂浮育苗的壮苗率和利用率。进一步做好无基质假植漂浮育苗的试验示范工作，积极探索降低育苗
成本的新技术和新方法。
2、营养袋假植育苗：一是要抓好营养土的配制和堆沤消毒，重点要解决苗床整理不规范、营养土无营养、假植苗偏小等问题；二是要改变揭膜炼苗过早，苗龄过长，叶片分化过多，苗矮难深栽的陈旧陋习，并充分借用漂浮育苗的剪叶技术，先提后剪，促进根系的生长和茎杆木质化，增强烟苗的抗逆性，为提高移栽成活率和减轻大田病害打下良好的基础。
4、继续推行宽行窄株种植方法，保证合理的群体密度
种植密度是决定烤烟产质量的重要因素之一，密度过小有利于烟株个体发展，但由于亩栽烟株数的减少将导致单产降低、烤后烟叶形成“大、深、厚”以致内在化学成分不协调的不良后果。反之，密度过大则会导致烟株个体长势较弱、病害严重、烤后烟叶叶薄色淡等不良后果。因此，只有保证合理的种植密度，才能确保大田烟株群体旺、个体壮，使个体与群体均得到协调发展，实现最好的经济效益。根据我县立体气候突出、土壤类型多样等实际情况，全县烤烟移栽密度应控制在110—120CM×50—60CM之间，各乡镇及其烟站点应视具体的地力情况作出灵活的调控，因地制宜地搞好此项工作。
5、大力推行平衡施肥技术
平衡施肥技术是根据烟株的吸肥特性和需肥原理提出的一种新的施肥方法，这种施肥方法有利于提高肥料利用率，避免移栽后出现烧根，有利于大田烟株持续、稳定、均匀地吸收利用土壤养分，促进大田烟株正常生长。因此，各乡镇应进一步加大此项技术的培训和推广力度，切实改变我县烤烟施肥“各吹各打”、随意性太大的现状。具体措施是：改复合肥集中塘施为双层定位定量环施，改硫酸钾为硝酸钾并在移栽后20——30天内分1—2次追施，在氮、磷、钾肥的施用量上再作相应调整。具体为：每亩施用复合肥50公斤，硝酸钾15公斤，腐熟农家肥600公斤以上。
6、进一步加大揭膜、培土和除草工作。
地膜的应用，为加快我县烤烟产业向前发展发挥了积极的促进作用，但事物都有正反两个方面。地膜烟的大面积推广，一是在无形中助长了广大烟农“以膜代管”的惰性思想。移栽后疏于管理，导致烟田杂草丛生，病菌、虫卵滋生蔓延，病虫害的发生逐年加重，统防统治成本逐年增加。二是在海拔1700米以下烟区，烤烟移栽35天以后，随着季节推移，地膜不仅起不到增温保水作用，反而会导致膜下地温过高，灼伤烟株根系，加重根茎类病害等副作用的发生。三是地膜揭除过晚，对烟叶内在化学成分也有一定的影响。四是在少雨天气下会造成土壤水分不够、肥料利用率不高的问题。因此，低海拔烟区进入旺长初期移栽后35—40天进行揭膜培土，一是能有效改善土壤温湿度环境，二是能增加土壤通透性，接纳和充分吸收中小降雨，确保烟株旺长所需大量水分供应，促进烟株正常生长发育。但揭膜培土时间必须灵活掌握，是否需要揭膜和具体揭膜的时间主要根据海拔、气温、降水、地力和烟株长势等因素灵活掌握，一般以继续盖膜对烟草产量和品质是否有利作为标准，以此决定继续盖膜还是揭膜。
揭膜培土过晚，一是易导致根系发育推迟；二是烟株大了不利于田间操作，易损伤根系和叶片，三是表层肥料遇雨下渗，引起叶片返青，导致烟叶难烤和大田生育期推迟。
正常情况下应在团棵后期至旺长初期之间进行揭膜。无论在什么情况下，揭膜后必须培土。
采收结束后，应当清理烟田，防止污染土壤。
(1)、不揭膜的几种情况
海拔1700米以上或者烟株生长和气候、土壤等方面无异常情况时，通常全生育期覆膜，因为地膜覆盖栽培的烟株根系分布要比裸栽的浅，生理活性较高的烟株根系大都密集在膜下5CM的表土层内，如果在烟草生长或成熟阶段揭去地膜，则膜下表土5CM土层的干、湿状况极易变动，使处于该土层的根系正常的生理活动被打乱，对整个烟株正常的生长与代谢活动不利。
大田后期雨水大的烟区，为避免田间积水的不利影响，也不必揭膜。
