时间：2023-03-09 16:40:40
在我看来，搞好创先争优活动，立足实际，激发广大基层党组织和党员的参与热情是“核心动力”，作用至关重要，不可或缺。创先争优活动要立足实际，广泛吸引群众参与，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。诚然，只有热情上来了，才能提高^方案范-文库_为您搜集整理^%基层党组织和党员干部的参与活动的主动性和广泛性，激发干部群众的创造意识、创新意识、发展意识和创先创优意识，形成“众人添柴火焰高”的良好势头，才能动员基层党组织和广大共产党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
我们党历来有着求真务实的优良传统和作风。党的十七届四中全会提出，在全党大兴求真务实之风，把求真务实贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。总书记多次向全党同志尤其是领导干部明确提出“真抓实干，务求实效”的要求。真抓才能创先，实干才能争优，这不仅是一个伟大政党发展壮大、创造辉煌的历史经验，也是无数优秀党员成长成才、干事创业的人生%方-案范'文库整-理#轨迹，更是现在每一个党员都面临的现实课题。
开展创先争优活动是抓好学习实践活动整改落实的需要。如果没有扎实有力的措施来推动，学习实践活动中向群众作出的承诺就难以全面兑现，整改落实任务就难以全面完成。因此，开展创先争优活动，要借鉴运用学习实践活动的成功经验并探索创新，注意同学习实践活动整改落实后续工作相衔接，切实兑现向群众的承诺；注意同已有活动载体相衔接，进一步增强活动实效。
正在开展的创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延展和深入，也是推动基层党支部和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，为保障和促进创先争优活动有条不紊地开展、扎实有序地进行，作为一名党支部书记，在本次活动中，我会把握好方向，让我村党支部从以下几个方面入手：
首先党支部会以积极主动、进取向上的精神开展创先争优活动。要把整个活动的立足点放在“争”和“创”上，党支部作为一个单位，要积极主动地投入到活动中去，精心组织，精心指导，真正在党内造成一种积极进取、奋发向上的风气。要通过竞赛，使党支部工作始终处于动态之中，使之充满活力。
其次会紧紧围绕党的中心任务开展创先争优活动。要紧紧围绕党的中心任务，来确定每个时期开展活动的具体内容。要把能否认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能否完成党的中心任务而积极努力作为评先选优的根本标准，从而保证党支部的创先争优活动沿着健康轨道发展，通过活动，促使党支部及党员更好地完成党的中心任务而奋斗。
第三是把创先争优活动同党的建设紧密结合起来。创先争优活动一定要结合本支部党的建设的实际，把解决党内存在的主要问题、加强党支部自身建设作为重点。要把加强对党员的管理教育，严密党的组织生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#，抓好思想政治工作，做好发展党员工作，党支部委员会自身建设(本;文由;方案-范文库为您搜集-整理)等列入创先争优活动之中，围绕这些内容开展竞赛活动，从而达到全面提高^方案范-文库_为您搜集整理^%党员素质和党支部战斗力的目的。
第四是大力加强对创先争优活动的领导。要把创先争优活动作为加强党支部建设的一项重要任务，列入议事日程。党支部委员会至少每季度讨论一次创先争优活动的工作情况，分析形势，找出问题，提出改进意见。同时党支部委员要在活动中起带头作用，要以自己的模范行动影响和带动全体党员，通过参加活动了解情况，发现问题，及时解决。还要抓好典型，带动一般。不仅要宣传本支部的典型，而且要宣传其他支部的典型，以此教育党小组和党员向高标准看齐，不断步入先进行列。
从根本上说，组织创先进、党员争优秀，还得着眼于并归宿于“群众得实惠”，这与学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求既在理念上一脉相承，又在实践中继续探索前进。
放眼现实，开展创先争优活动更具针对性。虽然从总体上看，党组织是有凝聚力和战斗力的，广大党员也是符合先进性要求的。但在一些党员干部，作风低下、弄虚作假，甚至愈演愈烈。比如，有的党员干部热衷做表面文章，搞花架子，以会议落实会议，以文件落实文件，没有把精力真正集中到抓落实上；有的好大喜功，贪大求洋，大搞形象工程、政绩工程，追求一时显绩，不愿做打基础、利长远的实事；有的空话套话假话连篇累牍，就是不讲真话实话有用的话。
**县创先争优活动已全面启动，县委紧紧围绕当前正在开展的“干部作风建设年”、“市民素质提升”活动和县委“紧扣一个中心，弘扬‘银川精神’，突出三大定位、实施‘十大工程’”的工作思路，提出以“比作风、提素质、创一流”为活动主题，突出抓好八个方面的重点工作，发挥三个层面党组织的表率作用，建立完善一项机制，有力确保创先争优活动的扎实开展。
注重与八个方面重点工作紧密结合，确保活动有抓手。
一是把“创先争优”活动同学习型党组织建设结合起来，推动党组织和党员在解放思想、跨越式发展前进道路上创先争优。二是把“创先争优”活动同“市民素质提升”活动结合起来，推动基层党组织在文明城市建设上创先争优。三是把“创先争优”活动同建设“功能型党组织设置”结合起来，推动基层党组织在发挥战斗堡垒作用上创先争优。四是把“创先争优”活动同“党员评星”结合起来，推动党员在发挥先锋模范作用上创先争优。通过创先活动，使党员“五带头”的抓手作用能够直观地凸显出来。五是把“创先争优”活动同“民主议政日”活动结合起来，推动基层党组织在党内民主建设上创先争优。六是把“创先争优”活动同“两管三评一推优”活动结合起来，把“两管三评一推优”作为乡镇创先争优的有效抓手，推动乡镇领导班子和党员干部创先争优。七是把“创先争优”活动同“创业行动”结合起来，推动基层党组织和党员在干事创业上创先争优。通过在各乡镇各部门党组织中建立结对帮扶、资金扶持、村企合作等方法，帮助困难党员创家业，扶持有潜力的党员创产业，鼓励致富党员创实业，充分发挥党员的“双带”作用，在创业中创先，在创业中争优。八是把“创先争优”活动同建立便民服务网络结合起来，推动基层党组织和党员在服务人民群众中创先争优。进一步增强各乡镇、各部门党组织和广大党员服务意识，提高服务质量，拓展服务内容，提升服务水平，在服务群众中创先争优，在服务于民中取信于民。
注重在三个层面党组织中发挥表率作用，确保全县各单位、部门党组织行有动力干有榜样。