(2)、需要揭膜的几种情况
第
一、当膜内土壤表层温度稳定在35℃以上时就应揭膜，否则影响烟株正常生长，并有可能加重烟株根部病害；
第
二、降雨量少，烟田土壤干旱或严重脱肥，可适当提前揭膜进行灌溉或追肥；
第
三、如果采用地膜覆盖只是为了提高移栽成活率与大田初期的早长快发，则在烤烟团棵后可揭去地膜；
第
四、如果采用地膜覆盖仅仅是为了使烟苗安全度过雨季前的少雨干旱季节，则在雨季来临时揭去地膜。
7、规范合理地使用农药，减少残留，提高烟叶安全性
对统一配供的农药，各地须严格按照县烟草公司制定的相关操作规程执行，以充分发挥专用农药的使用效果。各乡镇需要另购烟草专用农药的，必须经县公司认定批准后方能采购使用，以减少农药残留，提高烟叶的安全性
，减轻环境污染，达到经济、安全、高效之目的。按照市公司的相关要求，“六六六”、“滴滴滴”、“甲胺磷”等残留量大的农药，烤烟生产上必须严格杜绝使用。
8、加强田间管理，适时封顶，合理留叶，彻底打杈
打顶的一般原则是：营养不足、长势较差的“扣心”或现蕾打顶，生长正常的见花打顶，营养过剩的盛花打顶。
根据我县当前种植的当家品种——云烟85的“带花长”特性，生产上一般不提倡扣心打顶，这样容易将有效叶摘除，使有效叶不足。
正常情况下，一般可在现蕾至初花期打顶，打顶时切勿将小叶轻易摘去，务必要留足有效叶20——22片。过一段时间后若顶叶确实长不大的，可进行第二次“打顶”，将此类叶片摘除即可。
烟花、烟杈、底脚叶、病株残体必须清除出烟田晒干烧毁，以防二次侵染。
9、分部位间断式采烤，提高鲜烟叶成熟度和烘烤成熟度
适当提早下部叶的采烤时间，延缓中部叶的采烤时间，推迟上部叶的采烤时间。顶部4叶成熟后集中一次性采烤，烤房容量不够时，可先集中采烤一片地，再集中采烤另一片地。要大力推行“四大目标”烘烤法，做到在变黄期开始排湿，适度延长37℃、39℃、41℃变黄与定色期之间三个温度点的衔接时间每个温度点延长8小时左右，让烟叶内含物质充分转化，促进烟叶致香前体物质的大量形成，定色后期加强温湿度协调控制，适当延长48—54℃之间的烘烤时间比常规烘烤时间总计延长8小时左右，促进烟叶致香物质的大量合成，大幅度降低因烘烤不当造成的产质量损失。
以上内容的核心理论是67%的黄色临界值原理，这一原理的主要内容是：叶绿素降解适宜的相对湿度较宽，胡萝卜素和叶黄素的降解适宜的相对湿度范围较窄。烟叶变黄后，周围空气的相对湿度降到67%以下含67%，其黄色性质将在较长时间内保持不变，或者说变化量非常小。烤房空气相对湿度在58—67%之间，叶绿素却仍然在大量的降解。因此，只要运用好这一原理，就能做到“黄烟等青烟、青烟快变黄、黄烟不过度、烤成全炉黄”，最终实现“烤黄、烤干、烤香、烤熟”这四大目标。
四、其它配套措施
1、转变质量观念，充分发挥“市场引导收购、收购指导生产”的导向作用，实现生产与收购协同发展
2009年的烤烟生产、收购工作，将进一步体现“市场引导收购、收购指导生产”的指导思想。紧紧围绕市场需要，切实抓好生产、收购等各环节的工作，加大生产、收购、烘烤等方面的技术培训力度，转变“紧、深、厚”的质量观念，控氮降碱、提质增香。在烟叶收购上真正体现优质优价，逐步改变生产与收购关系不太协调的现状。
2、加强生产、收购合同管理
烤烟种植收购合同统一使用全省统一制作的合同文本，各乡镇不得另行制定其它合同。为维护合同的严肃性，充分体现合同签订对烤烟生产的指导作用，各乡镇必须在2月底前完成正式合同签订工作，合同中应明确的内容必须填写清楚、完备，不能让合同签订工作流于形式，严格杜绝合同签订内容不完备的现象发生。生产管理中，要求填入合同的考核内容也必须认真填写到合同上，为后期兑现各种扶持资金和相关补贴提供依据。
3、进一步规范小组建设
安排意见范文第9篇