**县严格按照各部门单位党组织实际，坚持分类指导，全面推进。结合各基层党组织行业特点，就创先争优活动分别做出了安排，率先在乡镇、教育、企业党组织中掀起活动热潮，把农村党员、教师党员、企业职工党员参与创先争优活动的积极性调动起来，为其他党组织开展活动增强信心，鼓足干劲，以此带动全县广大党员共同参与。
建立和完善责任监督机制，确保活动步步见实效。
先是一种理念，优是一种习惯，创先争优就是在一种先进的理念引导下养成一种良好习惯的过程。一个人有了先进的理念和良好的习惯，一定能成为品质超群的人；一个单位拥有了这样的人，必定是个先进的单位；一个政党拥有了这样的一群人，必定是一个伟大的党。
先进的理念来自于对社会的分析对行业的了解对自我的理解，根源在于不断的学习。在这个飞速发展的时代，学习不仅是组织创先的基础，也是个人的一种责任，因为在农耕时代，读几年书可以管一辈子，到了工业经济时代，读十几年书才能够一辈子，到了知识经济时代，只有终生学习，才能够用一辈子。只有重视学习、勤于学习、善于学习，才能领悟人生、明晓事理、辨别是非；才能坚定理想信念、增强理论修养、锤炼道德操守、提升思想境界；才能不断改造我们的主观世界，不断提高自身的思想境界和道德修养。有学习力才有创新力，才有发展力，才有高超的领导能力。学识水平决定着工作水平，知识积累层次决定着管理水平层次。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是成就事业、谋求发展、做好各项工作的重要基础。
优秀是一种修养也是一种境界，优在过程，优在每一个习惯中，才有可能有优的结果。俗话说“一分耕耘一份收获”，没有辛勤的付出不可能有成功有喜悦，因此通过对照先进性标准，对照中央及各级党组织的要求，对照自己所担负的工作和所处的位置，对照党员标准，特别是根据谈心阶段同志们提出的意见和建议，切实找到差距，找到存在的问题和不足，并对这些问题进行深层次的剖析，有针对性地提出方案措施。
争优关键在于平时的点滴，从长期的实践中我们总结出“五个带头”就是强化平时的“优”的工作作风。一是带头学习提高，不忘常常给自己充电。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；刻苦钻研相关业务知识，成为本职工作的行家里手。笔者认为“五带头”中的带头学习提高，不是一句口号，需要扎实行动。平时不学习，不懂得沟通交流，不向身边的好人、能人、有贡献的人学习，不在实践中摸索前进，怎么能带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气呢？二是带头争创佳绩。具有强烈的事业责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，积极参加学校组织的各项社会公益活动，从活动中感受自己的价值，认识自我。作为一名党员，主动帮助群众排忧解难，自觉维护他人的权益。四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守法律法规和各项规章制度。五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义核心价值观，带头弘扬正气、维护稳定，以高尚的精神风貌，展示企业的良好形象。如果每一位党员在这五个带头上“优”了，我们必定是一个卓越的群体。
“创先争优”作为一种调动劳动者积极性的有效手段，是非常具有现实意义的。因为“创先争优”能够充分调动社会主义现代化建设者的“精气神”，从某种角度说，“创先争优”争创的就是一种工作中所表现的精神，整个过程中体现的就是一个领域、一个群体的工作激情和干劲。“创先争优”就是要把人的主观能动性在工作中充分调动出来，从而促进社会主义现代化建设各项事业的进步与发展。按照马克思主义哲学的观点，人的主观能动性集中展现于人如何想事情、人如何干事情以及人在想问题、办事情时所需要具备的精神力量三个方面。要在实际工作中不断发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的精神，它真正体现了马克思主义哲学关于人的主观能动性的相关理论。
刘向松指出，兵团创先争优“七一”座谈会特别是中央党群共建创先争优视频会议以来，各师、团场党委及工青妇组织认真贯彻兵团党委的部署和要求，紧紧围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会和兵团党委六届四次、五次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕兵团创先争优活动领导小组的部署要求，统筹谋划、加强指导、深入推进，创先争优活动取得了阶段性成效，赢得了广大职工群众认可。
此次会议就贯彻落实中央新疆工作座谈会、兵团党委六届四次、五次全委(扩大)会议和兵团连队建设现场会精神，全面深入推进兵团党群共建暨团场创先争优活动提出了五点意见。
一是紧紧围绕落实兵团党委六届五次全委(扩大)会议精神，推动兵团跨越式发展和长治久安中心工作创先争优。各级要紧紧围绕贯彻落实兵团党委六届四次、五次全委(扩大)会议精神，推进兵团跨越式发展和长治久安主题，结合各自的职责任务和岗位特点，以正在干的事情为着力点，深入推进创先争优活动，切实把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源；要抢抓机遇，乘势而上，引导基层党组织和广大党员聚精会神地把经济社会发展搞上去、把长治久安工作搞扎实，用跨越式发展和长治久安的实效检验活动成效。
二是把握规律，统筹谋划创先争优活动。兵团各级要围绕中心工作，服务大局；要注重分析形势，把握活动规律，及时作出计划安排；要注意创先争优活动的各个阶段可能出现的问题，提早研究制定推动基层创先争优活动的措施办法；要组织引导基层党组织和广大党员把劲头聚集在“干”字上，把工夫下在行动上。
三是抓住关键环节，抓实抓好创先争优活动。各级党组织和广大党员要按照《关于进一步做好创先争优活动公开承诺的通知》精神，切实把公开承诺抓实抓好；要通过会议、电视、报纸、公开栏等多种形式，最大限度地让人民群众知晓，让基层党组织和广大党员、职工群众参与评议；要切实加强对基层创先争优活动的分类指导，采取调研走访、信息沟通、督导检查等形式，掌握基层创先争优活动情况，制定调整“创先争优”活动方法措施；要与贯彻“十二五”规划结合起来，统筹谋划，制定方案，引导各级党组织和广大党员在学习贯彻落实国家“十二五”规划目标任务活动中创先争优。
四是以创先争优活动为抓手，不断加强基层组织建设。要注重开拓创新，扩大工作覆盖面，突出分类指导，紧密联系实际。
五是抓好党群共建，全面深入推进创先争优活动。
卢晓峰就如何贯彻落实好兵团党群共建暨团场创先争优活动推进会精神，确保达到预期目的提出具体要求。
首先，要高度重视，切实贯彻落实好这次会议精神。要采取召开现场会、推进会等多种形式，认真分析本单位创先争优活动存在的主要问题和薄弱环节，结合实际研究制定实在管用的具体办法和措施。要充分调动基层党组织和党员的积极性，围绕中心工作、立足本职岗位争当先进、争创优秀。要通过党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果等有效办法，保证创先争优活动取得干部群众满意的实效。