去年以来，在市委、市政府的正确领导下，按照市招商委的工作部署，全市上下认真贯彻落实全市招商引资工作会议精神，牢固树立科学发展观，不断加大招商引资工作力度，创新思路，开拓进取，狠抓项目引进和建设，全市招商引资工作取得了新的成绩。
*年，全市共引进市外投资619.8亿元，比上年增长10.4%，占全市GDP的24.3％，占全社会固定资产投资的54%。全市实际使用外资5.6亿美元，同比增长39%。
*年全市招商引资主要呈现以下特点：
（一）引进投资保持平稳增长。*年，全市招商引资总体上保持平稳运行态势，引进投资总量增加，项目建设规模不断扩大。一季度，全市共引进市外投资87.4亿元，同比增长13.6%；上半年293.1亿元，增长15.4%；前三季度465.4亿元，增长13.3%；全年619.8亿元，增长10.4%。上半年增长较快，下半年受投资周期影响，大项目建设比上年同期增速趋缓。从各县（市）区、高新区招商引资完成情况看，完成总量超过70亿元的有章丘市、历城区、历下区和市中区，分别为99.7亿元、85.6亿元、81.2亿元和79.6亿元。从增长速度看，增幅超过20％的有长清区、济阳县、高新区、槐荫区和市中区，比上年底分别增长34.6%、32.1%、28.4%、25.9％和23％。
（二）服务业投资比重有新的提高。*年，全市共引进市外投资项目787个，引进投资619.8亿元。其中，第一产业项目11个，引进投资3.1亿元；第二产业项目305个，引进投资170.5亿元；第三产业项目471个，引进投资446.2亿元，三次产业引进投资比例为0.5：27.5：72，与*年同期相比，第三产业比重提高了2.2个百分点。在第三产业投资中，现代服务业中的金融业、房地产业、旅游业、会展业和现代物流业分别引进投资1.1亿元、238亿元、9.5亿元、7.6亿元和7.8亿元，合计为264亿元，占第三产业引进投资的59.2％，比*年上升16.4个百分点。房地产引进投资占有较高比重，在第三产业引进投资中，房地产投资占53.3％，占现代服务业引进投资的90.2％。
（三）大项目对投资的拉动作用明显增强。*年，市外投资1000万元以上的项目共有702个，总投资550.3亿元，分别占全市千万元以上项目数和引进投资总额的89.2%和88.7%。其中投资1亿元以上的项目220个，引进投资374.2亿元，分别占全市的28%和60.4%；10亿元以上的项目37个，引进投资99.4亿元，分别占全市的4.7%和16%，大项目的引进对我市投资增长的支撑作用明显增强。目前，总投资5亿元的通发实业、3000万美元的安莉芳和3000万美元的欣昌食品等一批重点工业项目即将完工，近期可正式投产；总投资26亿元的吉利汽车、13.2亿元的青年云雀汽车、6.5亿元的晋煤大化工业园、5亿元的银鹭食品等二产项目以及总投资130亿元的领秀城、40亿元的田园新城、28亿元的南益房产、20亿元的外海现代中央花园和18亿元的中润世纪城二期等房地产项目正在加紧推进。
（四）续建项目投资继续占有较高比重。从*年运行情况看，续建项目有411个，引进投资424.8亿元，分别占全市项目数和引进投资的52.2%和68.5%。上半年新引进建设项目占全市项目数和引进投资的比重分别为59.1%和50.8%；前三季度分别为44.6％和30.9％；全年787个招商引资项目中，新引进开工建设的项目376个，引进投资195亿元，分别占全市项目数和引进投资的47.8%和31.5%，比*年分别下降了24个百分点和28.7个百分点。
从资金来源看，引进省内项目530个，引进投资412.3亿元，分别占全市项目数和引进投资的67.3%和66.5％;引进省外项目257个，引进投资207.5亿元，分别占全市项目数和引进投资的32.7%和33.5%，与*年同期相比，分别下降2.1和1.5个百分点，省外资金进入的趋势放缓。省外资金主要集中在浙江、江苏、上海、福建、广东等省市。