其次，要提高认识，进一步加强对创先争优活动的领导。兵团各级党组织要切实加强对活动的领导，各级党员领导干部要深系点，了解实际情况，总结先进经验，组织、指导和支持基层创先争优。要找准创先争优活动的切入点，把创先争优活动不断引向深入。要突出重点抓好团场创先争优活动，加大指导检查力度。要以支部争先进带动单位争先进，以党员创优秀带动群众创优秀，形成齐争共创良好局面。
围绕中心工作服务科学发展
创先争优活动是学习实践活动的延展和深化，要确保创先争优活动取得实效，就要把创先争优作为推动科学发展的经常性动力。要在加快推进科学发展上创先争优。积极引导广大党组织和党员扎实投身改善发展环境、推动经济发展的实践，积极在加快发展上争先进、创优秀。要在维护社会稳定上创先争优。要组织和引导广大基层党组织和党员增强维稳意识，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，实施群防群治，把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，积极在促进和谐、维护稳定上争先进、创优秀。要在推进难题破解上创先争优。
夯实党建基础激发生机活力
要把“创先争优”活动作为当前推动基层组织建设的良好平台，作为加强基层党建工作的经常性要求。要通过创先争优活动抓好组织体系建设，创新党组织发挥作用的途径和方式等措施，努力构建基层党建新格局。要通过创先争优活动抓好党员队伍，加大不合格党员组织处置力度、规范党员发展和组织关系接转，落实党员学习日和服务承诺制，强化党员教育管理。要通过创先争优活动完善党建工作制度，不断加强党领导下的充满活力的基层民主政治建设。要通过创先争优活动抓好阵地建设，不断强化党组织统筹协调功能，增强党员队伍生机活力，不断提高党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
立足基层实际丰富载体手段
要突出分类指导。基层党组织的职责任务各不相同，党员自身情况千差万别，只有坚持分类指导，立足基层实际，紧密结合党员特点开展活动，才能深入扎实、有声有色。要按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，针对不同行业、不同领域党组织、党员职责任务和岗位特点，提出不同的标准和要求。要继承好的做法。要系统总结学习实践科学发展观活动中的好做法，通过整合、提升和深化，不断完善深化，丰富内涵。要创新工作载体。要根据形势和发展的需要，紧紧围绕本单位中心工作确定创先争优的主题，创新争创方式，精心设计活动载体，为完成各项任务提供动力和保证。
多办实事好事服务人民群众
创先争优重在干事。党组织和党员必须把多为群众办实事放在突出位置，在干事创业、服务群众中体现先进性。离开干事创业搞活动，离开服务群众搞活动，就会脱离实际、脱离群众，沦为形式主义。这样党员、干部不会赞成，群众也不会响应，活动也就没有生命力。要通过活动开展，引导党组织和党员积极投身改善民生、服务群众的实践，认真落实党和政府的惠民利民政策，多干好事、干实事、干群众欢迎的事，实实在在为群众解决现实问题，促使党员干部想干事、会干事、干好事、干成事，形成推动工作落实的强大力量。要通过活动开展，不断健全完善党组织和党员服务群众机制，进一步落实党员联系户、结对帮扶等措施，引导党组织和党员主动回应群众的关切和期待，深入基层，体察民情，倾听民声，反映民意，使创先争优成为服务群众的经常性活动，进一步密切党与人民群众的血肉联系。要通过活动开展，进一步落实党内激励、关怀、帮扶机制，从思想、工作、生活上加强对基层党员特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，让他们感受到组织的温暖。
完善工作机制发挥长效作用
今天，我们在这里召开省直机关“之江先锋”创先争优活动动员大会，会议的主要任务是根据中央、省委的要求，对省直机关开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动进行具体部署。开展创先争优活动是党的十七大提出的加强党的建设两项重要活动之一，是深入学习实践科学发展观集中教育活动结束以后，党的基层组织建设又一项重要活动。中央和省委高度重视，总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上发表重要讲话，强调要广泛开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；同志对开展创先争优活动提出明确要求。总结大会后，中央组织部和中央宣传部又联合召开会议进行动员部署，李源潮同志作了重要讲话。近日，省委常委会对我省开展创先争优活动进行专题研究，省委赵洪祝书记指出，这是继学习实践活动之后全党的一件大事，各级党委要高度重视，紧紧围绕中心、紧密结合各地各单位实际开展活动，建立健全抓落实的工作机制，切实加强组织领导，加大舆论宣传和典型引导，确保活动取得实实在在的成效。4月22日，省委组织部、省委宣传部联合召开全省开展“之江先锋”创先争优活动动员大会，蔡奇部长作动员讲话，明确要求各级党委要进行周密细致安排，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。下面，我代表工委，就省直机关和省部属企事业单位深入开展以学习实践科学发展观、扎实推进服务型基层党组织建设，开展“之江先锋”创先争优活动，讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强抓好创先争优活动的责任感和自觉性
深入开展“之江先锋”创先争优活动，是省委为全面加强党的基层组织建设而作出的重要决策。开展这项活动，就是以深入学习实践科学发展观为主题，认真按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，着力强化基层党组织的服务功能，切实做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为全面建设惠及全省人民的小康社会、提前基本实现现代化提供坚强组织保证。省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）一定要从全局和战略的高度，充分认识开展这项活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织、周密部署，真正把这项工作抓紧抓实，抓出成效，走在前头。