（五）引进外资增长加快。去年全市新批外商投资项目129个，合同外资额10.37亿美元，同比增长57.5%；实际使用外资5.6亿美元，同比增长39%。在实际使用外资中，第二产业3.74亿美元，占总额的66.7%；第三产业1.87亿美元，占总额的33.3%，其中房地产业0.98亿美元。
按外资来源国别地区分，在实际使用外资中，港澳3.9亿美元，占70.3%，其中香港3.86亿美元；英属维尔京群岛2200万美元，占3.9%；东盟1558万美元，占2.8%，其中马来西亚1033万美元；欧盟2675万美元，占4.8%；台湾2313万美元，占4.1%；美国1836万美元，占3.3%；其它国家和地区占10.8%。
（六）招商活动取得明显成效。继续举办了日韩、香港招商活动，努力扩大我市在各地的影响，这些国家和地区在我市的投资呈现不断增加的趋势。充分发挥部门优势，积极开展招商引资合作。市发改委、市工商局牵头举办了*?厦门（泉州）投资合作说明会，引进了5000万元世兴食品、5000万元历城保健品商城等项目，台湾富元投资股份有限公司、福建龙岩建丰机械制造有限公司、浙江永善包装材料有限公司和厦门达意房地产开发有限公司等一批闽商投资项目正在联系洽谈当中；市发改委、工商局、贸易服务局、台办、贸促会、侨办等单位相继举办了*?浙江在济企业投资项目推介会、*?福建在济企业投资洽谈会、*?深圳商贸招商引资推介会、*?温州商贸招商引资推介会、鲁台经贸洽谈会、*创业与投资合作周等一系列招商推介活动，收到了比较好的效果。积极开展以商招商、对口招商。章丘、天桥、市中、济阳和长清等县（市）区结合自身优势，密切跟踪大企业、大公司，引进了世茂集团、万达集团、宝钢、银鹭食品、佳明纺织等企业，与上海绿地、南京润恒物流等企业也在密切联系，初步达成投资意向。
近几年，我市经济实力明显增强，投资规模持续扩大，财政收入大幅度提高，这与全市上下下大气力抓好招商引资、大力营造良好的投资环境密不可分。为切实抓好全市招商引资工作，市委、市政府进一步强化了领导，成立了由市长任主任的市招商引资促进委员会，综合指导、协调全市招商引资工作，制定年度招商引资指导性计划，做到工作有目标、有责任、有压力，层层抓好落实。制定并下发了《*市招商引资工作管理办法》和《*市招商引资考核实施细则》等规定，坚持月度抽查、季度核查和半年全面检查，加大了对招商引资的考核、调度和监督力度。定期编发《*市招商引资进度情况通报》，对各县（市）区的完成情况进行通报；不定期编发《招商简报》，搞好舆论宣传，截止*年底，已编发《*市招商引资进度情况通报》33期、《招商简报》56期。积极开展招商活动，组织进行以商招商，集中对日韩、香港以及浙江、福建、广东等资本雄厚地区的企业招商，取得良好效果。2003-*的五年中，全市累计引进市外投资2042.4亿元，年均增长27.7%。2003年，招商引资占全社会固定资产投资的比重为40%，*年达到54%。大项目数量明显增加，截止*年，在我市投资的世界500强企业已达28家。中国海运集团、联想集团、海尔集团、伊利集团、中兴通讯、华为技术、国美电器和苏宁电器等50多家国内500强企业也已在我市落户发展。
从全年运行情况看，我市招商引资中还存在一些突出的矛盾和问题，需要引起高度重视。
一是县（市）区间差距较大。从引进投资总量看，10个县（市）区和高新区中,章丘市与商河县相比，相差12.5倍；从引进投资增幅看，长清区与商河县相差90.2个百分点；从实际使用外资增幅看，长清区与历下区相差327个百分点。无论是引进投资还是实际使用外资，远郊县仍然是我市招商引资的薄弱环节，发展的差距在进一步拉大。