1、开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践活动成果的重大举措。学习实践活动和创先争优活动是党的十七大提出的明确要求。学习实践活动是党内集中教育，创先争优活动是党的建设经常性工作，两项活动紧密联系、有机衔接。在学习实践活动中，各级领导班子和广大党员干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一主题，解放思想、大胆创新、攻坚克难，既解决了一些影响和制约科学发展的突出问题，也解决了少数党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，为群众办了不少实事好事，应该说，取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，学习实践科学发展观是一项长期任务，学习实践活动中一些需要长期整改落实的工作，还没有完全整改落实到位。因此，深入开展“之江先锋”创先争优活动，就是要以活动为载体，进一步把学习实践活动中形成的科学发展规划、思路和举措落实到基层；进一步抓好各项整改落实的后续工作，兑现向群众作出的承诺；进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。
2、开展创先争优活动是围绕中心、服务大局、推动各项事业发展的生动实践。党的建设历来是为党领导的伟大事业服务的，紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。当前，加快转变经济发展方式、促进经济转型升级、推动科学发展，是省直各单位的中心任务。面对新形势、新任务，迫切要求我们各级基层党组织和广大党员牢固树立服务大局的理念，打好转变经济发展方式、推进经济转型升级这场硬仗，实现科学发展、富民强省的目标。深入开展“之江先锋”创先争优活动，就是要以经常性工作的形式，进一步组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，把强化服务作为主要任务，坚持以服务促进发展，切实把党的政治优势和组织优势转化为加快转变经济发展方式、促进经济转型升级、推动浙江科学发展的强大力量，努力为促进我省经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
3、开展创先争优活动是进一步加强党的基层组织建设的现实需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，省直机关和省部属企事业单位各级基层党组织和广大党员，紧紧围绕省委省政府工作大局和本单位中心任务，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入推进党的“五大建设”，全面实施机关党建“八八工程”，健全和落实党建工作责任制，开创了具有浙江特色的机关党建工作新格局，为促进浙江科学发展做出了贡献。但是我们也要看到，基层组织建设存在一些问题，如一些基层党组织缺乏生机活力，党内组织生活不够规范，基层党建工作科学化水平不高；一些党员意识淡薄，学先进、赶先进、争当先进的动力不足，作用发挥不明显。这次以开展“之江先锋”创先争优活动为抓手，就是要引导基层党组织和党员创建服务型党组织，不断提升服务能力和服务水平，统筹推进基层党建工作，着力解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，进一步解放思想，实现工作理念、方法、机制创新转型，不断提升基层党建工作科学化水平。
4、开展创先争优活动是进一步转变干部作风、更好服务人民群众的内在要求。做好服务中心、服务发展、服务社会、服务群众工作，是党的宗旨的根本要求，是新时期基层党组织的基本职能。近年来，省直各单位坚持开展两年一次的民主评议机关作风活动，深入推进机关作风建设，围绕服务发展、服务群众，转变干部作风、营造风清气正的发展环境，取得了一些成效。但是机关作风建设不可能一劳永逸，很多方面的工作才刚刚破题，有些问题正在解决之中，有些问题还可能出现反复。广泛深入开展“之江先锋”创先争优活动，进一步推动省直机关及省部属企事业单位作风建设，促进各级党组织和广大党员更好地服务群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，必将有助于进一步打造过硬的作风、密切党群干群关系、维护和谐稳定大局，形成推动各项工作落实的强大合力。
二、紧扣目标，创新举措，更加富有成效地推动创先争优活动深入开展
按照省委办公厅转发的《省委组织部、省委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动的意见》，结合省直机关实际，工委制定的《实施意见》明确了整个活动的指导思想、基本原则、主要目标、工作举措、工作方法和组织领导等，提出实现服务理念、服务功能、服务能力、服务水平、服务质量等5个方面进一步提升，到2012年，在省直机关和省部属企事业单位各个领域、各个行业、各个层面培育一批“五个好”优秀基层党组织和“五带头”优秀共产党员，创建80个省直机关基层党建工作示范点。贯彻落实这些目标任务，关键要坚持服务中心，坚持以人为本，坚持开拓创新，坚持率先垂范，重点抓好六个方面工作：
1、以基层党组织书记队伍建设为重点，努力建设一支高素质的服务型党员干部队伍。建设服务型基层党组织，核心是建设一支高素质的服务型基层党员干部队伍，切实提高他们贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、服务群众的能力。一要进一步改进党务干部选拔方式。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，努力把服务发展、服务中心、服务群众工作成绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子中来，选好配强基层党组织书记、副书记和委员。二要加强对党务干部的培养管理。积极推行服务承诺制度，把做好服务作为基层党组织领导班子成员特别是党组织书记、副书记年度和届期履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员工作的重要内容。加大对不合格基层党组织领导班子成员的调整力度，对岗位目标任务完成情况差、服务态度差、群众反映强烈的党员干部，按有关规定予以及时调整。三要推进党员人才队伍建设。全面开展“三培养”活动，进一步深化“党员人才工程”建设，努力把服务业绩突出的优秀分子培养成党员，把服务业绩突出的优秀党员培养成干部，把服务业绩突出的优秀党员干部培养成基层党组织带头人。四要切实加强党员志愿者服务队伍建设。党员志愿者服务活动是让党员作用在服务群众中得到充分发挥，让人民群众在志愿服务中得到更多实惠的有效载体。要按照“志愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，进一步健全完善志愿者活动制度，积极引导和组织有能力、有特长的党员义务参与各种形式的便民、利民和社会公益活动。省部属企事业单位都要根据党员职业特点和个人特长，组建一支素质高、业务强、工作实的党员志愿者队伍，经常性地开展为民服务活动。
2、大力推进学习型党组织建设，进一步提高党员干部的服务能力和水平。培养学习型党员干部、建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的重要基础工程。提高党员干部的服务能力和水平，关键在推进学习型党组织建设。一要继续推进机关党建“八八工程”建设。按照“抓好试点、全面实施、逐年提高”的要求，今年要继续在提高认识、推动实践、健全机制上下功夫。结合学习贯彻中央和省委全会精神，引导机关党务干部和广大党员充分认识实施机关党建“八八工程”的重要意义，克服随意性，增强贯彻落实的自觉性。加大机关党建“八八工程”的推动力度，对机关党建“八八工程”实施以来的情况进行调研分析，适时召开经验交流会，总结成功经验，扩大工作覆盖面。系统总结各单位行之有效的经验和做法，建立长效机制，提高机关党建“八八工程”的科学化、制度化、规范化水平，促进这项工作深入持久开展，取得实实在在的效果。二要深入推进“机关学习年”活动。按照工委关于开展“机关学习年”活动的意见，分级制定“机关学习年”活动方案，加强领导，科学部署，抓好落实。认真贯彻落实工委下发的加强和改进党委（党组）中心组学习的意见，规范学习管理，发挥领导干部引领作用，带动其他党员干部的学习。建立机关处室半月一次的学习制度，开展“每人读一本好书”活动。组织党员干部开展“荐、读、研、考、评”等五个环节的学习，建立机关党员干部政治理论学习考核和激励机制，对学习时间、内容、质量、到课等情况，进行严格检查考核。三要加强对党员干部的轮训工作。重点组织好党支部书记、机关党委书记、企事业党委书记、新党员等培训工作，分期分批组织实施轮训。建立健全党员干部个人自学制度，进一步加强对党员干部的述学、评学、考学工作，通过实地考察、服务基层等形式组织党员干部深入群众、深入实践学习，积极运用现代信息网络途径，不断拓展党员干部教育的领域、方式方法，努力推进学习成果的转化和运用。
3、调整和优化组织设置，切实适应服务型基层党组织的要求。科学合理的组织设置和组织架构，是基层党组织做好服务工作的重要依托。当前，随着我省城乡一体化的不断推进，社会组织结构发生了深刻变化。省直各单位要积极适应这种新变化，按照建设服务型基层党组织的要求，进一步创新党组织的设置方式，以组织设置的调整有效整合服务资源、提高服务效率、提升服务水平。按照“充分尊重党员意愿、充分发挥党员作用”的原则，根据每个党员的年龄、文化程度、特长和行业特点等，分类设置，为不同类型、各有专长的党员开展服务搭建平台。适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化，进一步加大在流动党员集聚区党组织的设置，使党组织开展活动更加贴近党员群众的生产生活，切实增强基层党组织的服务功能。按照“有利于党支部开展活动、履行职责、发挥作用”的原则，进一步调整和规范党支部的设置。进一步抓好非公有制企业和新社会组织党建工作，通过党建工作的有效延伸不断扩大基层党组织服务工作的覆盖面。
4、实施城乡结对共建工作，全面提升基层党组织服务发展、服务群众的能力。去年全省农村基层组织建设工作会议以来，各单位按照省委构建城乡统筹基层党建新格局的要求，开展了形式多样、内容丰富的城乡基层党组织结对共建活动，推动了城乡基层党建工作优势互补、相互促进、共同提高，有力促进了基层各项事业的发展。要认真总结经验，创新方法举措，以结对共建工作的深入开展，整体提升城乡基层党组织的服务功能和服务水平。总的要求是，今年年底前，省直机关及下属事业单位党组织，都要与1个以上村（社区、企业）党组织结为对子，深入开展结对共建的各项工作。具体工作中，一要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共建基层组织、共促队伍建设、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，使城乡基层党组织发展思路进一步明确，发展举措进一步落实，基层组织建设进一步加强，推动发展、服务群众的能力得到全面提升。二要把发展壮大薄弱村的村级集体经济作为共建重点。随着农村经济社会发展和农民对村级公共服务需求的增长，农村基层组织经费不足的矛盾日益突出，特别是集体经济薄弱村的正常运转难以为继，严重削弱了村党组织的服务功能。针对这一情况，我们要把发展壮大村级集体经济作为结对共建工作的重点，组织机关事业单位和实力较强村、企业党组织，与集体经济年收入3万元以下的村党组织结成对子，切实帮助他们找到一条稳步发展集体经济的路子。三要把有效整合服务资源作为共建任务。统筹运用结对双方的党建资源，在党员活动阵地、教育培训设施等方面，整合利用，互用共享。同时，通过共同上党课、开展帮扶困难党员群众等多种形式，强化结对双方的工作交流，推动城乡基层党组织服务发展、服务社会、服务群众取得更大成效。
5、健全完善党内关怀帮扶机制，为基层党组织和党员开展服务提供有力保障。开展党内关怀帮扶工作是当前基层党建工作的重要内容，是各基层党组织的重要职责，是增强基层党组织凝聚力、号召力和战斗力的重要举措。各单位要把党内关怀帮扶工作作为落实党建工作责任制的重要内容来抓，摆上重要位置，列入议事日程，健全完善工作机制，明确责任，抓好落实。一要进一步落实党员民利。尊重党员的主体地位，推进党务公开，落实党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和落实经常性的谈心谈话制度，积极构建民主恳谈会、听证会、民意座谈会等民主协商、沟通渠道，大力推进机关党委领导班子公推直选工作，积极推进党内民主。二要创新党员发挥作用载体。组织开展以增强党员意识和服务群众为主要内容的主题实践活动，通过党员示范岗、党员责任区、党员先锋岗、党员志愿者队伍等有效载体，引导广大党员干部立足本职岗位，发挥好骨干作用。大力倡导党员之间的互帮、互助精神，在党内开展“一帮一”、“几帮一”等结对帮扶活动，建立健全定期走访慰问困难党员制度。三要积极搭建基层党组织服务工作平台。坚持统筹规划、整合资源、上下衔接，大力加强基层党组织的服务工作平台建设。有条件的单位要通过多种途径，建立党内关爱资金（基金），为生活困难党员提供救助和帮扶。要积极创造条件推动党员活动室、党员服务中心、网上党员之家、业余党校、党员教育培训基地等党员活动场所建设，并通过基层党建工作手机信息系统，及时有关政策信息，传递党组织的关怀和温暖，鼓励基层反映情况、提出意见建议，使之成为传播党的声音、通达社情民意、服务基层群众的重要平台。