二是工业项目投资比重偏低。从工业项目到位资金比重来看，*年为27.5%，与*年相比下降了2.1个百分点。近几年，全市引进工业项目到位资金占全部到位资金的比重一直徘徊在30%左右，所占比重较低。从工业项目投资分布看，10个县（市）区和高新区中，章丘市、济阳县、历城区和高新区合计引进投资达到109.6亿元，占全市工业项目引进投资的64.3%，其他7个县区引进投资为60.9亿元，仅占全市的35.7%。
三是引资质量有待提高。在全市引进投资619.8亿元中，高新技术产业引进投资85.8亿元，仅占全市引进投资的13.8%，所占比例偏低。现代服务业引进投资中，主要集中在房地产业，比重高达90.2％，金融、旅游、会展、现代物流等引进投资26亿元，占三产引进投资的5.8%，占全市引进投资的4.2%。知识密集型、科技含量高、拉动作用强、投资过亿元的高新技术产业项目和现代服务业项目较少，需要在今后的招商引资工作中实现重点突破。
四是园区的承载能力不强。全市10个省级以上开发区中，当年落地的项目有189个，引进投资184亿元，仅占全市项目数和引进投资的24%和29.7%。其中高新区、明水开发区、济北开发区和*经济开发区共引进投资149.5亿元，占开发区引进投资的81.3％，占全市引进投资的24.1%，其余6个开发区的总量明显偏小，开发区的项目承载能力需要进一步提升。
二、*年招商引资工作目标
按照全市经济社会发展的计划安排，*年全市GDP增长12%，总量达2915亿元；固定资产投资增长20%，总量达1380亿元。作为支撑经济发展和扩大投资的重要方面，招商引资需要继续保持一定的增长速度。考虑到去年新开工项目不多，资金到位增幅下降的趋势没有得到根本扭转，因此对今年的招商引资工作提出了更高的要求。*年是我市集中精力筹备全运会的关键一年，各类基础设施投资将大幅度增加，因此招商引资占全社会固定资产投资的比重将会有所降低。
从目前掌握的情况看，*年能够基本有把握到位的引进资金大约有670亿元，具体情况如下：
在建项目。目前，全市现有招商项目787个，市外投资总额2081亿元，*年已有245个项目完工，其余542个项目结转到今年建设。结转的542个项目投资额为1357亿元，截止到*年底已完成投资495亿元，预计*年可完成投资400亿元左右。
签约项目。从各县（市）区反馈的情况分析，目前全市新签约项目105个，总投资473亿元，按计划今年初将陆续开工建设，如总投资20亿美元的洛口片区开发、100亿元的北徐片区改造、60亿元的魏家庄片区改造等项目，预计这些项目今年可完成投资120亿元左右。
在谈项目。目前全市在谈项目64个，预计总投资380亿元，如总投资90亿元的九曲社区开发、30亿元的人民电器项目、30亿元的解放阁片区改造、15亿元的白云湖湿地开发、9000万美元的美国百利通和4000万美元的娃哈哈食品饮料等项目正在积极洽谈当中，如果进展顺利，今年可完成50亿元左右的投资。
其他项目。按照一般情况，当年洽谈、当年签约、当年开工建设的项目一般要占全年引进投资的20%左右，按照这一比例测算，今年还将有100亿元左右的资金到位。
汇总以上数据，当年引进投资可达到670亿元，考虑到争取国家、省资金，以及一些小项目的支撑，*年可完成720亿元左右。
根据市委、市政府关于对今年经济社会发展的总体部署，*年全市招商引资工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，按照“维护省城稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的总体要求，牢固树立“大招商，招大商”的思想，进一步加大工作力度，突出抓好重大项目引进，大力开展招商引资活动，扎实做好招商管理工作，全力推动全市招商引资再上一个新的水平。
*年全市招商引资的计划指标为：预计*年，全市可引进市外投资720亿元，增长16%，占全社会固定资产投资的52.2%，比上年下降1.8个百分点。
在实际工作中，要力争超过20%的增幅，总量争取超过740亿元。
三、*年招商引资工作重点
围绕今年招商引资工作目标，重点做好以下几方面工作。
（一）积极策划、开展有实效、影响大的招商活动
开展有针对性的招商活动。一是组织搞好国内招商活动。以去年在福建厦门、泉州成功举办的投资合作说明会为契机，继续对浙江、福建和广东等资本集中地区登门招商，举办专题招商活动，扩大影响力。二是继续组织搞好境外招商。继续开展赴日、韩、香港的招商活动，加强对欧盟的招商，积极推介*，务求取得实效。三是多开展一些专业性的小型招商活动，增强招商的针对性。
加大在谈项目推进力度。目前全市在谈项目64个，预计总投资380亿元，对这些在谈的大项目，要实施跟踪服务，提出个案解决办法，积极协调各方关系，重点对上海绿地、浙江人民电器和娃哈哈等项目，实施重点跟踪。对已签订协议和意向的项目，要有专人负责，靠上去做工作，促进项目签约落地。对于类似恒隆广场、香格里拉酒店等需要国家核准的限额以上项目和外商投资限制类项目，将积极跑省进京，争取国家早日批复。
（二）切实抓好重大项目引进工作
进一步明确项目引进重点。加大对先进制造业、高新技术产业和现代服务业项目的引进力度。工业招商的重点是交通装备、机械制造、电子信息、食品药品等主要产业链的延伸和短缺环节的配套项目，围绕大企业搞好配套招商，促进我市优势产业做大做强；以齐鲁软件园为依托，着力引进一批创新型科技企业，不断提升高新技术产业的竞争力。服务业招商的重点是金融、物流园区以及围绕全运会、棚户区改造等城市建设和改造的项目。要加强总部经济的研究，发挥省会城市的优势，加大对总部经济的招商力度。
进一步强化招商措施。以世界500强企业为重点，根据其战略布局的投资意向，结合我市产业发展方向，选择50家作为引资重点，建立长期联系机制，及时跟踪，重点突破。以国内500强和民营100强企业为重点，加强沟通、交流和合作，主动靠上工作，提供个性化的高水平服务，提高成功率。加强与中介组织的沟通与合作，选择国内外知名的、有实力的商会、会计师事务所、投资咨询机构等，与其建立合作关系，策划包装、储备好一批大项目，为招商引资做好基础性工作。研究建立全市统一的招商引资优惠政策，树立全市“一盘棋”的思想，在增强对投资者吸引力的同时，避免各县（市）区互相竞争。
（三）全力做好招商引资项目的服务工作
在项目筛选提报、会商洽谈、核准备案、规划建设等各个环节，全方位做好项目服务工作。研究建立大项目协调推进机制，明确责任，落实任务，分层推进，使项目进得来，落得下，建得快，早投产，早出效益。对已签约的项目，要实行全过程跟踪服务，协调搞好项目审批、规划、土地、环保等关键环节的工作，进一步减化程序，提高工作效率。加强部门之间的联系，相互配合，为投资客商办实事、服好务，创造好环境，加快推进项目落地进度，千方百计落实已承诺的优惠政策。对在建项目，根据项目所属地域，落实责任人和责任单位，及时协调解决项目建设过程中出现的问题。切实发挥市招商委的作用，对项目在审批、落地和建设等环节遇到的困难和问题，根据需要定期或不定期组织召开项目协调会，集中解决突出问题。注重发挥县（市）区招商部门的主体作用，积极协调、帮助基层单位解决工作中出现的困难和问题，为县（市）区招商工作牵线搭桥，创造条件。
（四）加强调度分析，努力做好招商管理工作
1、加强调度考核。继续做好日常调度考核工作，坚持每月委调度汇总、季度委核查、半年市分管领导带队观摩巡查、年终市主要领导带队巡查考核制度。加强对招商引资项目的统计监测分析，为领导决策提供依据。不断健全完善招商引资调度考核评价体系，科学合理的反映工作实绩。