6、深化机关作风和效能建设，以实际行动树立为群众服务的良好形象。机关党员干部的作风和效能建设，关系党的形象，关系事业成败。作风建设既是一项现实而紧迫的工作，又是一项长期而艰巨的任务。今年，省委、省政府提出开展“深化作风建设年”活动，要求全省各级党政机关和广大党员干部大力发扬求真务实、真抓实干的作风，以“治庸治懒，提能增效，狠抓落实”为重点，加强勤政、廉政、善政建设。省直机关各级党组织要按照省委省政府的部署，在“深化作风建设年”活动中，发挥表率示范作用。一要深化“双服务”活动。深入企业、深入基层，积极为企业、为基层群众办实事、做好事。建立健全党员领导干部基层联系点和党员联系群众制度，切实增强群众观点，更好地发挥联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。二要认真抓好民主评议机关作风活动。认真组织派监督员参加机关作风建设工作，通过民主评议机关作风活动，及时解决好党员在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题。深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力。三要推进机关效能建设。认真落实机关效能建设长效机制督促党员严格执行有关规定和禁令，着力解决机关作风不实、办事不公、效率不高以及“中梗阻”等问题，完善效能建设、效能监察和效能投诉“三合一”工作机制，发挥省直机关网上效能投诉平台的作用。重视效能监督员队伍建设，加强对行政机关及公务员工作效率、管理效益的监察。四要大兴艰苦奋斗之风，建设节约型单位。积极借鉴省直机关全面实施机关党建“八八工程”中建设节约型、廉洁型机关的做法，努力推动省直各单位进一步加强公务消费管理。
三、统筹兼顾，注重结合，努力推动活动取得实效
学习实践活动之所以取得成效、深受广大群众欢迎的重要原因，就是突出实践、贴近实际、解决问题、务求实效。在深入开展“之江先锋”创先争优活动中，要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法，确保活动取得实实在在成效。要紧密结合省直单位实际，把深入开展创先争优活动与推动本单位工作、促进单位各项事业发展结合起来，与推进“机关学习年”活动、建设学习型基层党组织、提升服务能力水平合起来，与促进“深化作风建设年”、“诚信、责任、敬畏”等教育活动结合起来，与落实机关党建“八八工程”结合起来，推动省直单位服务型基层党组织建设深入开展。
1、围绕中心工作开展活动。围绕中心、服务大局，是开展基层党建工作的基本原则，开展创先争优，不能就活动搞活动，脱离中心大局，搞“两张皮”。各单位要围绕转变经济发展方式、推进经济转型升级、促进浙江又好又快发展这一全省中心任务开展活动，引导基层党组织和广大党员发挥先进模范作用，在全面建设小康社会、实现富民强省进程中当好先锋，进而带动和影响人民群众投身于科学发展的伟大实践。
2、着眼夯实基层组织开展活动。组织建设是基础，发挥作用是关键。基层组织建设的成果要在创先争优、充分发挥基层党组织和党员作用中得到切实提升和巩固。要坚持一手抓先进、一手抓后进，整体推进基层组织建设。按照基层党组织的“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”“五个好”要求，采取切实有效举措，不断夯实基层组织基础。要贴近基层实际开展活动，紧密结合各行各业、各条战线、各个单位实际，着力将活动融入到具体工作中，引导基层党组织履行职责创先进，广大党员立足岗位争优秀。
3、坚持分类指导开展活动。中央、省委要求各地开展创先争优活动时，要区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。工委《实施意见》针对机关、国有企事业、非公有制企业、新社会组织、高校及事业单位和离退休党支部的实际，分别提出了各领域的活动载体。各单位要找准开展活动的着力点，针对不同领域、不同群体党员的岗位特点确定不同重点、采取不同方法、设计不同载体，切实做到有的放矢，使整个活动主题突出、特色鲜明，着力形成百花齐放、百舸争流的生动局面。
4、贯彻群众路线开展活动。深入开展“之江先锋”创先争优活动，基层党组织和党员是主体。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要坚持走群众路线，请群众广泛参与。一方面，要通过基层党组织和党员创先争优、积极发挥作用来带动和影响其他基层组织和广大群众积极参加活动，在全社会形成竞相争创、互相赶超的良好氛围。另一方面，要充分发挥其他基层组织和广大群众的民主监督作用，促进创先争优活动在民主、公开、和谐的环境下健康有序开展。要着眼于把活动打造成群众满意工程，坚持开门搞活动，做到制定活动目标、确定活动方案时征求群众意见，让群众参与；活动过程中请群众评议，让群众监督；活动中评选先进请群众推荐；活动成效真心接受群众评判，切实把群众满意作为评价活动成效的重要依据。
5、加强舆论宣传开展活动。基层党组织面广量大，党员分布在各行各业，深入开展“之江先锋”创先争优活动，要高度重视舆论宣传引导，充分发挥典型带动作用。各级党组织要充分运用简报、报刊杂志、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台等媒介，大力宣传活动的重大意义、指导思想和目标要求，大力宣传活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。要总结推广各地各单位开展活动的好做法、好经验，及时报道活动进展情况和取得的成效，深入一线挖掘典型，用鲜活典型和生动事例提升宣传效果，扩大活动影响，努力营造良好的舆论氛围。
四、加强领导，狠抓落实，确保创先争优活动落到实处
深入开展创先争优活动，是对各级党组织贯彻落实科学发展观执行力的重要检验，是各级党组织必须肩负的重大政治责任。省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）要高度重视，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。
1、落实领导责任。开展创先争优活动的领导关系，以党组织隶属关系确定。我在这里要强调一点，这次中央企业深入开展创先争优活动动员部署会议专门强调，组织关系在地方党委的部属企事业单位开展创先争优活动，以地方党委领导为主、中央企业总部指导为辅，希望部属企事业单位在主管部门的指导下，按照省委、工委的要求，精心部署好本单位的创先争优活动。省直各单位党委（党组）对本单位活动负总责，省直机关工委组织协调、加强指导，省直各部门机关党委和省部属企事业单位党委（党组）具体负责组织本部门本单位的活动。为加强对活动的领导，省直机关工委成立省直机关创先争优活动领导小组，下设办公室，负责具体日常工作。各单位要把活动的开展摆上重要议事日程，结合实际制定好活动的实施意见，为开展创先争优活动提供必要的工作经费保障。
2、加强工作指导。按照省委的部署，垂直管理单位和条块共管单位的主管部门要加强对本行业本系统开展创先争优活动的指导；省直各部门机关党委要按照省国资委、省委统战部、省民政厅、省司法厅、省财政厅、省委教育工委、省委老干部局等行业主管部门制定的实施意见，加强对下属的国有企业、非公有制企业和新社会组织、高职院校和中等职业学校、离退休党支部等基层党组织开展创先争优活动的指导。各单位要抓紧对活动进行动员部署，加强督促检查和工作指导，及时交流工作经验，确保活动顺利推进。
3、精心组织实施。基层党组织要在深入调查研究的基础上，认真制定好活动的实施方案，明确创建的目标、要求和工作计划，抓紧抓好落实。党员个人要结合岗位职责，提出参与活动的具体打算。基层党组织的实施方案和党员个人的具体打算要采取适当方式向群众公布，作出承诺，听取群众意见，接受群众监督。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。
4、扎实有序推进。创先争优活动是经常性的工作，要有计划、有节奏地推进，不搞大呼隆、一阵风，也不能抓抓停停、松松散散。根据中央、省委部署，从今年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。省委将在明年建党90周年之际，集中表彰一批省级先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者；在2012年“七一”前，专项表彰一批“2010－2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和活动开展成绩显著的先进县（市、区）党委。
为组织开展好这项活动，我们的具体安排是，6月中旬前，各单位要完成动员部署；6月中旬前，各基层党组织要完成动员，全面开展创先争优活动；6月底前，每个党员要结合岗位职责，制定参加活动的具体方案；7月初，基层党组织要将实施意见或实施方案和党员个人的具体打算以适当方式进行公布，作出承诺；“七一”前后，工委将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，在有关媒体上集中宣传一批先进集体和个人；8月，工委将召开会议，听取活动开展情况汇报。2011年上半年，工委将组织力量对各单位开展活动情况进行检查，全面开展纪念建党90周年暨先进评比表彰工作；在2012年“七一”前，评比表彰一批省直机关“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和创先争优活动先进单位，同时积极向省委推荐省级先进集体和优秀个人；在此基础上，创建80个省直单位基层党建工作示范点，其中机关40个、省部属企事业单位30个、非公有制企业和新社会组织10个，并积极争创省级示范点，通过上下联动，在省直单位形成一批体现时代要求、服务特色鲜明的党建工作示范群。
一、开展情况
一是思想认识到位。xxx村党支部结合本村实际情况，果断提出以“创先争优做表率，科学发展促和谐”为主题，以“优化经济环境，加快新农村建设，争做‘五好、五带头’”为载体，促进xxx村经济社会全面、协调、可持续发展。与此同时，村党支部还进一步加大宣传力度，召开村、组会议4次，出版黑板报2期，张贴标语14条，使全体党员更加深刻了解了在农村基层党员中开展创先争优活动的重大意义。
二是组织领导到位。及时成立了村创先争优活动领导小组，由村支书李世福任组长，村主任邓孝龙任副组长，支部委员邓孝清、李四海任成员，研究制定实施方案，并根据年初驻组安排明确小组成员联系点，将责任进一步落实到人。5月20日，村党委召开全体党员大会，发放了村创先争优实施方案，并就活动各个阶段的重点内容进行了详细的安排部署，确保活动开展取得实效。
三是活动开展到位。认真组织党员培训，通过党员集中学习与自学相结合，进一步增强农村党员的理论素养。积极借助远教、报纸等媒介，组织广大党员零距离观看创先争优活动节目，从找差距中求提高。同时，认真开展“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”活动，并将“优化经济环境，促进项目建设”明确为“村党支部承诺”内容，全力抓好境内项目建设。此外，村党支部还组织党员干部积极参加“我为市郊献一策”活动，收到合理化建议30余条，极大地增强了农村党员参与新农村建设的积极性与主动性。
1、开发压力大，支部维稳困难多。由于受到土地控规的约束以及建设工期的影响，土地不得随意耕种或是被利用，村组土地大量被闲置。失地农民激增，极易造成社会的不稳定。如何妥善安置与引导失地农民成为村党支部当前最为紧迫的工作重心。
2、工作任务重，经费缺口大。xxx地处城郊，境内项目多，征地任务重，流动人口管理难度大。虽然村党支部努力发挥作用，但由于人员、经费限制，很多工作难以正常开展。以追逃计生超生对象为例，人均保守成本5000元起算，上半年本村外逃计生对象5名，村支部至少支出25000元，已远远超出村党支部财会承受能力。
1、发挥村支部堡垒作用，为失地村民就业致富多想办法，搭平台，如在工地同等施工情况下，尽量安排本地村民做工，或者在政策允许情况下，争取办理临时用地规划，促进就业。
2、认真落实“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”，充分发挥党员模范作用，以点带面，协助村、组做好项目建设、计生、维稳相关工作。
开展创先争优活动,必须认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从本地区本部门本单位实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
因此,审计部门开展创先争优活动,关键是要立足审计岗位,结合本职工作,进一步激发各部门和广大党员干部职工的工作积极性、主动性、创造性,以时不我待的紧迫感和敢为人先的使命感,努力提高工作水平和工作能力。
――立足审计岗位,必须加强政治理论学习,不断提高道德修养。广大党员尤其是党员干部要带头践行社会主义核心价值体系,充分发挥先锋模范作用,在关键时刻立场坚定、旗帜鲜明、迎难而上、敢于负责、冲锋在前,争做模范和表率。在审计工作中,要正确地看待自己手中的权力,做到不为金钱所惑,不为名利所诱,不随波逐流,时时刻刻高标准、严要求。
――立足审计岗位,必须紧跟时代步伐,努力掌握新知识、新方法,进一步提高审计业务水平和工作能力。当今社会正处在知识经济时代,而审计工作需要面对社会生产生活的各个方面,对审计人员的要求越来越高。因此,每个审计人员都必须树立终身学习的观念,认真学习新知识、掌握新方法、适应新形势。不断提高自己的综合素质、审计技能和工作水平,不断创新审计理论和审计方法,更好地履行党和人民赋予的审计职责。
――立足审计岗位,必须坚持服务宗旨,转变工作指导理念,改进工作作风,全面提高服务能力和水平。在审计工作中,应该正确处理监督与服务的关系,在安排工作、审视问题和分析建议等各个环节中,都要进一步强化服务意识,在监督中提供服务,在服务中严格监督。要从整个经济社会发展的宏观层面,去认识和分析审计查出的问题,多方听取意见,实事求是地做出判断、做出处理、提出合理有效的建议,为经济和社会发展保驾护航。