2、健全完善招商引资奖励机制。研究出台对重大项目引进的奖励办法，设定全市统一的奖励条件和奖励标准，按照谁受益、谁奖励的原则，对成功引进重大招商引资项目者，都要给予奖励，激发全市上下招商引资的积极性。
安排意见范文第10篇
一、继续开展卫生创建活动，建立健全长效机制
（一）不断完善长效管理机制，巩固和发展国家卫生城市创建成果。*区、*区、*区、*区、*区和**区爱卫会要按照《国家卫生城市标准》和不断提高城市卫生管理整体水平的要求，建立巩固和发展国家卫生城市创建成果的长效机制，在领导体制、目标管理、统筹协调、督促检查、宣传教育、综合整治等方面进一步明确任务，理顺体制，创新机制，促进城市卫生管理制度化、规范化、法制化。
（二）巩固省级卫生县城创建成果，争创国家卫生镇（县城）。有条件的区（市）县要研究制定创建方案和计划，积极争创国家卫生镇（县城）；都江堰市要按照《四川省卫生城市（县城）标准》，抓好省级卫生县城复查工作，确保复查全面达标；其他区(市)县要按照《四川省卫生城市（县城）标准》，继续抓好巩固省级卫生县城工作。
（三）结合社会主义新农村建设，做好卫生村镇创建工作。各区（市）县要按照科学规划、合理布局、分类指导、循序渐进、整体发展的要求，结合社会主义新农村建设，做好卫生村镇创建工作，每个区（市）县要建成2个以上市级卫生村；全市要创建省级卫生镇3个，省级卫生村20个。
（四）继续开展其他卫生创建活动，切实抓好“细胞工程”建设。在坚持高质量的前提下，继续开展各级卫生单位、无吸烟单位、农村先进自来水厂的创建活动。对各级卫生先进单位实行动态管理，不搞终身制，定期进行复查，各区（市）县对已建成的市级卫生集镇要进行一次复查，对工作滑坡的要给予通报批评；对问题严重经市级复查仍不合格的，将取消其荣誉称号。
二、加强农村爱国卫生工作，推动社会主义新农村建设
（一）继续实施中央补助农村改厕项目，在血防重疫区村全面普及卫生厕所。邛崃、蒲江、大邑三个项目县（市）要按照省市的统一安排部署，加大组织协调力度，强化部门合作，做好项目组织管理、技术指导、宣传教育和监督检查工作，按时完成7800户卫生厕所的年度改厕任务。
（二）积极整合相关项目，推进“三改一建”进程。未开展中央补助农村改厕项目的其他郊区（市）县要根据本地改厕工作现状，制定本年度的改厕计划，落实一定的改厕专项经费，积极协调国土、环保、农业、民政等部门，整合土地整理、水环境治理、农村能源建设、移民工程等社会主义新农村建设项目资金，引导农民和养殖经营户修建沼气池或化粪池，使新建农房无害化卫生厕所达100%，各建成改厕示范村1—2个；同时推动农村改厨改圈进程，预防各类人畜共患病及其他疾病。
（三）加快农村改水进程，完善农村饮用水水质卫生监测网络。要以提高农村自来水覆盖率为主要目标，安排农村饮用水工程建设，解决农民饮水难的问题。加强农村饮用水水质监测工作，建立完善市、区（市）县、乡镇（街道）三级卫生监督网，定期开展农村饮用水水质卫生监测和农村安全饮水工程建设项目卫生安全评价，及时掌握农村饮用水水质状况，为农村安全饮用水工程建设和卫生防病工作提供科学依据。
（四）组织开展农村环境卫生整治活动，建立完善农村爱国卫生工作长效机制。各区（市）县要结合全市社会主义新农村示范点建设和当地卫生村镇创建工作，采取政府号召、基层组织、农民参与的方式，以农村垃圾和污水治理为突破口，以田边、路边、沟边、河边、院落边垃圾清运和重点河道、沟渠疏淘为重点，开展环境卫生综合整治活动。要加大对农村自来水厂（站）、垃圾收集箱、净化沼气池等基础设施的投入力度，推行农村生活垃圾集中收运处置，做到统一收集、集中运输和卫生处理，逐步探索和建立农村居民自我管理的村庄保洁机制和长效卫生管理机制。
三、以灭鼠、灭蟑螂为重点，大力开展除“四害”活动
（一）开展春秋两季统一灭鼠活动和重点季节灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动。各区（市）县一是要切实做到化学防治与生物防治、群众消杀与专业消杀、定期消杀与长期管理、监督检查与定点监测“四个结合”；二是要加强环境综合整治，消除“四害”孳生环境，从被动消杀转向主动防治，将“四害”密度控制在全国爱卫会规定的标准以内。
（二）狠抓规范化管理，提升除“四害”工作水平，积极探索除“四害”工作市场化运行新模式。
（三）加强除“四害”技术与管理的对外交流学习和对内培训指导。市、区（市）县爱卫办要分层次有针对性地举办除“四害”技术与管理培训班，对基层消杀人员进行业务培训，规范除“四害”工作，进一步提高科学除“四害”水平。
（四）加强除“四害”监测工作。市、区（市）县爱卫办要积极组织协调疾控中心制定本级“四害”侵害率调查和常用杀虫剂抗药性的监测工作方案，并组织实施，为有效开展除“四害”工作提供科学依据。
（五）继续广泛宣传普及科学除“四害”知识，做好药械组织供应工作，引导群众安全用药，科学除害。
四、深入开展全民健康教育，提高群众健康水平
（一）以提高市民健康素质，打造“健康*”为长远目标，组织开展健康城市子项目健康促进学校的创建活动。各级健康教育所要通过组织活动、培训保健教师、提供健康教育材料等形式指导学校开展健康教育工作，完善“*市创建健康促进学校实施方案”，推动学校健康促进工作。
（二）深入打造“健康*”电视栏目，做好健康壁报和健康时代报的编辑和发放张贴工作，建设*市爱卫会公众网，利用机场、车站、广场、商场、医院等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告，搭建形式多样的健康教育传播媒介和平台。
（三）按照《全国亿万农民健康促进行动规划（*—2010）》要求，在广大农村居民中大力普及卫生知识，倡导文明健康的生活方式。各区（市）县要建立1—2个农民健康促进示范点，探索农村健康教育工作的新模式，并充分总结经验，及时推广；继续开展“健康教育下街乡活动”，编印农民健康教育手册，分发全市农户。
（四）以“社区健康直通车”为载体，以社区卫生服务中心及“市民健康教育学校”为依托，通过举办讲座、设立宣传咨询站、入户宣传、组织群众参加健康体检等多种形式开展社区健康教育活动，加强流动人口健康教育工作。市级社区健康教育活动全年不少于6次，城区每季度不少于2次，郊区（市）县每季度不少于1次。
（五）各级医疗机构要大力开展医院健康教育活动，积极参加“健康教育下街乡活动”、“社区健康直通车活动”和各类卫生日宣传活动。
五、强化监督检查，深入开展爱国卫生专项整治活动
（一）加强经常性的爱国卫生督促检查。各区（市）县要制定爱国卫生考评奖惩办法和措施，组织有关部门和卫生执法监督机构加强调研指导和明察暗访，开展经常性的爱国卫生督促检查，全年组织辖区内爱国卫生检查不得少于4次，并通过新闻媒体宣传先进单位，曝光问题严重的事件和单位。市爱卫办要加强与市人大、市政协有关专门委员会的联系，邀请人大代表、政协委员或市民代表，每年对爱国卫生工作进行一次监督检查。市爱卫办每半年对各区（市）县、市级有关部门进行一次综合检查，根据检查情况，年终对各区（市）县、市级有关部门进行总评打分，将评定结果作为市政府对各区（市）县、市级有关部门年度爱国卫生工作目标考核的主要依据，严格考核，奖惩逗硬。
（二）深入开展爱国卫生专项整治工作。集中开展农贸市场专项治理活动，着力解决农贸市场卫生环保问题和熟食销售环节的食品安全问题。加强对“五小”行业的专项整治工作，促进“五小”行业软硬件上台阶，有效遏制无证经营现象。积极开展城乡结合部、城中村和农村环境卫生专项整治活动。
六、精心组织爱国卫生运动55周年纪念活动