门诊党支部：把握“三个环节”、做到“六个一”。
把握“三个环节”：一是把握好活动的规划环节。在院党委的统一布署下，紧密联系门诊工作和党员的实际，制订出具有科室特色的“创先争优”活动计划。二是把握好活动的运行环节。主要是向党员明确开展创先争优活动的目的、意义、要求，制定好具体的落实措施。同时，加强平时的督促检查和指导，发现问题，及时解决。三是把握好活动的考评环节。坚持标准，坚持实事求是，把评价的重点放在创先争优的绩效上，使评选出的典型真正具有榜样的力量。具体做到“六个一”：成立一个领导小组，以加强支部对活动的组织领导；召开一次动员会议，深刻领会活动精神；制定一个活动方案，确保活动有序开展；撰写一篇心得体会进行交流；撰写一篇自查材料，对照思想、学习、工作、生活、纪律等方面认真自查，深刻剖析问题和根源；签订一份活动承诺，时刻对照自己的承诺，严格要求，切实将活动的开展落到实处。
保健党支部：认真开展自查活动。围绕基层党组织“五个好”和共产党员“五个模范”的标准和要求，认真开展自查活动，支部建立了党员读书笔记本和好人好事记录本。
机关党支部：认真履行工作职责，切实为临床一线和患者服好务。建立了党员干部联系点制度，帮助和指导科室及班组开展调查研究和具体指导，解决实际问题；要求机关各职能科室认真履行工作职责，严格劳动纪律，切实为临床一线和患者服好务。
文化是一个政党、一个国家的精神旗帜。创先争优文化，是指中国共产党人带领全国各族人民在革命、建设和改革的伟大实践中实践党的先进性的产物，反过来又指导、推进着实践发展，其精神实质就是“创先进，争优秀”，是社会主义核心价值体系的重要内容和社会主义先进文化的重要组成部分，是新时期我们党和国家的一面精神旗帜。大力总结、弘扬创先争优文化，让“创先进、争优秀”的奋斗理念，成为广大党员、干部和群众的共识和自觉行动，对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性具有十分重要的意义。
一、创先争优文化的时代性、紧迫性
（一）加强创先争优文化建设是加强党的先进性的需要。在新的时代条件下，我们党面对的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐。经受“四大考验”，化解“四大危险”，最根本的措施就是加强党的自身建设，始终保持党的思想行动的先进。而“创先进、争优秀”就是加强党的自身建设和永葆共产党员的先进性的必要保证。
（二）本文由论文联盟收集整理加强创先争优文化建设是形成共同价值观的需要。在加强基层创先争优文化建设中，要有效地发挥基层党组织在和谐社会建设中的凝聚功能、融合功能、引导功能、创造实践功能等，通过有意义的文化活动载体来理顺百姓的情绪，发挥其人际沟通、伦理暗示、审美导向、兴趣趋同等功能，使不同地区、不同职业、不同身份的“陌生人”变疏离感为亲近感，进而在居民群众当中倡导培育和谐精神和“向上、向善、向美”的道德情操，树立和谐的价值取向，促进人的心理和谐，形成共同的价值观，塑造共同愿景，促进民族团结和社会和谐。
（三）加强创先争优文化建设是促进社会和谐的需要。基层和谐是社会和谐的基础，尤其是乡村（居）等基层党组织作为社会与家庭相连接的纽带，下为和睦的家庭关系与邻里关系和谐提供保障，上为社会的和谐保驾护航，而基层创先争优文化建设正是这个纽带中的一个关键点。从另一个角度看，社会是一个大系统，而乡村或居委会是一个小系统，从系统论角度审视这两个系统，都需要控制和协调，而基层文化建设，可以协调基层乡村系统运行，从而也协调了社会系统的效率与公平，并切实转化为推进社会发展和长治久安的巨大精神力量和物质力量。
二、创先活动文化的影响因素
（一）市场经济发展带来的文化影响。市场经济发展带来的负面文化影响主要表现在市场经济发展过程中其价值观渗透到共产党员思想道德中并影响其行为。共产党员一方面要遵守《》的规定，用共产主义和社会主义道德高标准要求自己；另一方面，共产党员又是社会人，不能脱离社会孤立存在。在两种价值观、道德观的碰撞下，共产党员容易受利己主义思想影响，将利己思想从经济活动中泛化到非经济领域并作为自己行为准则。
（二）资本主义思想带来的文化影响。资本主义思想在当前阶段对我国的影响，主要表现在追求无限制的自由、自私利己、追求享乐和个人感受。在现阶段，特别是在物质生活丰富的情况下，许多共产党员受到资本主义思想的影响，在糖衣炮弹面前经受不了诱惑，革命意志衰退，理想信念动摇，忘了自己是一名共产党员，开始追求个人自由和享受，放纵自己的欲望，思想和行为已与社会主义道德相背离，甚至极少数党员违法乱纪。
（三）传统守旧思想带来的文化影响。传统守旧思想带来的影响主要体现在官僚思想、封建迷信思想及其他消极思想三个方面。思想主要表现在缺乏宗旨观念，没有意识到手中的权力是人民群众赋予的，将自己凌驾在人民群众之上。封建迷信思想主要是否定物质第一性，意识第二性，不信任马克思主义，怀疑共产主义。部分共产党员甚至参与封建迷信活动，看风水、算命。其他消极思想，主要是对我们国家现阶段存在的一些问题夸大化，对社会主义产生失望和畏难情绪。这种消极，不仅不能够积极解决问题，反而影响个人发展命运。
三、加强创先争优文化建设的建议
（一）以丰富和创新活动载体促进创先争优文化建设。一方面要活化载体，丰富的活动载体是创先争优文化实际化的平台，载体的设计不仅要体现新、反应活，还要看得见、摸得着，具体可感，而载体活动的主体既要涵盖全体党员，又不能游离于领导干部之外。另一方面要加强示范引领，建立健全示范引领机制，使创先争优文化成为一种时代精神。要选择那些品德好、业务精、能力强的党员设立示范岗位，使之成为引领思想、传授技能、优质服务、诚信为人的示范平台。
（二）以建立长效的保障机制促进创先争优文化建设。首先，要建立健全工作责任机制，使创先争优文化建设成为一种行为方式。要强化基层党组织的领导责任，引导基层党组织以创先争优文化为纽带，把抓基层党建工作与推动业务工作紧密结合起来，把抓队伍建设与完成中心任务紧密结合起来。其次，要建立健全监督
约束机制，使创先争优文化建设成为一种科学制度。要大力推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度以及决策征求意见制度，拓宽党员参与党内事务的渠道。健全党内民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，定期组织党员开展创先争优文化交流、讲评活动。最后，要健全社会舆论评议机制。重视社会舆论体系建设，做到创先争优文化建设与社会主义荣辱观、社会主义先进文化传播、社会主义核心价值体系教育和国民教育相衔接，把创先争优文化建设纳入到干部考核评价、党员民主评议、群众性精神文明创建等相关配套机制中，从评议机制上促进创先争优文化的普及。